Актуально

МОНИНСКИЙ ВЕСТНИК

ДИСПАНСЕРИЗАЦИЯ
Диспансеризация


Для информации

Памятка по Системе-112

О Портале «Работа в России»

МФЦ Монино "Мои документы"

Проект планировки и межевания земельного участка в Монино (ВИДЕО)

Информация для граждан о профилактике экстремизма в молодежной среде

ВАЖНО

Постановление Правительства МО №759/33 от 15.09.2017 г (О внесении изменений в постановление №1394/40 от 07.11.2012 г. (Об утверждении порядка организации ярмарок))

Информация о системе «Безопасный регион»

График проведения тематических приемов граждан (Министерство
образования МО)


Об ограничении движения автотранспорта на территории городского
поселения Монино 19.08.2017


Итоговый документ публичных (общественных) слушаний от 31 июля 2017 года

Щелковская городская прокуратура информирует


Щелковская городская прокуратура информирует     |     График приема


Адрес: 141100, Московская область, г. Щелково, площадь Ленина, д. 7.
(поднадзорная территория: города Щелково , Фрязино, Чкаловский, Лосино-Петровский, Щелковский район)
Щелковский городской прокурор: Рокитянский Сергей Георгиевич
Первый заместитель городского прокурора: Гулевский Михаил Александрович, (496) 566-40-91
Заместитель городского прокурора: Аминов Виталий Рустамович, тел.: (496) 562-89-54
Заместитель городского прокурора: Сёмин Александр Сергеевич, тел. (496) 562-89-54
Заместитель городского прокурора: Неплюев Александр Владимирович, тел. (496) 56 9-68-53
Тел. приемной: (496) 562-89-54, тел. факс: (496) 566-93-63,
адрес электронной почты: shchelkovo@mosoblproc.ru.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются:
- соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;ч
- соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

Обратиться с письменным обращением в городскую прокуратуру можно:

- путем подачи заявления в электронной форме на официальном сайте прокуратуры Московской области - mosoblproc.ru,
- путем направления заявления по почте России или на адрес электронной почты,
- путем вложения заявления в ящик для писем, расположенный на КПП в прокуратуре,
- путем подачи заявления на личном приёме.


Генеральная прокуратура Российской Федерации стала соорганизатором VIII Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый Взгляд. Прокуратура против коррупции».

Прокуратура

Генеральная прокуратура Российской Федерации выступила соорганизатором VIII Всероссийского конкурса «Новый Взгляд», который ежегодно проводит Межрегиональный общественный фонд «Мир молодежи».
Участникам конкурса предложена специальная тема для подготовки плакатов и видеороликов «Прокуратура против коррупции». Организаторы предлагают молодежи изучить современные механизмы борьбы с проявлениями коррупции на всех уровнях. Конкурсантам предложат в любой комфортной для них творческой форме представить существующую модель противодействия коррупции, учитывая работу органов прокуратуры в этой области. Подготовка к конкурсу потребует от участников серьезного погружения в проблематику, в частности, на уровне законодательства. Таким образом, Генеральная прокуратура РФ рассчитывает на то, что конкурс «Новый Взгляд» в этом году станет эффективным инструментом правового просвещения молодежи и во многом сработает как профилактическая мера в борьбе с коррупционными проявлениями.
«Новый Взгляд» – это крупнейший молодежный проект в области социальной рекламы. Конкурс предоставляет возможность молодежи, в не зависимости от социального статуса и положения, выразить свое отношение к актуальным проблемам в обществе и показать пути их решения.
По словам Основателя конкурса, президента МОФ «Мир молодежи» Евгения Мартынова, конкурс «Новый Взгляд» - это уникальный инструмент, являющийся общественным срезом наиболее острых и значимых социальных проблем современного общества, которые волнуют молодое поколение.
Работы принимаются на официальном сайте конкурса http://tvoykonkurs.ru/ до 29 сентября 2017 года по двум номинациям – «социальный плакат» и «социальный видеоролик». Возраст участников от 14 до 30 лет.
Официальная церемония награждения финалистов и победителей по названной теме пройдет в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Более подробную информацию можно получить на официальном сайте конкурса, а также по телефонам: 8 (495) 640-09-39, 8 (925) 112-82-25.


2018 год

Заместителем Щелковского городского прокурора утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина П., совершившего преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что П., нашел банковские карты на имя гражданина Ф., не представляющие материальной ценности для последнего, и действуя из корыстных побуждений, по внезапно возникшему умыслу, направленному на тайное хищение чужого имущества, незаконно завладел ими.
После чего, гражданин П. с целью доведения своего преступного умысла до конца, и хищения денежных средств, находящихся на банковских картах, оснащенных бесконтактной системой оплаты, находясь в различных магазинах, произвел оплату выбранного им товара, тем самым похитил денежные средства, принадлежащие потерпевшему, причинив своими преступными действиями значительный материальный ущерб.
В настоящее время указанное уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Помощник городского прокурора О.В. Кергенцева

В Щелковской городской прокуратуре утверждено обвинительное заключение в отношении супругов Б., совершивших преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что супруги Б., находясь в торговом зале сетевого магазина, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью кражи чужого имущества супруги Б., действуя совместно и согласовано, стали ходить по залу и набирать, понравившийся им товар, после чего складывать его в покупательскую корзину.
В продолжении реализации своего преступного умысла, супруги Б. прошли за линию касс, не оплачивая товар и с места преступления попытались скрыться, однако свои действия не довели до конца по независящим от них обстоятельствам, так как были задержаны сотрудником магазина.
Таким образом, супруги Б., совершили покушение на кражу, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение, тайного хищения чужого имущества, совершенную группой лиц по предварительному сговору, если это преступление не было доведено до конца по независящим от них обстоятельствам.
В настоящее время указанное уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Помощник городского прокурора О.В. Кергенцева

О состоянии прокурорского надзора в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, в том числе при их закупках

Щелковской городской прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры Московской области № 7/2-52-2017 от 27.07.2017 организован постоянный надзор за соблюдением федерального законодательства в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, в том числе при их закупках.
Данная работа проводится на постоянной основе, как на основании поступающих обращений граждан, так и в инициативном порядке.
Так, по результатам проведенной горпрокуратурой проверки за за истекший период 2018 года установлено, что 11.03.2018 в 20:18:39 от гражданки Ш. поступило сообщение на номер «112» об оказании скорой медицинской помощи ввиду перелома пальца руки в доме, расположенном по улице Беляева в г. Щелково Московской области. Данное сообщение направлено службой «112» на Щелковскую подстанцию скорой медицинской помощи ГБУЗ МО «Королевская станция скорой медицинской помощи» 11.03.2018 в 20:20:10. Вместе с тем, Щелковской подстанцией СМП ГБУЗ МО «КССМП» дан отказ на обслуживание гражданки по причине отсутствия свободного транспорта, тем самым, отказав ей в полагающейся медицинской скорой помощи путем выезда по указанному адресу.
Таким образом, Щелковская подстанция СМП ГБУЗ МО «КССМП», допустила нарушение законодательства о здравоохранении, выразившееся в не оказании гражданке Ш. скорой медицинской помощи.
Учитывая изложенное, Щелковской горпрокуратурой 30.03.2018 в адрес Щелковской подстанции СМП ГБУЗ МО «КССМП» внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Городской прокурор С.Г. Рокитянский

О состоянии прокурорского надзора за исполнением законодательства в части соблюдения прав граждан на своевременное и полное вознаграждение за труд

Щелковской городской прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры Московской области № 20-7-148-2010 от 19.04.2010 организован постоянный надзор за соблюдением руководителями предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, находящихся на территории Щелковского района, г. Щелково, г. Фрязино, г. Лосино-Петровский трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы работникам.
Кроме того, городской прокуратурой проводится еженедельный мониторинг соблюдения работодателями, осуществляющими свою деятельность на поднадзорной горпрокуратуре территории требований трудового законодательства, а также налажена работа с отделом государственной инспекции труда по Московской области по Северо-Восточному территориальному округу надзора, ГУ МО «Щелковский центр занятости населения», ГУ МО «Фрязинский центр занятости населения», ГУ Пенсионного фонда РФ, Щелковским МРО СП УФССП в части своевременного информирования о нарушении трудового законодательства организациями, действующими на поднадзорной территории.
Также, горпрокуратурой организован постоянный надзор за соблюдением законодательства об исполнительном производстве Щелковским МРО СП УФССП.
Данная работа проводится на постоянной основе как на основании поступающих обращений граждан, так и в инициативном порядке.
За истекший период 2018 года, Щелковской городской прокуратурой проведена проверка по обращению бывших работников ООО «ЧОО «Топаз» по факту нарушения трудового законодательства.
В ходе проверки установлено, что согласно гражданско – правовому договору №01/17-ОК от 10.02.2017 между ООО «ЧОО «Топаз» и ГБПОУ МО «Щелковский колледж», ООО «ЧОО «Топаз» обязуется оказать услуги по охране объектов МО «Щелковский колледж» в период с 16.02.2017 по 31.12.2017, в связи с чем ООО «ЧОО «Топаз» приняты на должность охранников данных объектов колледжа следующие лица: гражданка У., согласно срочному трудовому договору от 13.02.2017 и Приказу о принятии на работу от 13.02.2017 №44, гражданка П., согласно срочному трудовому договору от 11.02.2017 и Приказу о принятии на работу от 11.02.2017 №40, гражданка С., согласно срочному трудовому договору от 12.02.2017 и Приказу о принятии на работу от 12.02.2017 №42, гражданка М., согласно срочному трудовому договору от 10.02.2017 и Приказу о принятии на работу от 10.02.2017 №48. Ввиду того, что данные трудовые договоры являются срочными и заключены на период до 31.12.2017, работники с которыми они заключены, на настоящий момент уволены.
Вместе с тем, работники с указанными Приказами о принятии их на работу не ознакомлены, о чем свидетельствует отсутствие соответствующей отметки об их ознакомлении с документом.
Кроме того, перед работниками ООО «ЧОО «Топаз» - вышеуказанными гражданами имеется задолженность по заработной плате за декабрь 2017 в общем размере 38 400 рублей, которая до настоящего месяца не выплачена, соответственно компенсация за просроченные дни выплаты денежных средств также не начислена и не выплачена.
Учитывая изложенное, 16.03.2018 Щелковской городской прокуратурой в ООО «ЧОО «Топаз» внесено представление об устранении нарушений действующего трудового законодательства и вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Также в Щелковской городской прокуратурой проведена проверка по обращению гражданки В. соблюдения норм трудового законодательства ООО «Королевская упаковка».
В ходе проведения проверки установлено, что гражданка В. работала в ООО «Королевская упаковка» в должности оператора котельной в отделе теплоснабжения с тарифным окладом в размере 13 660 рублей и надбавкой в размере 20% за работу в ночное время согласно трудовому договору от 01.12.2013.
03.11.2017 гражданка В. уволена по собственному желанию согласно заявлению об увольнении от 03.11.2017 и Приказа №23 о прекращении трудового договора с работником. Вместе с тем, окончательный расчет при увольнении осуществлен с гражданкой В. только 09.11.2017 в размере 17 248,76 рублей.
Кроме того, также в ходе проверки установлено, что графики сменности работников котельной ООО «Королевская упаковка» за период январь – февраль 2018 не доведены до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
Таким образом, ООО «Королевская упаковка» допущены нарушения трудового законодательства, выразившиеся в не доведении до сведения работников котельной организации графиков сменности не позднее чем за один месяц до введения их в действие, а также в несвоевременной денежной выплате при увольнении гражданки В. без начисления денежной компенсации за каждый день задержки.
Учитывая изложенное, Щелковской городской прокуратурой в адрес ООО «Королевская упаковка» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, вынесено 2 постановления возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 и ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а также объявлено предостережение о недопустимости нарушения действующего законодательства впредь по ч.2 и ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ.
Также, Щелковской городской прокуратурой проведена проверка по обращению гражданки Т. о нарушениях трудового законодательства ООО «СтройТрансСервис» (ООО «СТС»).
С 27.10.2017 гражданка Т. уволена из ООО «СТС» по собственному желанию. Однако, согласно представленным расчетно-платежным документам, заработная плата данному работнику за период с января по октябрь 2017 работодателем не выплачивалась, задолженность по заработной плате составляет 111 791,43 руб.
Кроме того, в ООО «СТС» имеется задолженность по заработной плате перед гражданином А. в размере 250 560,00 руб., гражданкой З. в размере 190 185,79 руб., гражданином С. в размере 105 578,17 руб., гражданкой Н. в размере 313 200,00 руб., гражданином А. в размере 289 320, 00 руб., гражданином И. в размере 158 464,86 руб.
Учитывая изложенное, Щелковской городской прокуратурой 15.03.2018 в ООО «СтройТрансСервис» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. Кроме того, подано 7 судебных приказов в адрес ООО «СтройТрансСервис» о взыскании в пользу работников организации заработной платы на сумму 1 419 100, 25 рублей.
За истекший период 2018 года Щелковской городской прокуратурой подано 20 заявлений о выдаче судебных приказов в адрес АО «Инвест-Строй Щелково» о взыскании в пользу работников организации заработной платы на сумму 3 958 429,98. Указанные заявления рассмотрены, удовлетворены, заработная плата перед всеми работниками организации погашена в полном объеме.

Городской прокурор С.Г. Рокитянский

Выявлены нарушения трудового законодательства

В Щелковской городской прокуратуре по результатам проведенных проверок, установлены нарушения трудового законодательства ООО «Восток», выразившиеся в задолженности по выплате заработной платы сотрудникам организации, по результатам которых горпрокуратурой 18.03.2016, 08.09.2016 и 03.05.2017 внесены представления об устранении нарушений трудового законодательства.
Так, согласно последнему внесенному горпрокуратурой представлению от 03.05.2017 у ООО «Восток» имеется задолженность по заработной плате 1 450 902 рублей, и согласно представленным МИФНС РФ №16 по Московской области данным, недоимка по уплате обязательных платежей, штрафов и пеней – по налогу на добавленную стоимость, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в общей сумме 932 400, 19 рублей.
Руководитель ООО «Восток» в арбитражный суд с заявлением о признании общества банкротом при возникновении признаков банкротства не обращался.
25.08.2016 Щелковским РОСП УФССП России по Московской области судебным приставом - исполнителем Рак О.Е. возбуждено исполнительное производство №93624/16/50046 о взыскании денежных средств в общем размере 1 450 902 рублей с ООО «Восток» в пользу 21 работника организации.
Кроме того, 28.04.2017 Щелковской горпрокуратурой в отношении генерального директора ООО «Восток» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области Стрелков И.А. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и назначен штраф в размере 10 000 рублей, который оплачен 12.05.2017.
Согласно действующему законодательству, в течение одного месяца со дня наступления признаков неплатежеспособности, руководитель ООО «Восток» обязан обратиться с заявлением о признании общества банкротом, а не исполнение данной обязанности является нарушением действующего законодательства о банкротстве.
Ввиду изложенного, в течение месяца с момента поступления представления от 03.05.2017 ООО «Восток» должно принять меры к устранению нарушений законодательства о несостоятельности (банкротстве).
Вместе с тем, в настоящее время требования представления об устранении указанных нарушений не исполнены. У ООО «Восток» имеется задолженность по заработной плате в размере 1 450 902 рублей и налоговым платежам в размере 984 489, 73 рублей, которая в настоящее время не погашена. Согласно представленным объяснениям генерального директора ООО «Восток» Стрелкова И.А. от 13.02.2018 и 05.03.2018, Стрелков И.А. отказывается начинать процедуру банкротства ООО «Восток».
До настоящего времени представление горпрокуратуры от 03.05.2017 с участием прокуратуры не рассмотрено. Фактические требования представления не исполнены.
16.03.2018 Щелковской горпрокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7. КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Восток» Стрелкова Игоря Алексеевича, по результатам рассмотрения которого 16.04.2018 Стрелков И.А. привлечен к ответственности, назначен штраф размере 2000 рублей.

Помощник городского прокурора Н.Г. Девина

Проведена проверка пожарной безопасности

В Щелковской городской прокуратуре Московской области 27.03.2018 с привлечением сотрудников ОНД по Щёлковскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в области пожарной безопасности в деятельности индивидуального предпринимателя Бабаевой М.А. при эксплуатации батутного центра, расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, Фряновское шоссе, д. 72.
В ходе проверки указанного объекта выявлены нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности.
Например, на момент проверки допускалась отделка путей эвакуации горючими материалами, а именно деревом.
По факту выявленных нарушений городской прокуратурой указанному индивидуальному предпринимателю внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Кроме того, городской прокуратурой в отношении данного индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение и принятие мер административного взыскания в ОНД по Щёлковскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области.
Устранение выявленных нарушений находится на контроле в городской прокуратуре, при этом по результатам рассмотрения указанных актов прокурорского реагирования.

Помощник городского прокурора В.А. Щербаков

Внесены соответствующие изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 № 1717).

Теперь проведение регулярной уборки мусора и осуществление покоса травы является обязанностью владельцев земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.
Установлены границы, в которых запрещено складирование сена, соломы и дров. Выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники запрещено в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.
Кроме того, запрещается выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, а также горящие окурки и спички во время движения железнодорожного подвижного состава и автомобильного транспорта в полосах отвода и охранных зонах дорог, а также на участках железнодорожных путей и автомобильных дорог.
Полосы отвода и охранные зоны железных дорог должны быть очищены от валежника, порубочных остатков и кустарника, шпал железнодорожных деревянных отработанных и бракованных, а также других горючих отходов.
Во время погрузки грубых кормов и волокнистых материалов в кузов автомобиля двигатель его должен быть заглушен. Движение автомобиля может быть разрешено только после осмотра места стоянки автомобиля и уборки сена (соломы), находящегося вблизи выпускной трубы.
Постановление вступило в силу с 17.01.2018.

Помощник Щелковского городского прокурора М.А. Гулин

Приказом МВД России от 31.12.2017 N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" обновлен административный регламент предоставления МВД России государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.

Согласно регламенту регистрационным учетом граждан РФ занимаются подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях. Ранее данные функции выполняла ФМС России.
Заявителями на получение данной госуслуги являются:
- граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста;
- один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина РФ - в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).
Результатом предоставления госуслуги является:
- регистрация гражданина по месту жительства с проставлением штампа в паспорт, либо с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства по форме, приведенной в приложении к регламенту, для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
- снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства с проставлением в паспорте штампа установленной формы;
- регистрация гражданина по месту пребывания с выдачей свидетельства по форме, приведенной в приложении к регламенту.
- снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания.
Установлены сроки осуществления регистрационного учета, в том числе при подаче документов через МФЦ и портал gosuslugi.ru.
В приложении к регламенту приведены новые формы документов, используемых в процессе оказания госуслуги.
Признан не подлежащим применению Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288, которым был утвержден ранее действовавший регламент регистрационного учета.

Cтарший помощник Щелковского городского прокурора О.С. Степанова

Приказом Минтруда России от 23.03.2018 N 186н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по назначению государственных пособий гражданам, имеющим детей" регламентирован порядок назначения региональными органами власти государственных пособий гражданам, имеющим детей

Такие пособия назначаются лицам из числа российских граждан, проживающих в РФ, а также постоянно проживающим в РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, беженцам.
Предусмотрены следующие виды пособий:
1) пособие по беременности и родам - для женщин, уволенных в связи с ликвидацией организаций (и т.п. обстоятельствами) в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными;
2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, - для вышеуказанных лиц, вставших на учет в медицинских организациях в сроки беременности до 12 недель;
3) единовременное пособие при рождении ребенка - для одного из родителей либо лица, его заменяющего, из числа лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе очные студенты);
4) ежемесячное пособие по уходу за ребенком, предназначенное для следующих категорий:
- матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций (и т.п. обстоятельствами), в том числе уволенные из организаций или воинских частей за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях за пределами РФ, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких частей в РФ;
- матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организаций (и т.п. обстоятельствами), в том числе уволенные из организаций или воинских частей за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких частей в РФ;
- матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать или отец умерли, лишены родительских прав, признаны безвестно отсутствующими, ограниченно дееспособными, по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в виде лишения свободы, уклоняются от воспитания детей и пр.;
5) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - для жен служащих призывников, срок беременности которых составляет не менее 180 дней;
6) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, предназначенное для:
- матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- опекуна ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другого родственника такого ребенка, фактически осуществляющего уход за ним, в случае, если мать умерла, лишена родительских прав, признана безвестно отсутствующей, недееспособной, по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания ребенка и т.п.
Назначение указанных пособий осуществляется уполномоченным органом по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителей.
Для назначения пособия заявитель представляет соответствующее заявление с приложением необходимых документов непосредственно в уполномоченный орган, через многофункциональный центр, посредством почтовой связи, а также в форме электронного документа с использованием электронных носителей либо посредством портала gosuslugi.ru. Регламентом определены требования к содержанию заявления и составу прилагаемых к нему документов.
Заявление подлежит рассмотрению в 10-дневный срок с даты приема заявления.
Выплата пособия осуществляется уполномоченным органом через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные заявителями в заявлении, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема заявления (для пособий, выплачиваемых ежемесячно, - в последующем ежемесячно).
Размеры пособий назначаются в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
В приложении к регламенту приведена контактная информация региональных органов власти, уполномоченных назначать указанные пособия.

Старший помощник Щелковского городского прокурора А.В. Полякова

Минтрудом России предложены поправки в закон о занятости населения, направленные на повышение эффективности социальной поддержки безработных

Ежегодно из федерального бюджета выделяются средства на выплату пособий по безработице. В 2018 году минимальный и максимальный размеры пособия составляют 850 рублей и 4900 рублей соответственно. В настоящее время пособие по безработице не обеспечивает необходимого уровня замещения утраченного заработка, не позволяет поддержать нормальные условия существования, удовлетворить элементарные человеческие потребности.
По мнению разработчиков проекта, предлагаемые условия и сроки выплаты пособия позволят увеличить его размеры (максимальный - до величины прожиточного минимума, минимальный - до 30 процентов от максимального размера). Одной из таких мер является изменение сроков выплаты пособий.
Проектом устанавливаются периоды выплаты пособий по категориям безработных (уволенным по любым основаниям; впервые ищущим работу (либо стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва); уволенным за нарушение трудовой дисциплины (либо лицам, не представившим справку о заработке по последнему месту работы).
Также в целях стимулирования граждан к поиску работы проектом исключаются нормы о продлении сроков выплаты пособия по безработице и об оказании материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия и в период обучения по направлениям органов службы занятости.
В целях повышения доступности социальной поддержки предлагается внести изменение, предусматривающее признание граждан безработными без представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. В настоящее время обязательность наличия данной справки является административным барьером, не позволяющим потерявшим работу гражданам получить полноценную защиту от безработицы.
Для подбора подходящей работы предлагается предоставить право гражданам, не относящимся к категории инвалидов, но имеющим медицинские противопоказания, представлять медицинское заключение о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ.
Проектом также вносятся изменения в части представления инвалидами индивидуальной программы реабилитации или абилитации. Органам службы занятости предоставляется возможность работы с выписками из указанной программы, направляемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Из перечня категорий граждан, для которых организуется временное трудоустройство, предлагается исключить категорию безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
Категорию граждан, испытывающих трудности в поиске работы, предлагается дополнить выпускниками организаций среднего профессионального образования и высшего образования в возрасте до 25 лет, ищущих работу в течение года с даты окончания обучения в образовательной организации.
Отдельные положения проекта направлены на исключение неоднозначных трактовок положений закона, приводящих к снижению уровня социальной поддержки граждан (в частности, это коснулось положений о порядке определения периода оплачиваемой работы лиц с гибким режимом занятости).

Помощник Щелковского городского прокурора Н.Г. Девина

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.11.2017 № 953н внесены изменения в Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 № 624н (зарегистрировано в Минюсте РФ 28.03.2018 № 50556).

Приказом Минздрава РФ, вступившим в силу с 10.04.2018, установлено, что листок нетрудоспособности выдается по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (без ограничения сроков выдачи, ранее составлявших 60 и 90 календарных дней), ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (также без ограничения срока выдачи, ранее составлявшего 120 календарных дней).
Также скорректировано, что больничный выдается по уходу за детьми в возрасте до 18 лет (ранее до 15 лет), инфицированными вирусом иммунодефицита человека, детьми в возрасте до 18 лет (ранее до 15 лет) при их болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, злокачественными новообразованиями, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей.
Кроме того, предусмотрена выдача листка нетрудоспособности иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим в РФ. Данная поправка внесена в Порядок выдачи листков нетрудоспособности в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 № 407-ФЗ. В эту категорию лиц не включаются высококвалифицированные специалисты в соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Старший помощник Щелковского городского прокурора А.В. Полякова

Мировой судья судебного участка № 278 Щелковского судебного района Московской области вынес обвинительный приговор в отношении Александрова Валерия Никоноровича.

Суд признал Александрова В.Н. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, то есть в том, что он совершил неуплату родителем без уважительных причин, в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, совершенное неоднократно при следующих обстоятельствах:
Александров, согласно решения суда от 18.02.2015 года обязанный к уплате алиментов на содержание двух несовершеннолетних детей, алименты не выплачивал, и, будучи подвергнутый административному наказанию решением мирового судьи судебного участка 282 Щелковского судебного района по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, имея постоянный заработок, повторно уклонился от уплаты алиментов без уважительных причин. Общая сумма задолженности Александрова в период с 18.02.2015 по 14.11.2017 составила 399 225 рублей 63 копейки.
В ходе судебного заседания Александров в совершении указанного преступления вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.
Суд, признав смягчающим наказание обстоятельством признание вины, не установив обстоятельства, отягчающие наказание, назначил Александрову наказание в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием в доход государства 10 % от заработка.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура.

Заместитель городского прокурора юрист 1 класса Неплюев А.В.

Вынесен обвинительный приговор

21 марта 2018 года и.о. мирового судьи судебного участка № 274 Щелковского судебного района Московской области вынесен приговор в отношении гражданина Т., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, то есть совершившего неуплату родителем без уважительных причин в нарушении решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.
В ходе дознания по уголовному делу установлено, гражданин Т. согласно решения мирового судьи судебного участка 283 Щелковского судебного района Московской области по гражданскому делу, будучи обязанным к уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/2 величины прожиточного минимума, установленного на детей в Московской области ежемесячно, и до совершеннолетия ребенка в пользу бывшей супруги, их не уплачивал. Судебным приставом исполнителем в отношении гражданина Т. было возбуждено исполнительное производство.
Вместе с тем, гражданин Т. являясь трудоспособным, работая, и имея заработок, не сообщил указанные сведения судебному приставу, в связи с чем задолженность по уплате алиментов составила более 300 000 рублей.
При назначении наказания виновному, суд учел данные о личности подсудимого, который привлекается к уголовной ответственности впервые, по месту жительства и работы характеризуется положительно, содействовал дознанию при расследовании уголовного дела, избрал особый порядок рассмотрения уголовного дела, в связи с чем, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, гражданину Т. назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержание 15 % из заработка ежемесячно в доход государства.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора О.В. Кергенцева
Заместитель городского прокурора юрист 1 класса Неплюев А.В.

Прокуратура информирует

Щелковская городская прокуратура информирует, что в соответствии с п.п. 1, 2 Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом "Московское областное объединение организаций профсоюзов" и объединениями работодателей Московской области, на территории Московской области минимальная заработная плата с 1 апреля 2018 года установлена в размере 14200 рублей.
Согласно статье 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации Соглашение распространяется на работодателей - юридических лиц (организации) и работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками и осуществляющих деятельность на территории Московской области, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Помощник городского прокурора Н.Г. Девина

Вынесен обвинительный приговор

Мировым судьей Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Ш. Подсудимый осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, а именно за то, что он совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества.
Установлено, что Ш., находясь в магазине пятерочка, имея умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества, из корыстных побуждений, убедившись в том, что за ним никто не наблюдает, действуя тайно и незаметно для окружающих, похитил товар. После чего, имея реальную возможность распоряжаться похищенным имуществом по своему усмотрению, и не имея желания расплачиваться за похищенный товар, умышленно не оплачивая за него, вышел за линию касс и с места совершения преступления с похищенным товаром скрылся, причинив тем самым магазину имущественный ущерб.
Подсудимый Ш. в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
Приговором Мирового судьи Щелковского судебного района Московской области подсудимому Ш. назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора А.А. Лишенкова

Вынесен обвинительный приговор

Мировой судья судебного участка № 282 Щелковского судебного района Московской области 09.04.2018 вынес приговор в отношении ранее судимого Балашова Сергея Васильевича.
Суд признал Балашова С.В. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ, то есть в фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении Российской Федерации.
Согласно материалам уголовного дела Балашов С.В. с целью фиктивной постановки на учет иностранных граждан и получения доходов в период времени с 05.10.2017 по 18.11.2017 в нарушение п. 7 ст. 2 Федерального закона № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и фактически не предоставляя места пребывания иностранным гражданам, находясь в отделении «Почта России», заполнил заявления соответствующего образца – бланки о прибытии иностранного гражданина и фиктивно зарегистрировал по адресу своего места жительства: Московская область, г. Щелково, ул. Металлоконструкций, д. 1, кв. 6, иностранных граждан в количестве 148 человек.
В судебном заседании Балашов С.В. вину признал в полном объеме.
По результатам рассмотрения уголовного дела суд с учетом мнения государственного обвинителя назначил Балашову С.В. окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За осужденными остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Заместитель городского прокурора В.Р. Аминов

Вынесен обвинительный приговор

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении Шаровой, признанной виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, то есть в совершении незаконного приобретения, хранения без цели сбыта наркотических средств, в крупном размере.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Шарова 09.10.2017 черезтайник-закладку, расположенную на детской площадке напротив второго подъезда д. 6 по ул. Циолковского п. Чкаловский Щелковского района Московской области, за 3 500 рублей, у неустановленного лица незаконно приобрела 3,1 гр. наркотического средства героин в одном свертке, которое хранила в целях личного потребления до момента задержания сотрудниками полиции и изъятия вышеуказанного свертка в ходе личного досмотра, проведенного в этот же день в период времени с 19 часов 40 минут до 19 часов 55 минут в отделе полиции Лосино-Петровский.
При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимой, которая привлекается к уголовной ответственности впервые, наличие обстоятельств смягающих наказание, и отсутствие отгачющих обстоятельств наказание по делу, в связи с чем, за совершение указанного преступления Шаровой назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года условно, с испытательным сроком в 3 года, в течение которого осужденная должна доказать свое исправление.
За осужденной остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора В.А. Демиденок

Утверждено обвинительное заключение

Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Курбатова, в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину).
Согласно материалам уголовного дела, Курбатов в период времени с 05 часов 00 минут до 21 часа 00 минут 08.11.2017, находясь в принадлежащей знакомой гражданки К. квартире, расположенной в д. Корпуса Щелковского района Московской области, тайно похитил телевизор стоимостью 2 000 рублей, а также из ванной комнаты – стиральную машину стоимостью 12 000 рублей.
Кроме того, Курбатов, находясь 09.01.2018 в вышеуказанной квартире, похитил еще один телевизор стоимостью 13 500 рублей.
Также установлено, что Курбатов в период времени с 01.01.2018 по 15.01.2018, находясь в вышеуказанной квартиры похитил банковскую карту на имя гражданки К., с которой впоследствии перевел денежные средства на другую карту и обналичил их в банкомате, расположенном на ул. Кирова в г. Лосино-Петровский Московской области, чем причинил значительный материальный ущерб гражданке К. на общую сумму 11 500 рублей.
В ходе следствия обвиняемый Курбатов полностью сознался в совершенных им преступлениях, в содеянном раскаялся.
Расследование уголовного дела проводилось следственным управлением МУ МВД России «Щелковское».
Уголовное дело направляется в Щелковский городской суд Московской области для рассмотрения по существу.

Старший помощник городского прокурора
младший советник юстиции А.Ю. Кузнецов

Утверждено обвинительное заключение

Щёлковской городской прокуратурой Московской области утверждено обвинительное постановление по уголовному делу в отношении жительницы Щёлковского района Московской области, которая отделом дознания обвиняется в совершении кражи.
Дознанием по делу установлено, что 07 января 2018 года примерно в 16 часов 00 минут, гражданка Ч., находясь в вагончике, расположенном около жилого дома в д. Огуднево Щелковского района Московской области, имея умысел на тайное хищение денежных средств, похитила банковскую карту ПАО «Сбербанк России» принадлежащую Т., на которой находились денежные средства, поступившие из пенсионного фонда в счет начисления пенсии последнему, но подлежали возврату в пенсионный фонд, т.к. Т. скончался. Банковскую карту Ч. обратила в свое пользование, и впоследствии обналичила с похищенной банковской карты денежные средства в размере 10 000 рублей, после чего распорядилась похищенным по своему усмотрению, и с места совершения преступления скрылась, причинив тем самым Управлению Пенсионного фонда №18 по г. Москве и Московской области незначительный материальный ущерб на общую сумму 10000 рублей.
Действия Ч. квалифицированы органом дознания по ч. 1 ст. 158 УК РФ, т.е. кража, то есть тайное хищение чужого имущества. Свою вину в предъявленном обвинении Ч. признала в полном объеме.
Уголовное дело с обвинительным постановлением в отношении Ч., направлено мировому судье Щёлковского судебного района Московской области для рассмотрения по существу.
Государственное обвинение по уголовному делу будет поддержано Щёлковской городской прокуратурой.


Помощник городского прокурора О.С. Степанова

Вынесен обвинительный приговор

Мировым судьей 281 судебного участка Щелковского судебного района Московской области вынесен приговор в отношении гражданина Республики Узбекистан, признанного виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 327 УК РФ, то есть в использовании заведомого подложного документа.

В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Позилов Б.С. 18.06.2017 около 21.25 часов, находясь около дома № 1 по ул. Первомайская г. Лосино-Петровский Московской области, предъявил инспектору ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» заведомо подложный документ – поддельное водительское удостоверение Республики Кыргыстан.

Аналогичные преступления Позилов Б.С. совершил 30.07.2017 и 29.10.2017 в г. Лосино-Петровский и п. Свердловский Щелковского района Московской области.

В ходе судебного разбирательства Позилов Б.С. признал вину в полном объеме.

С учетом данных о личности виновного суд по совокупности преступлений приговорил Позилова Б.С. к наказанию в виде штрафа в размере 8 000 рублей.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.


Заместитель городского прокурора В.Р. Аминов

Вынесен обвинительный приговор

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении Львовой Т.Б., признанной виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, то есть в умышленном причинении смерти другому человеку.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Львова Т.Б., 03.10.2015 г. в период с 09:00 до 19:12, находясь по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Пушкина, д. 13, кв. 11, совместно со своей матерью Львовой Светланой Всеволодовной, 1940 года рождения, вступила с последней в ссору, в результате которой у Львовой Т.Б., на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, возник преступный умысел на причинение смерти Львовой С.В. Реализуя задуманное, Львова Т.Б. подошла к своей матери Львовой С.В. и с целью убийства, понимая и осознавая общественную опасность своих действий, умышленно обеими руками, взяв за шею Львову С.В., стала сдавливать ее руками до тех пор, пока последняя не перестала подавать признаки жизни. Смерть Львовой С.В. наступила от механической асфиксии в результате сдавления шеи. После чего, желая скрыть следы совершенного ей преступления, Львова Т.Б. нанесла на кожные покровы трупа Львовой С.В. тональный крем телесного цвета, тем самым скрывая синяки и кровоподтеки на теле последней от правоохранительных органов и экстренных служб.
В ходе судебного следствия Львова Т.Б. вину по предъявленному обвинению не признала.
По результатам судебного разбирательства Львовой Т.Б. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
За осужденной остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Старший помощник городского прокурора А.С. Соловьев



21 февраля 2018 года


О защите недееспособных граждан

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2018 № 143 установлена периодичность проведения органом опеки и попечительства плановых проверок условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под надзором в стационаре. В частности, предусмотрено, что плановые проверки условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, обеспечения сохранности его имущества, выполнения опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, осуществляемые в виде посещения совершеннолетнего подопечного, проводятся:
- 1 раз в течение первого месяца после принятия решения о помещении совершеннолетнего подопечного под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;
- 1 раз в 6 месяцев в течение первого года и последующих лет после принятия указанного решения.
Постановление вступило в законную силу 21.02.2018.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок


Вынесен обвинительный приговор

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении гражданина Республики Таджикистан Тагайкулова, признанного виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, то есть в открытом хищении чужого имущества и открытом хищении чужого имущества, совершенного с применением насилия не опасного для жизни или здоровья потерпевшего.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Тагайкулов 19.08.2017 открыто похитил мобильный телефон у гражданки С., вырвав его из рук возле дома № 9А по ул. Радиоцентр-5 г. Щелково Московской области, чем причинил материальный ущерб потерпевшей в размере 10 546 рублей. Кроме того, 20.08.2017 Тагайкулов, находясь по указанному адресу, толкнул гражданку Н., отчего последняя упала на землю, после чего, открыто похитил у неё мобильный телефон, чем причинил материальный ущерб в размере 32 550 рублей.
В ходе судебного разбирательства Тагайкулов признал вину в полном объеме.
С учетом данных о личности виновного суд по совокупности преступлений приговорил Тагайкулова к наказанию в виде реального лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Заместитель городского прокурора
В.Р. Аминов


24 января 2018 года


Вынесен обвинительный приговор

15 января 2018 года Щёлковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении гражданина К., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, то есть в организации пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, гражданин К., являясь заместителем генерального директора – начальником отдела кадров в коммерческой организации, расположенной в г. Щелково Московской области, из корыстных побуждений, будучи осведомленным о незаконном нахождении на территории РФ двух граждан Республики Таджикистан и одного гражданина Республики Узбекистан, выраженном в уклонении данных граждан от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории РФ, на основании должностной инструкции, в соответствии с которой гражданин К. имеет право осуществлять прием на работу граждан, своими умышленными действиями создал условия для нарушения перечисленными выше иностранными гражданами установленного порядка миграционного учета в РФ, организовав их проживание путем предоставления спальных мест, мест для приема пищи в помещении, расположенном на территории промзоны вышеуказанной организации, пообещав при этом выплатить им денежные средства.
При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимого, который привлекается к уголовной ответственности впервые, по месту жительства и работы характеризуется положительно, содействовал дознанию при расследовании уголовного дела, избрал особый порядок рассмотрения уголовного дела, в связи с чем, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, гражданину К. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год, в течение которого последний должен доказать свое исправление.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок


19 января 2018 года


Оказание услуг по уходу и присмотру за детьми
(мини-сады и услуги няни)

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в декабре 2017 года утвердил Обзор судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в котором, том числе, рассмотрен вопрос привлечения к ответственности лиц, осуществляющих деятельность по присмотру и уходу за детьми с организацией их досуга без реализации образовательных программ.
Так, Арбитражным судом РФ отказано в привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, якобы, оказывающему услуги по дошкольному образованию без получения лицензии на осуществление образовательной деятельности, необходимой в соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Арбитражным судом отказано в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям: индивидуальный предприниматель организовал группы кратковременного пребывания детей (мини-сад), для занятий с детьми привлечены педагоги, имеющие специальное профессиональное образование. С данными педагогами заключены договоры возмездного оказания услуг. В мини-саду проводились занятия по ознакомлению детей с окружающим миром, музыкой, конструированию, физкультуре, рисованию, развитию речи, лепке. Кроме того, индивидуальным предпринимателем с родителями воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания детей были заключены договоры оказания услуг, в которых указано, что индивидуальный предприниматель совместно с педагогическими работниками осуществляют присмотр и уход за детьми с организацией их досуга в виде развивающих занятий с учетом их возрастных особенностей.
В силу ст. 5 ФЗ Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ. Здесь же дано определение образовательной программы. Так, образовательная программа – это комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.
Судом указано, что образовательной считается деятельность по реализации образовательных программ в системе образования (п. 9 ст. 2, п. 1, 7 ст. 10, п. 17 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Учитывая, что деятельность индивидуального предпринимателя не связана с реализацией образовательных программ, такая деятельность не является образовательной в силу Закона.
Суд также пояснил, что Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» содержит исчерпывающий перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, а осуществление мероприятий и организаций досуга детей не входят в этот перечень.
Таким образом, по мнению суда, мини-садом деятельность по образованию детей дошкольного возраста не осуществлялась.
При указанных обстоятельствах суд решил, что оснований для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, не имеется.
Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


Родительские обязанности и доверенность

В силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Вместе с тем, встречаются случаи, когда интересы ребенка представляют лица по доверенности.
Законодательного запрета на данный вид представительства нет. Нотариусом удостоверяется доверенность, которая уполномочивает лицо совершать действия (быть представителем, получать справки, подавать заявления и др.) в интересах несовершеннолетнего ребенка, что не освобождает родителя от исполнения родительских обязанностей, предусмотренных ст.ст. 63, 80 и др. Семейного кодекса Российской Федерации по содержанию, обучению, воспитанию и защите прав несовершеннолетних. От исполнения указанных обязанностей родитель отстраняется только судом при лишении (ограничении) родительских прав.
Уполномоченное доверенностью лицо имеет право совершать действия, прямо указанные в доверенности в интересах несовершеннолетнего, однако при этом не несет ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) родительских обязанностей, не может отвечать за жизнь несовершеннолетнего, его здоровье, обучение, содержание, защиту прав и т.д. и не подлежит привлечению к уголовной и административной ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) родительских обязанностей.
Вместе с тем, статьей. 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" предусмотрена возможность родителей обратиться в орган опеки и попечительства с совместным заявлением о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица.
Одновременно в орган опеки необходимо представить доказательства уважительности причин, по которым родители не могут исполнять свои родительские обязанности. Доказательствами могут служить любые документы, подтверждающие уважительность причин.
После изучения представленных документов орган опеки и попечительства выдает заключение о возможности (невозможности) установления временной опеки (попечительства) над несовершеннолетним.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


Права взыскателей алиментов

Права взыскателей по исполнительным документам о взыскании алиментов отражены в ст. 50 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве».
Согласно данной правовой норме, взыскатель, как сторона исполнительного производства, вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы.
Также в соответствии с ч.2 ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации при образовании задолженности по вине лица, обязанного к уплате алиментов по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Для этого взыскателю необходимо обратится к судебному приставу с заявлением о предоставлении расчета задолженности по алиментам.
В соответствии со ст. 121 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 122 данного закона, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня совершения вынесения неправомерного решения, совершения действия, установления факта его бездействия.
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.
Таким же образом, в соответствии со ст. 128 данного закона, взыскатель вправе оспорить бездействие судебного пристава в судебном порядке путем подачи административного иска в суд по месту нахождения органа или должностного лица, действия которого обжалуются.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


Условия получения многодетной семьей земельного участка

Законом Московской области от 01.06.2011 года № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» определены условия, которым должна соответствовать многодетная семья, для бесплатного получения земельного участка в Подмосковье.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;
6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.
Вместе с тем, заявители не всегда могут документально подтвердить пятилетний срок проживания на территории Московской области, хотя и проживали длительное время в регионе.
Постановлением Правительства МО от 04.04.2013 N 222/12 "О мерах по реализации Закона Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (вместе с "Перечнем и порядком представления документов и сведений для постановки многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка"), утвержден четкий перечень документов, которые должны предоставлять заявители для постановки на учет с целью бесплатного предоставления земельного участка.
Согласно установленному перечню документов, факт проживания на территории Московской области не менее пяти лет подтверждается только выпиской из домовой книги.
Иных документов, подтверждающих проживание заявителя на территории Московской области, данным Постановлением не предусмотрено.
Вместе с тем, в судебном порядке можно установить факт проживания в Московской области.
Так, лица, не имеющие документального подтверждения факта проживания в Московской области, вправе обратится в Щелковский городской суд с заявлением в порядке, установленном главой 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об установлении факта проживания в Московской области, с приложением необходимых доказательств (справки из образовательных организаций, где обучаются дети, справки о прикреплении к учреждениям здравоохранения, справки из управляющих компаний о проживании и оплате коммунальных услуг, договор аренды жилья и др).
Установление судом факта, имеющего юридическое значение, будет являться основанием для постановки многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка.
Установление судом факта проживания в Московской области, как факта имеющего юридическое значение, может служить основанием и доля назначения других льгот и компенсаций семьям, имеющих детей, предусмотренных исключительно для жителей региона и финансируемых из бюджета Московской области.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


Вступила в силу новая мера социальной поддержке семьям, имеющим детей

С 1 января 2018 года на территории России вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".
Согласно закону, право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ.
При расчете среднедушевого дохода будут учитываться, в том числе, вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц, денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих. Не учитываются суммы единовременной материальной помощи. Доходы каждого члена семьи включаются в расчет до вычета налогов
Ежемесячная выплата будет осуществляться в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте РФ, за II квартал года, предшествующего году обращения за ее назначением.
Выплаты на первого ребенка производятся за счет федеральных субвенций, а в связи с рождением (усыновлением) второго – уже за счет средств материнского капитала.
Выплата назначается на срок один год. По истечении этого срока родителям необходимо подать новое заявление о назначении выплаты на срок до достижения ребенком возраста полутора лет, а также представить документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.
При этом, если обратиться за выплатой в течение первых 6 месяцев, ее назначат со дня появления малыша на свет, в остальных случаях – только со дня обращения за соответствующей выплатой.
Выплату не назначается, если ребенок находится на полном государственном обеспечении, а также, если гражданин лишен родительских прав.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


15 января 2018 года


Вынесен обвинительный приговор

15 января 2018 года Щёлковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении гражданина К., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, то есть в организации пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, гражданин К., являясь заместителем генерального директора – начальником отдела кадров в коммерческой организации, расположенной в г. Щелково Московской области, из корыстных побуждений, будучи осведомленным о незаконном нахождении на территории РФ двух граждан Республики Таджикистан и одного гражданина Республики Узбекистан, выраженном в уклонении данных граждан от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории РФ, на основании должностной инструкции, в соответствии с которой гражданин К. имеет право осуществлять прием на работу граждан, своими умышленными действиями создал условия для нарушения перечисленными выше иностранными гражданами установленного порядка миграционного учета в РФ, организовав их проживание путем предоставления спальных мест, мест для приема пищи в помещении, расположенном на территории промзоны вышеуказанной организации, пообещав при этом выплатить им денежные средства.
При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимого, который привлекается к уголовной ответственности впервые, по месту жительства и работы характеризуется положительно, содействовал дознанию при расследовании уголовного дела, избрал особый порядок рассмотрения уголовного дела, в связи с чем, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, гражданину К. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год, в течение которого последний должен доказать свое исправление.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок


23 ноября 2017 года


О возмещении ущерба

Указанием Банка России от 11.08.2017 № 4486-У внесены
изменения в приложение 1 к Положению Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств». В часности, потерпевшему в ДТП лицу предоставлено право обратиться в «свою» страховую компанию в случае, если в результате аварии пострадали два и более автомобиля.
Соответствующие поправки внесены в Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Таким образом, Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 28.03.2017 № 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». К числу нововведений данного Федерального закона относится, в том числе, снятие ограничения поколичеству участников ДТП, при которых осуществляется прямое возмещение убытков. До принятия Закона № 49-ФЗ водители должны были обращаться в «свою» страховую компанию только при ДТП с участием двух транспортных средств.
Указанные изменения вступают в законную силу с 01 декабря 2017 года.

Старший помощник городского прокурора
А.С. Соловьев


О государственных услугах

Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2017 № 2521-р определен перечень услуг в сфере здравоохранения, которые будут предоставляться на портале государственных услуг с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. Так, в перечень вошли услуги по:
- записи на прием к врачу;
- приему заявок (запись) на вызов врача на дом;
- предоставлению сведений о прикреплении к медицинской организации;
- записи для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации;
- предоставлению сведений об оказанной медицинской помощи, содержащихся в электронной медицинской карте;
- предоставлению сведений о полисе обязательного медицинского страхования и страховой медицинской организации;
- предоставлению доступа к электронным медицинским документам;
- предоставлению застрахованному лицу информации о перечне оказанных ему медицинских услуг и их стоимости за указанный период времени;
- подаче заявления о выборе страховой медицинской организации.
Распоряжение вступает в законную силу с 1 января 2018 года.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок


О защите прав и законных интересов детей

Опубликовано постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав».
Верховным Судом РФ обобщена практика разрешения судами споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав, а также отобранием ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
Так, судом указал, что родители могут быть лишены родительских прав, например при злоупотреблении ими, что выражается, в частности, в использовании этих прав в ущерб интересам детей - в создании препятствий к получению ими общего образования, вовлечении в занятие азартными играми, склонении к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблении алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечении в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности.
В правовой позиции отражено, что вопрос о проведении обследования условий жизни ребенка суду следует разрешать на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Акт обследования и основанное на нем заключение органа опеки и попечительства по существу спора подлежат оценке судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.
Ребенок, достигший возраста десяти лет либо в возрасте младше десяти лет (если суд придет к выводу о том, что он способен сформулировать свои взгляды по вопросам, затрагивающим его права), может быть опрошен судом непосредственно в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу. При этом решение о восстановлении в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть принято судом только с согласия ребенка.
Дела об ограничении или о лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах рассматриваются судами с участием прокурора.
Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.
Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него.
Признаны утратившими силу отдельные положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».

Заместитель городского прокурора
В.Р. Аминов


Об электроснабжении в некоммерческих объединениях

Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017 № 1351 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей. Данным постановлением уточнен порядок электроснабжения в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. В частности:
- определяются особенности осуществления расчетов за электрическую энергию на основании показаний прибора учета, установленного не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств);
- устанавливается обязанность лица, заключившего «прямой» договор оплачивать часть расходов по оплате электрической энергии, потребленной при использовании объектов общего имущества и часть возникающих потерь электрической энергии;
- садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан наделяются статусом субисполнителей по договорам электроснабжения;
- вводится дополнительное основание ограничения режима потребления электрической энергии - возникновение у садовода задолженности по оплате потребленной электрической энергии или по оплате части расходов на оплату электрической энергии, потребленной при содержании общего имущества или по оплате части потерь электрической энергии.
Указанные изменения вступили в законную силу 22 ноября 2017 года.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок


Утвержден новый регламент

Приказом Минтруда России от 11.09.2017 № 669н утвержден обновленный административный регламент осуществления ПФР ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.
Заявление о назначении такой выплаты рассматривается территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
Прием заявления и документов, поданных гражданином непосредственно в территориальный орган ПФР, в том числе через работодателя, осуществляется в день их подачи. Прием заявления и документов, направленных по почте, поданных через многофункциональный центр, заявления, представленного в форме электронного документа, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения территориальным органом ПФР.
В приложении к регламенту приведены формы заявлений о назначении выплаты, о перерасчете ее размера, о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за ребенком-инвалидом, о продолжении и прекращении такого ухода, о выплате неполученных сумм выплаты в связи со смертью ребенка-инвалида и другие.
Кроме того, признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 16.02.2016 № 70н, которым был утвержден ранее действовавший регламент осуществления данных выплат.
Приказ вступает в законную силу с 26 ноября 2017 года.

Старший помощник городского прокурора
А.Г. Маркин


14 ноября 2017 года


Приняты меры реагирования

Щелковской городской прокуратурой признано законным постановление Отдела дознания МУ МВД России «Щелковское» от 8 ноября 2017 года о возбуждении уголовного дела по факту жестокого обращения гражданской Узбекистана со своими малолетними детьми, 2011 и 2009 года рождения.
Установлено, что малолетние дети проживали с матерью в п. Свердловский Щелковского района в квартире, не приспособленной для проживания и приготовления уроков. В помещении отсутствовали обои, не было мебели, дети спали на самодельных приспособлениях без постельного белья, на цементном полу. Кроме того, со слов детей, они постоянно подвергались физическим наказаниям со стороны матери, которая неоднократно закрывала их в подвале указанного многоквартирного дома.
02.11.2017 жители дома услышали из подвала крики детей о помощи, в связи с чем, позвонили в службу «112». Приехавшие сотрудники полиции вскрыли подвал, из которого извлекли детей в мокрой одежде со следами побоев.
Опрошенные малолетние дети подтвердили, что мать их избивала ранее, данный факт подозреваемая не отрицала, пояснив, что закрыла детей в подвале, так как они мешали ей убирать подъезд.
Действия матери квалифицированы по ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанной осуществлять надзор за несовершеннолетними, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним».
Расследование уголовного дела находится на контроле Щелковской городской прокуратуры.
Кроме того, Щелковским городским судом 03.11.2017 данная гражданка признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации».
Малолетние дети помещены в СРЦ для несовершеннолетних «Остров добра» для проведения социально-реабилитационных мероприятий и оказания психолого-педагогической помощи.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


13 ноября 2017 года


О предоставлении временного убежища

Приказом МВД России от 28.09.2017 № 741 утвержден Порядок оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и форм документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации.
Так, установлено, что оформление и выдача такого свидетельства осуществляется территориальным органом МВД России на региональном уровне (ранее - территориальными органами ФМС России).
Уточнено, что такое свидетельство оформляется в течение двух рабочих дней (ранее - одного) с даты принятия решения о предоставлении лицу временного убежища.
В случае продления срока предоставления временного убежища срок действия такого свидетельства продлевается территориальным органом МВД России по месту постановки указанного лица на учет, но не более чем на один год.
Утверждены также обновленные формы справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища и бланка свидетельства о предоставлении временного убежища.
Признан не подлежащим применению Приказ ФМС России от 25.03.2011 № 81, которым были утверждены ранее действовавшие формы и Порядок.
Указанный нормативный акт вступает в законную силу 01.01.2018.

Старший помощник городского прокурора
А.С. Соловьев


О полномочиях судебных приставов

Федеральным законом от 30.10.2017 № 309-ФЗ внесены изменения в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, судебным приставам предоставлены полномочия по административному задержанию и доставлению в суд злостных неплательщиков алиментов.
При выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», должностные лица ФССП России будут осуществлять административное задержание и доставление в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, связанных с неуплатой алиментов.
Ранее должностные лица ФССП России не имели права применять в отношении должников по исполнительным документам о взыскании задолженности по алиментам такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание, и обращались за содействием к должностным лицам органов внутренних дел (полиции).
Вместе с тем задержки по данной категории дел об административных правонарушениях создают препятствия к возможному применению в отношении злостных должников по алиментам мер уголовного принуждения, поскольку к уголовной ответственности за совершение соответствующего преступления может быть привлечено только лицо, ранее привлеченное к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов и не уплачивающее алименты в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию.
Указанные изменения вступают в законную силу 10.11.2017.

Заместитель городского прокурора
В.Р. Аминов


Удовлетворены исковые требования прокурора

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка по обращению Ясинской Анны Петровны, Ясинской Нины Михайловны, Ясинского Федора Дмитриевича и Павленко Елены Александровны о нарушении жилищных прав многодетных семей.
В ходе проверки установлено, что в д. Серково Щелковского муниципального района с 1997 года проживают Ясинская А.П., 1991 года рождения, Ясинский Ф.Д., 1985 года рождения, Ясинская В.Ф., 2010 года рождения, Ясинская О.Ф., 2012 года рождения, Ясинский А.Ф., 2013 года рождения, Ясинская К.Ф., 2014 года рождения, Ясинский Д.Ф., 2015 года рождения и Ясинский М.Ф., 2017 года рождения.
В этом же доме с указанного времени проживает Павленко Е.А. совместно с детьми Павленко А.О., 1997 года рождения, Павленко Г.О., 2000 года рождения, Павленко А.О., 2009 года рождения, и Павленко С.О., 2016 года рождения.
Данное жилье было предоставлено в 1997 году бабушке – Ясинской Н.М., как члену колхоза «Память Ильича».
В июне 2013 года Ясинская Н.М. обратилась с заявлением в администрацию городского поселения Щелково с заявлением о заключении договора социального найма по указанному адресу, однако ей было отказано в связи с тем, что данное жилое помещение в реестре объектов муниципальной собственности отсутствует, в муниципальную собственность в связи с реорганизацией колхоза не передавалось, однако, согласно копии архивной выписки, данный дом числится, как хозяйство Ясинской Нины Михайловны.
Вместе с тем, члены семьи Ясинской Н.М. с указанного времени фактически пользовались данным помещением, как жилым, на условиях договора социального найма.
Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.
В силу ч.4 данной статьи, граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Одним из способов защиты жилищных прав, согласно ст. 11 Кодекса, предусмотрена судебная защита путем признания права.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего.
В соответствии со ст. 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.
В силу ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
На основании указанных норм федерального законодательства городской прокурор обратился в Щелковский городской суд с иском о признании за Ясинским М.Ф., 2017 года рождения, Ясинской Н.М., 1950 года рождения, Ясинской А.П., 1991 года рождения, Ясинским Ф.Д., 1985 года рождения, Ясинской В.Ф., 2010 года рождения, Ясинской О.Ф., 2012 года рождения, Ясинским А.Ф., 2013 года рождения, Ясинской К.Ф., 2014 года рождения, Ясинским Д.Ф., 2015 года рождения, Павленко Е.А., 1974 года рождения, Павленко А.О., 1997 года рождения, Павленко Г.О., 2000 года рождения, Павленко А.О., 2009 года рождения, и Павленко С.О., 2016 года рождения права пользования жилым помещением на условиях социального найма с последующим правом общей долевой собственности в порядке приватизации.
Решением Щелковского городского суда от 24.10.2017 года исковые требования прокурора удовлетворены.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


Внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс РФ

Федеральным законом от 16.10.2017 № 292-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Так, отдельным категориям осужденных предоставлена возможность иметь длительные свидания.
Данный Федеральный закон принят в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 15.11.2016 № 24-П, которым пункт «б» части третьей статьи 125 и часть третья статьи 127 Уголовно-исполнительного кодекса РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они исключают возможность предоставления длительных свиданий лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы, в течение первых 10 лет отбывания наказания.
Федеральным законом:
- осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в исправительных колониях общего режима, получили возможность иметь 3 краткосрочных и 3 длительных свидания в течение года (ранее 2 краткосрочных и 2 длительных свидания);
- осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в исправительных колониях строгого режима, получили возможность иметь два длительных свидания в течение года вместо одного;
- осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в исправительных колониях особого режима, получили возможность иметь одно длительное свидание в течение года (дополнительно к уже имевшимся двум краткосрочным);
- осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, в тюрьмах, разрешено иметь одно длительное свидание в течение года (дополнительно к двум краткосрочным);
- осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях в воспитательных колониях, предоставлено право иметь три длительных свидания в течение года (дополнительно к шести краткосрочным).
Указанные изменения вступили в законную силу 27.10.2017.

Старший помощник городского прокурора
А.Г. Маркин


Внесены изменения в ст. 12.18 КоАП РФ

Федеральным законом от 30.10.2017 № 301-ФЗ внесены изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения.
Согласно изменениям, внесенным в статью 12.18 КоАП РФ, теперь невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, может повлечь наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей (ранее размер штрафа составлял одну тысячу пятьсот рублей).
Указанные изменения вступают в законную силу 10.11.2017.

Старший помощник городского прокурора
А.Г. Маркин


Внесены изменения в Правила дорожного движения РФ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1276 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации. Так, Правила дорожного движения дополнены новым предупреждающим дорожным знаком 1.35 «Участок перекрестка», в соответствии с которым обозначается приближение к перекрестку, участок которого обозначен соответствующей новой разметкой 1.26 желтого цвета и на который запрещается выезжать, если впереди по пути следования образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, за исключением поворота направо или налево в случаях, установленных Правилами, а также определен порядок установки данного знака.
Кроме того, установлено, что в зоне действия дорожного знака 1.35 может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи.
Изменения, внесенные в Правила дорожного движения Российской Федерации указанным постановлением, вступают в законную силу 28.04.2018.

Старший помощник городского прокурора
А.С. Соловьев