Актуально

МОНИНСКИЙ ВЕСТНИК

ДИСПАНСЕРИЗАЦИЯ
Диспансеризация


Для информации

Памятка по Системе-112

О Портале «Работа в России»

МФЦ Монино "Мои документы"

Проект планировки и межевания земельного участка в Монино (ВИДЕО)

Информация для граждан о профилактике экстремизма в молодежной среде

ВАЖНО

Постановление Правительства МО №759/33 от 15.09.2017 г (О внесении изменений в постановление №1394/40 от 07.11.2012 г. (Об утверждении порядка организации ярмарок))

Информация о системе «Безопасный регион»

График проведения тематических приемов граждан (Министерство
образования МО)


Об ограничении движения автотранспорта на территории городского
поселения Монино 19.08.2017


Итоговый документ публичных (общественных) слушаний от 31 июля 2017 года

Щелковская городская прокуратура информирует


Щелковская городская прокуратура информирует     |     График приема


Адрес: 141100, Московская область, г. Щелково, площадь Ленина, д. 7.
(поднадзорная территория: города Щелково , Фрязино, Чкаловский, Лосино-Петровский, Щелковский район)
Щелковский городской прокурор: Рокитянский Сергей Георгиевич
Первый заместитель городского прокурора: Гулевский Михаил Александрович, (496) 566-40-91
Заместитель городского прокурора: Аминов Виталий Рустамович, тел.: (496) 562-89-54
Заместитель городского прокурора: Сёмин Александр Сергеевич, тел. (496) 562-89-54
Заместитель городского прокурора: Неплюев Александр Владимирович, тел. (496) 56 9-68-53
Тел. приемной: (496) 562-89-54, тел. факс: (496) 566-93-63,
адрес электронной почты: shchelkovo@mosoblproc.ru.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются:
- соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;ч
- соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

Обратиться с письменным обращением в городскую прокуратуру можно:

- путем подачи заявления в электронной форме на официальном сайте прокуратуры Московской области - mosoblproc.ru,
- путем направления заявления по почте России или на адрес электронной почты,
- путем вложения заявления в ящик для писем, расположенный на КПП в прокуратуре,
- путем подачи заявления на личном приёме.


Генеральная прокуратура Российской Федерации стала соорганизатором VIII Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый Взгляд. Прокуратура против коррупции».

Прокуратура

Генеральная прокуратура Российской Федерации выступила соорганизатором VIII Всероссийского конкурса «Новый Взгляд», который ежегодно проводит Межрегиональный общественный фонд «Мир молодежи».
Участникам конкурса предложена специальная тема для подготовки плакатов и видеороликов «Прокуратура против коррупции». Организаторы предлагают молодежи изучить современные механизмы борьбы с проявлениями коррупции на всех уровнях. Конкурсантам предложат в любой комфортной для них творческой форме представить существующую модель противодействия коррупции, учитывая работу органов прокуратуры в этой области. Подготовка к конкурсу потребует от участников серьезного погружения в проблематику, в частности, на уровне законодательства. Таким образом, Генеральная прокуратура РФ рассчитывает на то, что конкурс «Новый Взгляд» в этом году станет эффективным инструментом правового просвещения молодежи и во многом сработает как профилактическая мера в борьбе с коррупционными проявлениями.
«Новый Взгляд» – это крупнейший молодежный проект в области социальной рекламы. Конкурс предоставляет возможность молодежи, в не зависимости от социального статуса и положения, выразить свое отношение к актуальным проблемам в обществе и показать пути их решения.
По словам Основателя конкурса, президента МОФ «Мир молодежи» Евгения Мартынова, конкурс «Новый Взгляд» - это уникальный инструмент, являющийся общественным срезом наиболее острых и значимых социальных проблем современного общества, которые волнуют молодое поколение.
Работы принимаются на официальном сайте конкурса http://tvoykonkurs.ru/ до 29 сентября 2017 года по двум номинациям – «социальный плакат» и «социальный видеоролик». Возраст участников от 14 до 30 лет.
Официальная церемония награждения финалистов и победителей по названной теме пройдет в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Более подробную информацию можно получить на официальном сайте конкурса, а также по телефонам: 8 (495) 640-09-39, 8 (925) 112-82-25.


11 апреля 2018 года

Вынесен обвинительный приговор

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении Львовой Т.Б., признанной виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, то есть в умышленном причинении смерти другому человеку.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Львова Т.Б., 03.10.2015 г. в период с 09:00 до 19:12, находясь по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Пушкина, д. 13, кв. 11, совместно со своей матерью Львовой Светланой Всеволодовной, 1940 года рождения, вступила с последней в ссору, в результате которой у Львовой Т.Б., на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, возник преступный умысел на причинение смерти Львовой С.В. Реализуя задуманное, Львова Т.Б. подошла к своей матери Львовой С.В. и с целью убийства, понимая и осознавая общественную опасность своих действий, умышленно обеими руками, взяв за шею Львову С.В., стала сдавливать ее руками до тех пор, пока последняя не перестала подавать признаки жизни. Смерть Львовой С.В. наступила от механической асфиксии в результате сдавления шеи. После чего, желая скрыть следы совершенного ей преступления, Львова Т.Б. нанесла на кожные покровы трупа Львовой С.В. тональный крем телесного цвета, тем самым скрывая синяки и кровоподтеки на теле последней от правоохранительных органов и экстренных служб.
В ходе судебного следствия Львова Т.Б. вину по предъявленному обвинению не признала.
По результатам судебного разбирательства Львовой Т.Б. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
За осужденной остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Старший помощник городского прокурора А.С. Соловьев



21 февраля 2018 года


О защите недееспособных граждан

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2018 № 143 установлена периодичность проведения органом опеки и попечительства плановых проверок условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под надзором в стационаре. В частности, предусмотрено, что плановые проверки условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, обеспечения сохранности его имущества, выполнения опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, осуществляемые в виде посещения совершеннолетнего подопечного, проводятся:
- 1 раз в течение первого месяца после принятия решения о помещении совершеннолетнего подопечного под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;
- 1 раз в 6 месяцев в течение первого года и последующих лет после принятия указанного решения.
Постановление вступило в законную силу 21.02.2018.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок


Вынесен обвинительный приговор

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении гражданина Республики Таджикистан Тагайкулова, признанного виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, то есть в открытом хищении чужого имущества и открытом хищении чужого имущества, совершенного с применением насилия не опасного для жизни или здоровья потерпевшего.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Тагайкулов 19.08.2017 открыто похитил мобильный телефон у гражданки С., вырвав его из рук возле дома № 9А по ул. Радиоцентр-5 г. Щелково Московской области, чем причинил материальный ущерб потерпевшей в размере 10 546 рублей. Кроме того, 20.08.2017 Тагайкулов, находясь по указанному адресу, толкнул гражданку Н., отчего последняя упала на землю, после чего, открыто похитил у неё мобильный телефон, чем причинил материальный ущерб в размере 32 550 рублей.
В ходе судебного разбирательства Тагайкулов признал вину в полном объеме.
С учетом данных о личности виновного суд по совокупности преступлений приговорил Тагайкулова к наказанию в виде реального лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Заместитель городского прокурора
В.Р. Аминов


24 января 2018 года


Вынесен обвинительный приговор

15 января 2018 года Щёлковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении гражданина К., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, то есть в организации пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, гражданин К., являясь заместителем генерального директора – начальником отдела кадров в коммерческой организации, расположенной в г. Щелково Московской области, из корыстных побуждений, будучи осведомленным о незаконном нахождении на территории РФ двух граждан Республики Таджикистан и одного гражданина Республики Узбекистан, выраженном в уклонении данных граждан от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории РФ, на основании должностной инструкции, в соответствии с которой гражданин К. имеет право осуществлять прием на работу граждан, своими умышленными действиями создал условия для нарушения перечисленными выше иностранными гражданами установленного порядка миграционного учета в РФ, организовав их проживание путем предоставления спальных мест, мест для приема пищи в помещении, расположенном на территории промзоны вышеуказанной организации, пообещав при этом выплатить им денежные средства.
При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимого, который привлекается к уголовной ответственности впервые, по месту жительства и работы характеризуется положительно, содействовал дознанию при расследовании уголовного дела, избрал особый порядок рассмотрения уголовного дела, в связи с чем, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, гражданину К. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год, в течение которого последний должен доказать свое исправление.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок


19 января 2018 года


Оказание услуг по уходу и присмотру за детьми
(мини-сады и услуги няни)

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в декабре 2017 года утвердил Обзор судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в котором, том числе, рассмотрен вопрос привлечения к ответственности лиц, осуществляющих деятельность по присмотру и уходу за детьми с организацией их досуга без реализации образовательных программ.
Так, Арбитражным судом РФ отказано в привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, якобы, оказывающему услуги по дошкольному образованию без получения лицензии на осуществление образовательной деятельности, необходимой в соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Арбитражным судом отказано в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям: индивидуальный предприниматель организовал группы кратковременного пребывания детей (мини-сад), для занятий с детьми привлечены педагоги, имеющие специальное профессиональное образование. С данными педагогами заключены договоры возмездного оказания услуг. В мини-саду проводились занятия по ознакомлению детей с окружающим миром, музыкой, конструированию, физкультуре, рисованию, развитию речи, лепке. Кроме того, индивидуальным предпринимателем с родителями воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания детей были заключены договоры оказания услуг, в которых указано, что индивидуальный предприниматель совместно с педагогическими работниками осуществляют присмотр и уход за детьми с организацией их досуга в виде развивающих занятий с учетом их возрастных особенностей.
В силу ст. 5 ФЗ Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ. Здесь же дано определение образовательной программы. Так, образовательная программа – это комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.
Судом указано, что образовательной считается деятельность по реализации образовательных программ в системе образования (п. 9 ст. 2, п. 1, 7 ст. 10, п. 17 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Учитывая, что деятельность индивидуального предпринимателя не связана с реализацией образовательных программ, такая деятельность не является образовательной в силу Закона.
Суд также пояснил, что Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» содержит исчерпывающий перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, а осуществление мероприятий и организаций досуга детей не входят в этот перечень.
Таким образом, по мнению суда, мини-садом деятельность по образованию детей дошкольного возраста не осуществлялась.
При указанных обстоятельствах суд решил, что оснований для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, не имеется.
Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


Родительские обязанности и доверенность

В силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Вместе с тем, встречаются случаи, когда интересы ребенка представляют лица по доверенности.
Законодательного запрета на данный вид представительства нет. Нотариусом удостоверяется доверенность, которая уполномочивает лицо совершать действия (быть представителем, получать справки, подавать заявления и др.) в интересах несовершеннолетнего ребенка, что не освобождает родителя от исполнения родительских обязанностей, предусмотренных ст.ст. 63, 80 и др. Семейного кодекса Российской Федерации по содержанию, обучению, воспитанию и защите прав несовершеннолетних. От исполнения указанных обязанностей родитель отстраняется только судом при лишении (ограничении) родительских прав.
Уполномоченное доверенностью лицо имеет право совершать действия, прямо указанные в доверенности в интересах несовершеннолетнего, однако при этом не несет ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) родительских обязанностей, не может отвечать за жизнь несовершеннолетнего, его здоровье, обучение, содержание, защиту прав и т.д. и не подлежит привлечению к уголовной и административной ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) родительских обязанностей.
Вместе с тем, статьей. 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" предусмотрена возможность родителей обратиться в орган опеки и попечительства с совместным заявлением о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица.
Одновременно в орган опеки необходимо представить доказательства уважительности причин, по которым родители не могут исполнять свои родительские обязанности. Доказательствами могут служить любые документы, подтверждающие уважительность причин.
После изучения представленных документов орган опеки и попечительства выдает заключение о возможности (невозможности) установления временной опеки (попечительства) над несовершеннолетним.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


Права взыскателей алиментов

Права взыскателей по исполнительным документам о взыскании алиментов отражены в ст. 50 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве».
Согласно данной правовой норме, взыскатель, как сторона исполнительного производства, вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы.
Также в соответствии с ч.2 ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации при образовании задолженности по вине лица, обязанного к уплате алиментов по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Для этого взыскателю необходимо обратится к судебному приставу с заявлением о предоставлении расчета задолженности по алиментам.
В соответствии со ст. 121 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 122 данного закона, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня совершения вынесения неправомерного решения, совершения действия, установления факта его бездействия.
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.
Таким же образом, в соответствии со ст. 128 данного закона, взыскатель вправе оспорить бездействие судебного пристава в судебном порядке путем подачи административного иска в суд по месту нахождения органа или должностного лица, действия которого обжалуются.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


Условия получения многодетной семьей земельного участка

Законом Московской области от 01.06.2011 года № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» определены условия, которым должна соответствовать многодетная семья, для бесплатного получения земельного участка в Подмосковье.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;
6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.
Вместе с тем, заявители не всегда могут документально подтвердить пятилетний срок проживания на территории Московской области, хотя и проживали длительное время в регионе.
Постановлением Правительства МО от 04.04.2013 N 222/12 "О мерах по реализации Закона Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (вместе с "Перечнем и порядком представления документов и сведений для постановки многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка"), утвержден четкий перечень документов, которые должны предоставлять заявители для постановки на учет с целью бесплатного предоставления земельного участка.
Согласно установленному перечню документов, факт проживания на территории Московской области не менее пяти лет подтверждается только выпиской из домовой книги.
Иных документов, подтверждающих проживание заявителя на территории Московской области, данным Постановлением не предусмотрено.
Вместе с тем, в судебном порядке можно установить факт проживания в Московской области.
Так, лица, не имеющие документального подтверждения факта проживания в Московской области, вправе обратится в Щелковский городской суд с заявлением в порядке, установленном главой 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об установлении факта проживания в Московской области, с приложением необходимых доказательств (справки из образовательных организаций, где обучаются дети, справки о прикреплении к учреждениям здравоохранения, справки из управляющих компаний о проживании и оплате коммунальных услуг, договор аренды жилья и др).
Установление судом факта, имеющего юридическое значение, будет являться основанием для постановки многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка.
Установление судом факта проживания в Московской области, как факта имеющего юридическое значение, может служить основанием и доля назначения других льгот и компенсаций семьям, имеющих детей, предусмотренных исключительно для жителей региона и финансируемых из бюджета Московской области.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


Вступила в силу новая мера социальной поддержке семьям, имеющим детей

С 1 января 2018 года на территории России вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".
Согласно закону, право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ.
При расчете среднедушевого дохода будут учитываться, в том числе, вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц, денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих. Не учитываются суммы единовременной материальной помощи. Доходы каждого члена семьи включаются в расчет до вычета налогов
Ежемесячная выплата будет осуществляться в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте РФ, за II квартал года, предшествующего году обращения за ее назначением.
Выплаты на первого ребенка производятся за счет федеральных субвенций, а в связи с рождением (усыновлением) второго – уже за счет средств материнского капитала.
Выплата назначается на срок один год. По истечении этого срока родителям необходимо подать новое заявление о назначении выплаты на срок до достижения ребенком возраста полутора лет, а также представить документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.
При этом, если обратиться за выплатой в течение первых 6 месяцев, ее назначат со дня появления малыша на свет, в остальных случаях – только со дня обращения за соответствующей выплатой.
Выплату не назначается, если ребенок находится на полном государственном обеспечении, а также, если гражданин лишен родительских прав.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


15 января 2018 года


Вынесен обвинительный приговор

15 января 2018 года Щёлковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении гражданина К., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, то есть в организации пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, гражданин К., являясь заместителем генерального директора – начальником отдела кадров в коммерческой организации, расположенной в г. Щелково Московской области, из корыстных побуждений, будучи осведомленным о незаконном нахождении на территории РФ двух граждан Республики Таджикистан и одного гражданина Республики Узбекистан, выраженном в уклонении данных граждан от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории РФ, на основании должностной инструкции, в соответствии с которой гражданин К. имеет право осуществлять прием на работу граждан, своими умышленными действиями создал условия для нарушения перечисленными выше иностранными гражданами установленного порядка миграционного учета в РФ, организовав их проживание путем предоставления спальных мест, мест для приема пищи в помещении, расположенном на территории промзоны вышеуказанной организации, пообещав при этом выплатить им денежные средства.
При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимого, который привлекается к уголовной ответственности впервые, по месту жительства и работы характеризуется положительно, содействовал дознанию при расследовании уголовного дела, избрал особый порядок рассмотрения уголовного дела, в связи с чем, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, гражданину К. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год, в течение которого последний должен доказать свое исправление.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок


23 ноября 2017 года


О возмещении ущерба

Указанием Банка России от 11.08.2017 № 4486-У внесены
изменения в приложение 1 к Положению Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств». В часности, потерпевшему в ДТП лицу предоставлено право обратиться в «свою» страховую компанию в случае, если в результате аварии пострадали два и более автомобиля.
Соответствующие поправки внесены в Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Таким образом, Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 28.03.2017 № 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». К числу нововведений данного Федерального закона относится, в том числе, снятие ограничения поколичеству участников ДТП, при которых осуществляется прямое возмещение убытков. До принятия Закона № 49-ФЗ водители должны были обращаться в «свою» страховую компанию только при ДТП с участием двух транспортных средств.
Указанные изменения вступают в законную силу с 01 декабря 2017 года.

Старший помощник городского прокурора
А.С. Соловьев


О государственных услугах

Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2017 № 2521-р определен перечень услуг в сфере здравоохранения, которые будут предоставляться на портале государственных услуг с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. Так, в перечень вошли услуги по:
- записи на прием к врачу;
- приему заявок (запись) на вызов врача на дом;
- предоставлению сведений о прикреплении к медицинской организации;
- записи для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации;
- предоставлению сведений об оказанной медицинской помощи, содержащихся в электронной медицинской карте;
- предоставлению сведений о полисе обязательного медицинского страхования и страховой медицинской организации;
- предоставлению доступа к электронным медицинским документам;
- предоставлению застрахованному лицу информации о перечне оказанных ему медицинских услуг и их стоимости за указанный период времени;
- подаче заявления о выборе страховой медицинской организации.
Распоряжение вступает в законную силу с 1 января 2018 года.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок


О защите прав и законных интересов детей

Опубликовано постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав».
Верховным Судом РФ обобщена практика разрешения судами споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав, а также отобранием ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
Так, судом указал, что родители могут быть лишены родительских прав, например при злоупотреблении ими, что выражается, в частности, в использовании этих прав в ущерб интересам детей - в создании препятствий к получению ими общего образования, вовлечении в занятие азартными играми, склонении к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблении алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечении в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности.
В правовой позиции отражено, что вопрос о проведении обследования условий жизни ребенка суду следует разрешать на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Акт обследования и основанное на нем заключение органа опеки и попечительства по существу спора подлежат оценке судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.
Ребенок, достигший возраста десяти лет либо в возрасте младше десяти лет (если суд придет к выводу о том, что он способен сформулировать свои взгляды по вопросам, затрагивающим его права), может быть опрошен судом непосредственно в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу. При этом решение о восстановлении в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть принято судом только с согласия ребенка.
Дела об ограничении или о лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах рассматриваются судами с участием прокурора.
Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.
Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него.
Признаны утратившими силу отдельные положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».

Заместитель городского прокурора
В.Р. Аминов


Об электроснабжении в некоммерческих объединениях

Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017 № 1351 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей. Данным постановлением уточнен порядок электроснабжения в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. В частности:
- определяются особенности осуществления расчетов за электрическую энергию на основании показаний прибора учета, установленного не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств);
- устанавливается обязанность лица, заключившего «прямой» договор оплачивать часть расходов по оплате электрической энергии, потребленной при использовании объектов общего имущества и часть возникающих потерь электрической энергии;
- садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан наделяются статусом субисполнителей по договорам электроснабжения;
- вводится дополнительное основание ограничения режима потребления электрической энергии - возникновение у садовода задолженности по оплате потребленной электрической энергии или по оплате части расходов на оплату электрической энергии, потребленной при содержании общего имущества или по оплате части потерь электрической энергии.
Указанные изменения вступили в законную силу 22 ноября 2017 года.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок


Утвержден новый регламент

Приказом Минтруда России от 11.09.2017 № 669н утвержден обновленный административный регламент осуществления ПФР ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.
Заявление о назначении такой выплаты рассматривается территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
Прием заявления и документов, поданных гражданином непосредственно в территориальный орган ПФР, в том числе через работодателя, осуществляется в день их подачи. Прием заявления и документов, направленных по почте, поданных через многофункциональный центр, заявления, представленного в форме электронного документа, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения территориальным органом ПФР.
В приложении к регламенту приведены формы заявлений о назначении выплаты, о перерасчете ее размера, о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за ребенком-инвалидом, о продолжении и прекращении такого ухода, о выплате неполученных сумм выплаты в связи со смертью ребенка-инвалида и другие.
Кроме того, признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 16.02.2016 № 70н, которым был утвержден ранее действовавший регламент осуществления данных выплат.
Приказ вступает в законную силу с 26 ноября 2017 года.

Старший помощник городского прокурора
А.Г. Маркин


14 ноября 2017 года


Приняты меры реагирования

Щелковской городской прокуратурой признано законным постановление Отдела дознания МУ МВД России «Щелковское» от 8 ноября 2017 года о возбуждении уголовного дела по факту жестокого обращения гражданской Узбекистана со своими малолетними детьми, 2011 и 2009 года рождения.
Установлено, что малолетние дети проживали с матерью в п. Свердловский Щелковского района в квартире, не приспособленной для проживания и приготовления уроков. В помещении отсутствовали обои, не было мебели, дети спали на самодельных приспособлениях без постельного белья, на цементном полу. Кроме того, со слов детей, они постоянно подвергались физическим наказаниям со стороны матери, которая неоднократно закрывала их в подвале указанного многоквартирного дома.
02.11.2017 жители дома услышали из подвала крики детей о помощи, в связи с чем, позвонили в службу «112». Приехавшие сотрудники полиции вскрыли подвал, из которого извлекли детей в мокрой одежде со следами побоев.
Опрошенные малолетние дети подтвердили, что мать их избивала ранее, данный факт подозреваемая не отрицала, пояснив, что закрыла детей в подвале, так как они мешали ей убирать подъезд.
Действия матери квалифицированы по ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанной осуществлять надзор за несовершеннолетними, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним».
Расследование уголовного дела находится на контроле Щелковской городской прокуратуры.
Кроме того, Щелковским городским судом 03.11.2017 данная гражданка признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации».
Малолетние дети помещены в СРЦ для несовершеннолетних «Остров добра» для проведения социально-реабилитационных мероприятий и оказания психолого-педагогической помощи.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


13 ноября 2017 года


О предоставлении временного убежища

Приказом МВД России от 28.09.2017 № 741 утвержден Порядок оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и форм документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации.
Так, установлено, что оформление и выдача такого свидетельства осуществляется территориальным органом МВД России на региональном уровне (ранее - территориальными органами ФМС России).
Уточнено, что такое свидетельство оформляется в течение двух рабочих дней (ранее - одного) с даты принятия решения о предоставлении лицу временного убежища.
В случае продления срока предоставления временного убежища срок действия такого свидетельства продлевается территориальным органом МВД России по месту постановки указанного лица на учет, но не более чем на один год.
Утверждены также обновленные формы справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища и бланка свидетельства о предоставлении временного убежища.
Признан не подлежащим применению Приказ ФМС России от 25.03.2011 № 81, которым были утверждены ранее действовавшие формы и Порядок.
Указанный нормативный акт вступает в законную силу 01.01.2018.

Старший помощник городского прокурора
А.С. Соловьев


О полномочиях судебных приставов

Федеральным законом от 30.10.2017 № 309-ФЗ внесены изменения в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, судебным приставам предоставлены полномочия по административному задержанию и доставлению в суд злостных неплательщиков алиментов.
При выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», должностные лица ФССП России будут осуществлять административное задержание и доставление в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, связанных с неуплатой алиментов.
Ранее должностные лица ФССП России не имели права применять в отношении должников по исполнительным документам о взыскании задолженности по алиментам такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание, и обращались за содействием к должностным лицам органов внутренних дел (полиции).
Вместе с тем задержки по данной категории дел об административных правонарушениях создают препятствия к возможному применению в отношении злостных должников по алиментам мер уголовного принуждения, поскольку к уголовной ответственности за совершение соответствующего преступления может быть привлечено только лицо, ранее привлеченное к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов и не уплачивающее алименты в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию.
Указанные изменения вступают в законную силу 10.11.2017.

Заместитель городского прокурора
В.Р. Аминов


Удовлетворены исковые требования прокурора

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка по обращению Ясинской Анны Петровны, Ясинской Нины Михайловны, Ясинского Федора Дмитриевича и Павленко Елены Александровны о нарушении жилищных прав многодетных семей.
В ходе проверки установлено, что в д. Серково Щелковского муниципального района с 1997 года проживают Ясинская А.П., 1991 года рождения, Ясинский Ф.Д., 1985 года рождения, Ясинская В.Ф., 2010 года рождения, Ясинская О.Ф., 2012 года рождения, Ясинский А.Ф., 2013 года рождения, Ясинская К.Ф., 2014 года рождения, Ясинский Д.Ф., 2015 года рождения и Ясинский М.Ф., 2017 года рождения.
В этом же доме с указанного времени проживает Павленко Е.А. совместно с детьми Павленко А.О., 1997 года рождения, Павленко Г.О., 2000 года рождения, Павленко А.О., 2009 года рождения, и Павленко С.О., 2016 года рождения.
Данное жилье было предоставлено в 1997 году бабушке – Ясинской Н.М., как члену колхоза «Память Ильича».
В июне 2013 года Ясинская Н.М. обратилась с заявлением в администрацию городского поселения Щелково с заявлением о заключении договора социального найма по указанному адресу, однако ей было отказано в связи с тем, что данное жилое помещение в реестре объектов муниципальной собственности отсутствует, в муниципальную собственность в связи с реорганизацией колхоза не передавалось, однако, согласно копии архивной выписки, данный дом числится, как хозяйство Ясинской Нины Михайловны.
Вместе с тем, члены семьи Ясинской Н.М. с указанного времени фактически пользовались данным помещением, как жилым, на условиях договора социального найма.
Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.
В силу ч.4 данной статьи, граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Одним из способов защиты жилищных прав, согласно ст. 11 Кодекса, предусмотрена судебная защита путем признания права.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего.
В соответствии со ст. 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.
В силу ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
На основании указанных норм федерального законодательства городской прокурор обратился в Щелковский городской суд с иском о признании за Ясинским М.Ф., 2017 года рождения, Ясинской Н.М., 1950 года рождения, Ясинской А.П., 1991 года рождения, Ясинским Ф.Д., 1985 года рождения, Ясинской В.Ф., 2010 года рождения, Ясинской О.Ф., 2012 года рождения, Ясинским А.Ф., 2013 года рождения, Ясинской К.Ф., 2014 года рождения, Ясинским Д.Ф., 2015 года рождения, Павленко Е.А., 1974 года рождения, Павленко А.О., 1997 года рождения, Павленко Г.О., 2000 года рождения, Павленко А.О., 2009 года рождения, и Павленко С.О., 2016 года рождения права пользования жилым помещением на условиях социального найма с последующим правом общей долевой собственности в порядке приватизации.
Решением Щелковского городского суда от 24.10.2017 года исковые требования прокурора удовлетворены.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


Внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс РФ

Федеральным законом от 16.10.2017 № 292-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Так, отдельным категориям осужденных предоставлена возможность иметь длительные свидания.
Данный Федеральный закон принят в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 15.11.2016 № 24-П, которым пункт «б» части третьей статьи 125 и часть третья статьи 127 Уголовно-исполнительного кодекса РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они исключают возможность предоставления длительных свиданий лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы, в течение первых 10 лет отбывания наказания.
Федеральным законом:
- осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в исправительных колониях общего режима, получили возможность иметь 3 краткосрочных и 3 длительных свидания в течение года (ранее 2 краткосрочных и 2 длительных свидания);
- осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в исправительных колониях строгого режима, получили возможность иметь два длительных свидания в течение года вместо одного;
- осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в исправительных колониях особого режима, получили возможность иметь одно длительное свидание в течение года (дополнительно к уже имевшимся двум краткосрочным);
- осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, в тюрьмах, разрешено иметь одно длительное свидание в течение года (дополнительно к двум краткосрочным);
- осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях в воспитательных колониях, предоставлено право иметь три длительных свидания в течение года (дополнительно к шести краткосрочным).
Указанные изменения вступили в законную силу 27.10.2017.

Старший помощник городского прокурора
А.Г. Маркин


Внесены изменения в ст. 12.18 КоАП РФ

Федеральным законом от 30.10.2017 № 301-ФЗ внесены изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения.
Согласно изменениям, внесенным в статью 12.18 КоАП РФ, теперь невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, может повлечь наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей (ранее размер штрафа составлял одну тысячу пятьсот рублей).
Указанные изменения вступают в законную силу 10.11.2017.

Старший помощник городского прокурора
А.Г. Маркин


Внесены изменения в Правила дорожного движения РФ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1276 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации. Так, Правила дорожного движения дополнены новым предупреждающим дорожным знаком 1.35 «Участок перекрестка», в соответствии с которым обозначается приближение к перекрестку, участок которого обозначен соответствующей новой разметкой 1.26 желтого цвета и на который запрещается выезжать, если впереди по пути следования образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, за исключением поворота направо или налево в случаях, установленных Правилами, а также определен порядок установки данного знака.
Кроме того, установлено, что в зоне действия дорожного знака 1.35 может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи.
Изменения, внесенные в Правила дорожного движения Российской Федерации указанным постановлением, вступают в законную силу 28.04.2018.

Старший помощник городского прокурора
А.С. Соловьев