Актуально

МОНИНСКИЙ ВЕСТНИК

ДИСПАНСЕРИЗАЦИЯ
Диспансеризация


Для информации

Памятка по Системе-112

О Портале «Работа в России»

МФЦ Монино "Мои документы"

Проект планировки и межевания земельного участка в Монино (ВИДЕО)

Информация для граждан о профилактике экстремизма в молодежной среде

ВАЖНО

Постановление Правительства МО №759/33 от 15.09.2017 г (О внесении изменений в постановление №1394/40 от 07.11.2012 г. (Об утверждении порядка организации ярмарок))

Информация о системе «Безопасный регион»

График проведения тематических приемов граждан (Министерство
образования МО)


Об ограничении движения автотранспорта на территории городского
поселения Монино 19.08.2017


Итоговый документ публичных (общественных) слушаний от 31 июля 2017 года

Щелковская городская прокуратура информирует


Щелковская городская прокуратура информирует     |     График приема


Адрес: 141100, Московская область, г. Щелково, площадь Ленина, д. 7.
(поднадзорная территория: города Щелково , Фрязино, Чкаловский, Лосино-Петровский, Щелковский район)
Щелковский городской прокурор: Рокитянский Сергей Георгиевич
Первый заместитель городского прокурора: Гулевский Михаил Александрович, (496) 566-40-91
Заместитель городского прокурора: Аминов Виталий Рустамович, тел.: (496) 562-89-54
Заместитель городского прокурора: Сёмин Александр Сергеевич, тел. (496) 562-89-54
Заместитель городского прокурора: Неплюев Александр Владимирович, тел. (496) 56 9-68-53
Тел. приемной: (496) 562-89-54, тел. факс: (496) 566-93-63,
адрес электронной почты: shchelkovo@mosoblproc.ru.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются:
- соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;ч
- соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

Обратиться с письменным обращением в городскую прокуратуру можно:

- путем подачи заявления в электронной форме на официальном сайте прокуратуры Московской области - mosoblproc.ru,
- путем направления заявления по почте России или на адрес электронной почты,
- путем вложения заявления в ящик для писем, расположенный на КПП в прокуратуре,
- путем подачи заявления на личном приёме.


Генеральная прокуратура Российской Федерации стала соорганизатором VIII Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый Взгляд. Прокуратура против коррупции».

Прокуратура

Генеральная прокуратура Российской Федерации выступила соорганизатором VIII Всероссийского конкурса «Новый Взгляд», который ежегодно проводит Межрегиональный общественный фонд «Мир молодежи».
Участникам конкурса предложена специальная тема для подготовки плакатов и видеороликов «Прокуратура против коррупции». Организаторы предлагают молодежи изучить современные механизмы борьбы с проявлениями коррупции на всех уровнях. Конкурсантам предложат в любой комфортной для них творческой форме представить существующую модель противодействия коррупции, учитывая работу органов прокуратуры в этой области. Подготовка к конкурсу потребует от участников серьезного погружения в проблематику, в частности, на уровне законодательства. Таким образом, Генеральная прокуратура РФ рассчитывает на то, что конкурс «Новый Взгляд» в этом году станет эффективным инструментом правового просвещения молодежи и во многом сработает как профилактическая мера в борьбе с коррупционными проявлениями.
«Новый Взгляд» – это крупнейший молодежный проект в области социальной рекламы. Конкурс предоставляет возможность молодежи, в не зависимости от социального статуса и положения, выразить свое отношение к актуальным проблемам в обществе и показать пути их решения.
По словам Основателя конкурса, президента МОФ «Мир молодежи» Евгения Мартынова, конкурс «Новый Взгляд» - это уникальный инструмент, являющийся общественным срезом наиболее острых и значимых социальных проблем современного общества, которые волнуют молодое поколение.
Работы принимаются на официальном сайте конкурса http://tvoykonkurs.ru/ до 29 сентября 2017 года по двум номинациям – «социальный плакат» и «социальный видеоролик». Возраст участников от 14 до 30 лет.
Официальная церемония награждения финалистов и победителей по названной теме пройдет в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Более подробную информацию можно получить на официальном сайте конкурса, а также по телефонам: 8 (495) 640-09-39, 8 (925) 112-82-25.


2018 год

Проанализировано состояние преступности

В Щелковской городской прокуратуре проанализировано
состояние преступности в районе за 1 полугодие2018 года.

Всего на территории района в этот период зарегистрировано 1186преступлений.
Уровень преступности снизился по сравнению с аналогичным периодом 2017 года
на 11,2%. На 15,9% снизилось количество грабежей, на 57,1% разбойных
нападений, на 19,6% уменьшилось количество краж и на 42,9% снизилось
количество угонов. На 32,2% снизилось количество преступлений, совершенных
на улицах. Количество квартирных краж по сравнению с аналогичным периодом
2017 года не изменилось. В целом уровень преступности составил
39,97преступлений в расчете на 10 тысяч населения. По данному показателю
Щелковский район поднялся до 6 места в Московской области. Необходимо
отметить, что уровень преступности в районе значительнониже среднеобластного,
который составляет 54,3 преступлений на 10 тысяч населения.

Нелишним будет отметить, что 148 преступлений из общего числа
зарегистрированных в этот период удалось поставить на учет лишь благодаря
надзорной деятельности прокуратуры. Данные преступления ранее были
известны сотрудникам правоохранительных органов, но по разным причинам ими
укрыты. Таким образом, 12,5% всех зарегистрированных за 6 месяцев 2018 года
преступлений поставлены на учет и расследуются благодаря сотрудникам
Щелковской прокуратуры.

Одним из самых популярных способов сокрытия преступлений является
вынесение незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел. В
ходе надзорной деятельности все такие постановления изучаются сотрудниками
прокуратуры. Лишь за первое полугодие 2018 года прокурором и его
заместителями отменено 2364незаконных постановления. После возвращения
материалов на дополнительную проверку сотрудники органов предварительного
расследования по указанию прокуратуры органами предварительного
расследования возбуждено 143уголовных дела.

Всего же за 6 месяцев 2018 года сотрудниками Щелковской городской
прокуратуры выявлено 7409 нарушений закона, допущенных
правоохранительными органами при учете, регистрации, рассмотрении
сообщений о преступлениях и расследовании уголовных дел, по ним внесено 121
представление об устранении выявленных нарушений, 247должностных лица
привлечены к дисциплинарной ответственности.

Старший помощник Щелковского городского прокурора
младший советник юстиции В.И. Першина

Давайте посчитаем.

В наш век информационных технологий просто невозможно
стоять на месте, считать по старинке и держать все «в уме». Сообщения о
правонарушениях, ежедневно поступающие в правоохранительные органы, уже
не помещаются в огромные тома книг и журналов, нагрузка на органы статистики
за последние десятилетия возросла в сотни раз. Ежегодно органами правопорядка
по стране фиксируются до 30 миллионов сообщений о противоправных действиях,
около двух миллионов уголовных дел, а также лиц, совершивших преступления и
лиц, от них пострадавших. Совместной задачей прокуратуры и органов
внутренних дел в последние пару лет было не просто систематизировать этот
огромный массив данных и придать ему форму, но и обеспечить достоверность и
своевременность регистрации всех этих сведений.

Учитывая, что задачей правоохранительных органов является не только
расследование уголовных дел, но и профилактика правонарушений, сбор и
анализ сведений о преступлениях, лиц их совершивших, а также обеспечение
достоверности этих сведений, выходит на передний план. Трудно переоценить
важность понимания оперативной обстановки, ведь от того, какие преступления
чаще совершаются в районе - уличные или квартирные, каков мотив их
совершения – хулиганский или бытовой, кто совершает эти преступления –
местный житель или «гастролер», зависит расстановка патрулей на улицах
города, усиление профилактической работы участковых или повышение внимания
к сфере миграции. Помимо этого, статистика учитывает массу мелких, на первый
взгляд, нюансов, от которых зависит организация работы правоохранительных
органов в целом.

Учитывая важность данного направления работы, в Щелковской городской
прокуратуре в зоне постоянного надзора находится достоверность
статистического учета сведений о преступлениях, лицах их совершивших и лицах,
пострадавших от преступлений. Так, втолько за первое полугодие 2018 года в
деятельности органов следствия и дознания выявлено 1722 нарушения в сфере
правовой статистики. Благодаря работе прокурора устранено 13 нарушений,
связанных с неверным учетом причиненного и возмещенного ущерба на общую
сумму 28 637 000 рублей, а также исправлены сведения о преступлениях,
совершенных в общественных местах, о преступлениях, совершенных в состоянии
алкогольного и наркотического опьянения, о преступлениях, совершенных
несовершеннолетними или при их соучастии, о преступлениях, совершенных
лицами, ранее совершавшими преступления о преступлениях экономической и
коррупционнойнаправленности. За нарушения, связанные с несвоевременным
предоставлением статистических сведений, по представлениям прокурора только
в первом полугодии 2018 годак дисциплинарной ответственностипривлечены 90
должностных лиц МУ МВД России «Щелковское».

Старший помощник Щелковского городского прокурора
младший советник юстиции В.И.Першина

Щелковская городская прокуратура направила в суд
уголовное дело по факту совершения мошеннических действий с использованием
денежной купюры не являющимся платежным средством.

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено
обвинительное постановление по уголовному делу по обвинению Мирского
Алексея Михайловича, жителя г. Щелково, в совершении преступления,
предусмотренного ст. 125 УК РФ (заведомое оставление без помощи лица,
находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного
возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни
или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел
возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо
сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние).

Так, Мирский Алексей находясь в состоянии алкогольного опьянения,
являясь отцом Маркиной Д.А., 2017 г.р., взяв на себя по поручению матери
ребенка обязанность по уходу и присмотру за ребенком, и обеспечению ее
безопасности, заведомо зная о малолетнем возрасте ребенка и отсутствия
возможности к принятию ею мер, в период времени с 22 часов 00 минут
20.05.2018 до 00 часов 00 минут 21.05.2018, заведомо оставил последнею без
присмотра вблизи проезжей части автодороги, при температурном режиме
стремящемся к нулевому значению, без возможности питания в ночное время, тем
самым поставил ее своими действиями в опасное для жизни и здоровья
положение .

В ходе дознания обвиняемый Мирский А.М. полностью сознался в совершенном
им преступлении, в содеянном раскаялся.

Расследование уголовного дела проводилось отделом дознания МУ МВД
России «Щелковское».

07 августа 2018 года в отношении Мирского А.М. вынесен7
обвинительный приговор и последнему назначено наказание в виде 280 часов
обязательных работ.

За осужденным остается право обжалования приговора в апелляционном
порядке.

Помощник городского прокурора младший советник юстиции
Беликов П.А.

Городская прокуратура разъясняет.

Федеральный закон от 29.07.2018 N 229-ФЗ "О внесении
изменений в статью 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150
и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Внесенными изменениями устанавливается ответственность, за самовольное
подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам,
совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное
деяние (часть первая статьи 215.3), а также за самовольное подключение к
магистральным трубопроводам, совершенное лицом, подвергнутым
административному наказанию за аналогичное деяние (часть вторая статьи
215.3).

Федеральным законом устанавливается уголовную ответственность не только за
разрушение или приведение объектов трубопроводного транспорта в негодное
для эксплуатации состояние, но и за самовольное подключение к нефтепроводам,
нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, ранее уже
подвергнутым административному наказанию за подобные действия.

За совершение указанного преступления, предусмотрено наказание до 80 тысяч
рублей либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 6
месяцев. Кроме того, предусмотрены обязательные работы на срок до 360 часов,
исправительные работы на срок до одного года, ограничение свободы,
принудительные работы или лишение свободы на срок до двух лет.

Помощник городского прокурора младший советник юстиции
П.А. Беликов
13/08/2018г.

Мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым
административному наказанию

Федеральным законом от 03.07.2016 323-ФЗ введена статья
158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает
уголовную ответственность за мелкое хищение имущества, совершенное лицом,
ранее подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение,
предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.

В ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях предусмотрена административная ответственность за кражу,
мошенничество, присвоение или растрату имущества стоимостью более 1000
рублей, но не более 2500 рублей, при отсутствии квалифицирующих признаков.

Верховный Суд Российской Федерации 16 мая 2017 года (постановление № 17)
путем внесения изменений в Постановление Пленума от 27.12.2002 года № 29 «О
судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» разъяснил, что
ответственность по ст. 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации наступает
при условии, если на момент совершения мелкого хищения имущества стоимостью
не более 2500 рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты
виновный был подвергнут административному наказанию за мелкое хищение
имущества стоимостью более 1000 тысячи рублей, но не более 2500 рублей.

В Постановлении Пленума также отмечено, что виновность в совершении
преступления устанавливается судом на основе совокупности доказательств,
включая не исследованные при рассмотрении дела об административном
правонарушении.

При этом учитывается, что лицо считается подвергнутым административному
наказанию после вступления в законную силу постановления до истечения 1 года
со дня окончания исполнения. В связи с этим подлежит установлению: вступило
ли в законную силу постановление о назначении административного наказания на
момент повторного совершения мелкого хищения, не прекращалось ли его
исполнение, не истек ли годичный срок со дня окончания исполнения.

Наказание по ст. 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации назначается в
виде штрафа в размере до 40 000 рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательных работ на
срок до 180 часов, либо исправительных работ на срок до 6 месяцев, либо
ограничением свободы на срок до 1 года, либо принудительных работ на срок до
1 года, либо ареста на срок до 2 месяцев, либо лишения свободы до 1 года.

Помощник городского прокурора О.В. Кергенцева

Положения примечаний к статье 264 Уголовного кодекса
Российской Федерации признаны несоответствующими Конституции РФ

Конституционный Суд Российской Федерации
постановлением 25.04.2018 № 17-П признал не соответствующим Конституции РФ
пункт 2 примечаний к статье 264 УК РФ в той мере, в какой в системе
действующего правового регулирования он ставит лицо, управлявшее
транспортным средством, в том числе в состоянии опьянения, если оно совершило
нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств,
повлекшее по неосторожности предусмотренные статьей 264 УК РФ тяжкие
последствия, и скрылось с места дорожно-транспортного происшествия, в
преимущественное положение - с точки зрения последствий своего поведения -
по сравнению с лицами, указанными в пункте 2 примечаний к данной статье, т.е.
управлявшими транспортными средствами и оставшимися на месте дорожно-
транспортного происшествия, в отношении которых факт употребления
вызывающих алкогольное опьянение веществ надлежащим образом установлен
либо которые не выполнили законного требования о прохождении медицинского
освидетельствования на состояние опьянения.

В Постановлении отмечено, что установление состояния опьянения на момент
управления транспортным средством исключительно по результатам
освидетельствования или судебной экспертизы интерпретируется в
правоприменительной практике как относящееся ко всем специальным субъектам
преступлений, предусмотренных частями второй, четвертой и шестой статьи 264
УК РФ, включая тех, кто покинул место дорожно-транспортного происшествия до
прибытия уполномоченного должностного лица. Такое законодательное
регулирование не отвечает цели эффективного уголовно-правового
противодействия преступлениям, предусмотренным частями второй, четвертой и
шестой статьи 264 УК РФ, совершенным лицами, управлявшими транспортными
средствами, в том числе в состоянии опьянения, и скрывшимися с места дорожно-
транспортного происшествия.

Не конкретизировав уголовно-правовое значение такого противоправного
поведения, а также исключив возможность установить факт употребления
вызывающих алкогольное опьянение веществ лицом, управлявшим транспортным
средством, в целях применения частей второй, четвертой и шестой статьи 264 УК
РФ иными способами, федеральный законодатель тем самым ввел в правовое
регулирование норму, направленную на усиление ответственности за
соответствующие преступления, но при этом не учитывающую нормативные
условия (пределы) ее применения к лицам, управлявшим транспортными
средствами, в том числе в состоянии опьянения, и скрывшимся с места дорожно-
транспортного происшествия.

Федеральному законодателю предписано внести в действующее правовое
регулирование ответственности за нарушение правил дорожного движения
изменения, не позднее чем через год после вступления Постановления в силу.
Впредь до внесения изменений, вытекающих из Постановления, сохраняет силу
действующий порядок применения пункта 2 примечаний к статье 264 УК РФ.

В случае если необходимые изменения внесены не будут, пункт 2 примечаний к
статье 264 УК РФ утрачивает силу.

Помощник городского прокурора О.В. Кергенцева

Условия отбывания наказаний в виде лишения свободы в
исправительных колониях общего режима

После признания судом лица виновным в совершении
инкриминируемого уголовного деяния, ему назначается срок и вид наказания, а в
случае установления наказания в виде лишения свободы определяется режим
исправительного учреждения, в котором и должен отбывать наказание
осужденный.

Порядок и условия отбывания лицами наказания в исправительных колониях с
соответствующими видами режимов (общий, строгий и особый) регламентируются
Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Непосредственно условия отбывания лишения свободы в исправительных
колониях общего режима приведены в статье 121 Уголовно-исполнительного
кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ).

Так, осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных
условиях в исправительных колониях общего режима, проживают в общежитиях.
При этом, им разрешается:

- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов
первой необходимости помимо средств, заработанных в период отбывания
наказания, а также получаемых ими пенсии и социальных пособий, иные
средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере девяти тысяч рублей;

- иметь шесть краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение
года;

- получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года.

В обычных условиях отбывают наказание осужденные, поступившие в
исправительное учреждение, а также осужденные, переведенные из облегченных
и строгих условий отбывания наказания. Если осужденный в период пребывания
в следственном изоляторе не допускал нарушений установленного порядка
содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде
водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со
дня заключения под стражу.

При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания
наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее шести
месяцев срока наказания в обычных условиях отбывания наказания осужденные
могут быть переведены в облегченные условия.

Таким осужденным разрешается:

- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов
первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без
ограничения;

- иметь шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий в течение года;

- получать 12 посылок или передач и 12 бандеролей в течение года.

В отличие от обычных и облегченных условий отбывания наказания в строгих
условиях находятся осужденные, признанные злостными нарушителями порядка
отбывания наказания. При этом, проживают данные осужденные в запираемых
помещениях и ограничены законодателем в правах по сравнению с осужденными,
отбывающими наказание в обычных и облегченных условиях.

Им разрешается:

- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов
первой необходимости помимо средств, заработанных в период отбывания
наказания, а также получаемых ими пенсии и социальных пособий, иные
средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч восьмисот
рублей;

- иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года;

- получать три посылки или передачи и три бандероли в течение года;

- пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

Согласно части 5 статьи 120 УИК РФ перевод осужденного из строгих условий
отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через шесть месяцев
при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания
наказания.

Также действующим законодательством предусмотрено, что осужденные,
переведенные из другой исправительной колонии общего режима, отбывают
наказание в тех же условиях, которые были им определены до перевода.

Помощник городского прокурора О.В. Кергенцева

Мошенничество при распоряжении средствами
материнского (семейного) капитала

В Щелковской городской прокуратуре по обращению ГУ -
УПРФ № 18 по городу Москве и Московской области проведена проверка по факту
покушения неустановленных лиц на незаконное распоряжение средств
материнского капитала.

В ходе проверки установлено, то ранее судимая жительница Ленинградской
области, не имеющая места жительства и регистрации на территории Московской
области, обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации
№ 18 по г. Москве и Московской области с заявлением о выдаче государственного
сертификата на материнский (семейный) капитал. По результатам рассмотрения
заявления ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный)
капитал.

Впоследствии она с целью реализации умысла на незаконное получение и
обналичивание средств материнского (семейного) капитала, заключила договор
займа с КПК «Корвет», расположенным в Волгограде, на сумму 453026 рублей
(размер материнского (семейного) капитала), на приобретение жилого дома,
расположенного в хуторе Абрамов Михайловского района Волгоградская область.
В тот же день, ею заключен фиктивный договор купли-продажи указанного
жилого дома без акта передачи денежных средств.

Продолжая реализовывать умысел, направленный на незаконное присвоение
социальных выплат, доверитель данной гражданки обратилась в УПФ РФ в
Центральном районе г. Волгограда с заявлением о распоряжении средствами
материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей на оплату
основного долга по договору займа, с последующим перечислением их на
расчетный счет КПК «Корвет».

Однако, в ходе проверки было установлено, что условия для проживания
несовершеннолетних детей в данном жилом помещении отсутствуют, что
послужило основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении
средствами материнского (семейного) капитала.

В продолжение цели, направленной на незаконное получение социальной
выплаты путем предоставления заведомо ложных сведений об улучшении
жилищных условий семьи, данные граждане вновь обратились в УПРФ № 18 по
городу Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами
материнского капитала на погашение долга по договору целевого займа,
заключенному с КПК «Корвет», расположенного в Волгограде, на сумму 453026
рублей (размер материнского (семейного) капитала).

Согласно выписке из ЕГРП о переходе права собственности, приобретенный
жилой дом 9 раз перепродавался путем заключения типовых договоров купли-
продажи в простой письменной форме с участием одних и тех же лиц, а в 2017
году указанный объект перепродавался одними и теми же лицам друг другу 5 раз,
без фактического использования указанного дома в качестве жилого помещения.

Кадастровая стоимость указанного дома согласно данным Управления ФС
государственного регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области
составила 189370, 03 рубля, что значительно ниже суммы средств материнского
(семейного) капитала в размере 453026 рублей, который моги получить
неустановленные лица из числа членов КПК «Корвет».

При этом, данные лица на территории города Волгограда, а также в Щелковском
районе Московской области не проживали и не были зарегистрированы, меры,
принятые органами полиции к установлению места их нахождения, результатов
не дали.

В результате в распоряжении средствами материнского семейного капитала на
цели, явно не связанные с улучшением жилищных условий вновь отказано.

Таким образом, в ходе проверки установлены данные, указывающие на то, что в
действиях данных лиц, имеющих умысел на незаконное получение средств
материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей путем
предоставления в ГУ – УПРФ № 18 по г. Москве и Московской области заведомо
ложных сведений об улучшении жилищных условий, усматриваются признаки
преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч. 2 ст. 159.2 Уголовного кодекса
Российской Федерации - умышленные действия лиц, непосредственно
направленные на совершение мошенничества при получении выплат, то есть, на
совершение хищения денежных средств или иного имущества при получении
пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных
законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления
заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о
фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенные группой лиц по
предварительному сговору, если при этом преступление не было доведено до
конца по не зависящим от этих лиц обстоятельствам.

Городской прокуратурой по результатам проверки на основании п. 2 ч. 2 ст.37
Российской Федерации и ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре
Российской Федерации» в отношении неустановленных лиц в Следственное
управление МУ МВД России «Щелковское» направлены материалы с
постановлением об уголовном преследовании.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова
02/08/2018г.

Принят закон о блокировке «мошеннических» операций
по банковским картам

Федеральным законом от 27.06.2018 № 167-ФЗ внесены
изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части
противодействия хищению денежных средств: в Федеральный закон «О банках и
банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 02.02.1996 № 17-
ФЗ), Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)» и Федеральный закон от 27.06.2011 №
161-ФЗ «О национальной платежной системе», направленных на предоставление
оператору по переводу денежных средств права блокировать «мошеннические»
операции по банковским картам.

В Законе о национальной платежной системе закреплено право оператора по
переводу денежных средств на приостановление на срок до 2 рабочих дней
исполнения распоряжения при выявлении признаков совершения операции без
согласия клиента.

Признаки осуществления перевода денежных средств без согласия клиента
устанавливаются Банком России и размещаются на его официальном сайте.

Вводится обязанность оператора по переводу денежных средств при выявлении
признаков совершения операции без согласия клиента незамедлительно
запрашивать у него подтверждение возобновления исполнения распоряжения.
При получении такого подтверждения либо по истечении 2 рабочих дней
операция будет выполнена. Данный механизм распространен также на
электронные средства платежа и позволит противодействовать
несанкционированным переводам денежных средств.

Законом также устанавливается порядок действий кредитных организаций по
возврату денежных средств при получении от плательщика - юридического лица
уведомления о списании денежных средств без его согласия. Возврат денежных
средств возможен только до зачисления денежных средств на счет получателя и
при непредставлении получателем документов, подтверждающих обоснованность
получения денежных средств.

Операторы по переводу денежных средств, операторы платежных систем и услуг
платежной инфраструктуры обязаны реализовывать мероприятия по
противодействию переводам денежных средств без согласия клиента и
направлять в ЦБ РФ информацию обо всех случаях и (или) попытках
осуществления таких переводов.

Закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации
http://www.pravo.gov.ru 27.06.2018 и вступит в силу с 26.09.2018.

Помощник Щелковского городского прокурора Кергенцева О.В.

Последствия пропаганды наркотических средств и
психотропных веществ

В соответствии с требованиями части 1 статьи 46
Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»,
пропаганда наркотических средств, направленная на распространение сведений о
способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических
средств запрещается.

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП
РФ) установлена ответственность за совершение указанных действий.

Так, статьей 6.13 КоАП РФ предусмотрено, что пропаганда либо незаконная
реклама наркотических средств влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией
рекламной продукции и оборудования, используемого для ее изготовления;

на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица – от сорока тысяч рублей с конфискацией рекламной
продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с
конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее
изготовления;

на юридических лиц – от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с
конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее
изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до
девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования,
использованного для ее изготовления.

Вышеизложенное относится также и к пропаганде психотропных веществ или их
прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные
вещества либо их прекурсоры, и их частей, а также новых потенциально опасных
психоактивных веществ.

Помощник Щелковского городского прокурора Кергенцева
О.В.

Об административных нарушениях

С 08 июля 2018 года установлена административная
ответственность водителя за невыполнение законного требования должностного
лица таможенного органа об остановке транспортного средства. Данные
изменения в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях внесены Федеральным законом от 27 июня 2018 года № 154-
ФЗ.

Полномочиями по рассмотрению дел о таких правонарушениях наделены
должностные лица таможенных органов.

Кроме того, Федеральным законом № 154-ФЗ предусматривается передача из
Госавтоинспекции Ространснадзору полномочий по рассмотрению дел об
административных правонарушениях,предусмотренных законодательством
Российской Федерации о взимании платы, зафиксированных работающими в
автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими
функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Помощник городского прокурора младший советник юстиции
П.А. Беликов

Городская прокуратура разъясняет

В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от
8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных
веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных
интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в
Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными
видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником
повышенной опасности, для больных наркоманией. Частью 3 статьи 45
Федерального закона от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и
психотропных веществах» регламентировано, что Перечень отдельных видов
профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником
повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения,
указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством
Российской Федерации. В свою очередь, с целью реализации приведенной выше
нормы закона, принято постановление Правительства Российской Федерации от
28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О
психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», которым
утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для
осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности,
связанной с источником повышенной опасности.

Помощник городского прокурора младший советник юстиции
П.А. Беликов

Осужден житель г. Щелково за фиктивную постановку на
учет иностранных граждан.

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено
обвинительное постановление по уголовному делу по обвинению Богатского
Николая, в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ
(фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в
жилом помещении в Российской Федерации).

Согласно материалам уголовного дела, Богатский Николай, ранее судим за
фиктивную постановку на учет иностранных граждан в жилом помещении в
Российской Федерации, на путь исправления не встал и в период времени с 27
февраля 2018 года по 03 марта 2018 года вновь оформил уведомления о
прибытии 4 иностранных граждан по месту своего жительства в г. Щелково
Московской области, фактически не предоставляя указанным иностранным
гражданам место для проживания.

В ходе дознания обвиняемый Богатский полностью сознался в совершенном им
преступлении, в содеянном раскаялся.

25 июля 2018 года мировым судьей судебного участка №282 Щелковского
судебного района Московской области постановлен обвинительный приговор,
Богатский признан виновным в совершении преступления, предусмотренного
ст.322.3 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора младший советник юстиции
Беликов П.А.

Щелковская городская прокуратура направила в суд
уголовное дело по факту совершения мошеннических действий с использованием
денежной купюры не являющимся платежным средством

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено
обвинительное постановление по уголовному делу по обвинению Бербенцева
Артема Игоревича, жителя г. Щелково, в совершении двух преступлений,
предусмотренных ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого
имущества путём злоупотребления доверием).

Так, Бербенцев Артем 21 мая 2018 года, в период времени с 21 часа 00 минут по
21 час 03 минуты, находясь в помещении магазина «Дикси» АО «Дикси Юг» по
адресу: Московская область, Щелковский район, п. Фряново, ул. Победы
(Микрорайон № 1), умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного
обогащения, достоверно зная, что имеющийся у него билет «банка приколов»
изготовленный в виде денежной купюры, достоинством 5 000 рублей, не
являющимся платежным средством, предоставил его в качестве расчета за
приобретение в магазине «Дикси» АО «Дикси Юг» банки пива марки «Балтика 3»,
стоимостью 34 рубля 00 копеек продавцу вышеуказанного магазина, который
введённый в заблуждение визуальной схожестью билета с купюрой, достоинством
5 000 рублей 00 копеек и полагая, что данный билет является банковским
билетом Центрального банка Российской Федерации, осуществил сделку купли-
продажи указанного имущества и предоставил Бербенцеву А.И. сдачу от
указанной покупки на сумму 4 966 рублей 00 копеек. После чего с похищенным
имуществом и денежными средствами Бербенцев А.И. с места совершения
преступления скрылся, причинив своими преступными действиями АО «Дикси Юг»
незначительный материальный ущерб в размере 5 000 рублей 00 копеек.

Аналогичным способом Бербенцев Артем совершил мошеннические действия
находясь в помещении магазина «Продукты» ИП «Зимин А.И.» по адресу:
Московская область, Щелковский район, п. Фряново, ул. Первомайская, напротив
д. № 22, тем самым потерпевшему был причинен ущерб на сумму 5000 рублей.

В ходе дознания обвиняемый Бербенцев А.И. полностью сознался в совершенном
им преступлении, в содеянном раскаялся.

Расследование уголовного дела проводилось отделом дознания МУ МВД
России «Щелковское».

Уголовное дело направлено в мировой суд для рассмотрения по существу.

Помощник городского прокурора младший советник юстиции
Беликов П.А.

Щелковская городская прокуратура направила в суд
уголовное дело по факту совершения мошеннических действий с использованием
денежной купюры не являющимся платежным средством

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено
обвинительное постановление по уголовному делу по обвинению Бербенцева
Артема Игоревича, жителя г. Щелково, в совершении двух преступлений,
предусмотренных ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого
имущества путём злоупотребления доверием).

Так, Бербенцев Артем 21 мая 2018 года, в период времени с 21 часа 00 минут по
21 час 03 минуты, находясь в помещении магазина «Дикси» АО «Дикси Юг» по
адресу: Московская область, Щелковский район, п. Фряново, ул. Победы
(Микрорайон № 1), умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного
обогащения, достоверно зная, что имеющийся у него билет «банка приколов»
изготовленный в виде денежной купюры, достоинством 5 000 рублей, не
являющимся платежным средством, предоставил его в качестве расчета за
приобретение в магазине «Дикси» АО «Дикси Юг» банки пива марки «Балтика 3»,
стоимостью 34 рубля 00 копеек продавцу вышеуказанного магазина, который
введённый в заблуждение визуальной схожестью билета с купюрой, достоинством
5 000 рублей 00 копеек и полагая, что данный билет является банковским
билетом Центрального банка Российской Федерации, осуществил сделку купли-
продажи указанного имущества и предоставил Бербенцеву А.И. сдачу от
указанной покупки на сумму 4 966 рублей 00 копеек. После чего с похищенным
имуществом и денежными средствами Бербенцев А.И. с места совершения
преступления скрылся, причинив своими преступными действиями АО «Дикси Юг»
незначительный материальный ущерб в размере 5 000 рублей 00 копеек.

Аналогичным способом Бербенцев Артем совершил мошеннические действия
находясь в помещении магазина «Продукты» ИП «Зимин А.И.» по адресу:
Московская область, Щелковский район, п. Фряново, ул. Первомайская, напротив
д. № 22, тем самым потерпевшему был причинен ущерб на сумму 5000 рублей.

В ходе дознания обвиняемый Бербенцев А.И. полностью сознался в совершенном
им преступлении, в содеянном раскаялся.

Расследование уголовного дела проводилось отделом дознания МУ МВД
России «Щелковское».

Уголовное дело направлено в мировой суд для рассмотрения по существу.

Помощник городского прокурора младший советник юстиции
Беликов П.А.

Щелковская городская прокуратура направила в суд
уголовное дело по факту совершения мошеннических действий в отношении
пенсионера.

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено
обвинительное постановление по уголовному делу по обвинению Полетаева
Никиты Владимировича, жителя г. Щелково, в совершении преступления,
предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого
имущества путём злоупотребления доверием).

Дознанием по уголовному делу установлено, что 06 июня 2018 года примерно в
11 часов 00 минут, Полетаев Никита находясь в одной из квартир дома №4 по ул.
1-ый Советский переулок, г. Щелково, Московской области, осуществляя свою
трудовую деятельность в качестве менеджера ООО «Ремонтно-Городской Сервис»,
имея умысел на хищение денежных средств, путем злоупотребления доверием, и
во исполнении своего преступного умысла, осознавая общественную опасность
своих действий и предвидя наступления общественно опасных последствий в
виде причинения материального вреда и желая их наступления, из корыстных
побуждений, с целью противоправного безвозмездного изъятия и обращения
чужого имущества в свою пользу, введя в заблуждение гр. С., о намерении
замены и ремонта труб, получил от нее денежные средства в размере 15000
рублей, при этом, не имея намерения заключить договор о проведении ремонтных
работ, завладел денежными средствами в размере 15000 рублей
принадлежащими гр. С. После чего, получив денежные средства, не выполнив
вышеуказанные услуги, с похищенными денежными средствами с места
совершение преступления скрылся, тем самым причинив С. материальный ущерб
на сумму 15000 рублей.

В ходе дознания обвиняемый Полетаев полностью сознался в совершенном им
преступлении, в содеянном раскаялся, ущерб причиненный потерпевшей С.
возместил.

Расследование уголовного дела проводилось отделом дознания МУ МВД
России «Щелковское».

Уголовное дело направлено в мировой суд для рассмотрения по существу.

Помощник городского прокурора младший советник юстиции
Беликов П.А.
01/08/2018г.

Проведена проверка соблюдения требований
законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка
соблюдения требований законодательства о защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля, деятельности администрации
Щелковского муниципального района Московской области, в ходе которой
выявлены нарушения указанного законодательства.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» (далее - Федеральный закон) от 06.10.2003 № 131-ФЗ) к вопросам
местного значения городского поселения относятся следующие виды
муниципального контроля: муниципальный земельный контроль в границах
поселения, муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог
местного значения в границах населенных пунктов поселения, муниципальный
жилищный контроль, муниципальный лесной контроль, муниципальный контроль
в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий
местного значения.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 26.12.2008 №
294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля» к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих
муниципальный контроль, в том числе относятся разработка административных
регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах
деятельности.

Более того, частями 3 и 4 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся
вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением
использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо
охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных
пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 данной статьи. Законами субъекта
Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом
муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими
поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа
предусмотренных частью 1 данной статьи вопросов местного значения городских
поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного
пунктом 23 части 1 данной статьи).

При этом иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей
статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения
сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях
сельских поселений решаются органами местного самоуправления
соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы
являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Таким образом, исходя из указанных требований действующего законодательства
администрация Щелковского муниципального района названные виды
муниципального контроля должна осуществлять на территории городского
поселения Щелково и сельских поселений, входящих в состав муниципального
района.

Проведенная проверка показала, что в настоящее время в администрации в
полном объеме не разработаны и не утверждены административные регламенты
осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах
деятельности по сельским поселениям.

Согласно статье 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления» государственные органы, органы местного
самоуправления наряду с информацией, указанной в части 1 данной статьи и
относящейся к их деятельности, могут размещать в сети «Интернет» иную
информацию о своей деятельности с учетом требований настоящего Федерального
закона.

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику
нарушений обязательных требований, регламентированы статьей 8.2
Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля».

Так, в целях профилактики нарушений обязательных требований органы
государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля, в том
числе обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики
осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного
контроля (надзора), муниципального контроля и размещение на официальных
сайтах в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием
наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с
рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких
нарушений.

В ходе изучения официального сайта администрации Щелковского
муниципального района Московской области www.shhyolkovo.ru установлено, что
указанные обобщения практики осуществления в соответствующих сферах
деятельности муниципального контроля, отсутствуют.

По данному факту городской прокуратурой главе Щелковского муниципального
района внесено представление об устранении нарушений указанного
законодательства, которое в настоящее время рассмотрено и удовлетворено в
полном объеме. По результатам рассмотрения представления сотрудниками
данной администрации приняты меры к устранению выявленных нарушений.

Заместитель городского прокурора
А.С. Сёмин

Выявлены нарушения требований законодательства об
исполнительном производстве

В Щелковской городской прокуратуре в июле 2018 года на
основании многочисленных обращений граждан проведена проверка соблюдения
требований законодательства об исполнительном производстве в деятельности
Щелковского РОСП УФССП России по Московской области (далее – Щелковский
РОСП).

В ходе проверки в Щелковской городской прокуратуре выявлены многочисленные
факты волокиты и неорганизованности со стороны судебных приставов-
исполнителей указанного отдела при осуществлении исполнительных действий.

По факту выявленных нарушений Щелковской городской прокуратурой
23.07.2018 главному судебному приставу Московской области внесено
представление об устранении нарушений указанного законодательства, в котором
поставлен вопрос привлечения к дисциплинарной ответственности должностных
лиц Щелковского РОСП, допустивших нарушения.

Заместитель городского прокурора
А.С. Сёмин

Информация для размещения в СМИ

В Щелковской городской прокуратурев рамках надзора за
соблюдениемземельного законодательства проведена проверказаконности
предоставления земельных участков многодетным семьям.

Установлено, что 01.06.2018 администрацией Щелковского муниципального
района принято решение № 2833 о постановке на учет многодетной семьи М. в
целях предоставления земельного участка.

Постановлением от 04.06.2018 №3000 членам многодетной семьи М. в
собственность предоставлен земельный участок.

Вместе с тем, оснований для принятия указанных решений у администрации не
имелось, так как многодетная семья М. не отвечает установленным законом
требованиям и проживает на территории Московской области менее 5 лет. Кроме
того, многодетной семьей произведено отчуждение принадлежащих им на праве
собственности земельных участков в течение последних 5 лет.

В силу ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О
бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в
Московской области" право на бесплатное предоставление земельных участков
имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям
на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с
которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на
территории Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют
место жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и
более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или
постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов
(строений) на территории Московской области;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел
принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06
га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Таким образом, администрацией Щелковского муниципального района допущены
нарушения земельного законодательства, в связи с чем городской прокуратурой
принесены протесты на незаконные решения. По результатам рассмотрения актов
прокурорского реагирования, решения администрации отменены.

В результате принятых мер прокурорского реагирования восстановлены
нарушенные права многодетных семей, которые могли также получить указанный
земельный участок в соответствии с очередностью.

Старший помощник городского прокурора
М.А.Гулин
31/07/2018г.

О возмещении расходов территориальных фондов
медицинского страхования

В Щелковской городской прокуратуре обобщена практика
обращения надзорного ведомства в суд в первом полугодии 2018 года в
интересах Российской Федерации в части возмещения расходов территориальных
фондов медицинского страхования, понесенных при оказании медицинской
помощи потерпевшим от преступлений граждан.

Так, в указанном периоде Щелковским городским прокурором предъявлено 4
исковых заявления в рамках уголовного судопроизводства в порядке ст.44 УПК
РФ, в интересах Российской Федерации в лице Территориального фонда
медицинского страхования о взыскании денежных средств на общую сумму 109
348 рублей.

Необходимо разъяснить, что в соответствиисо ст.12 Закона РФ «Об обязательном
медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 №326-ФЗ
страховщиком по обязательному медицинскому страхованию является
Федеральный Фонд в рамках реализации базовой программы обязательного
медицинского страхования; Федеральный фонд – некоммерческая организация,
созданная Российской Федерацией в соответствии с настоящим Федеральным
законом для реализации государственной политики в сфере обязательного
медицинского страховщика.

Согласно ст.13 указанного закона территориальный фонды - некоммерческие
организации, созданные субъектом РФ в соответствии с настоящим Федеральным
законом для реализации государственной политики в сфере обязательного
медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации.
Финансовые средства территориальных фондов обязательного медицинского
страхования находятся в государственной собственности Российской Федерации.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу
гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица,
подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 111 Правил обязательного медицинского страхования
граждан, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и Социального
развития РФ от 28 февраля 2011 №158н-взаимодействие территориального
фонда со страховыми медицинскими организациями и страховых медицинских
организаций с медицинскими организациями осуществляется в соответствии с
договорами в сфере обязательного медицинского страхования.

Поскольку затраченные на оказание потерпевшим медицинской помощи суммы
были возмещены лечебным учреждениям за счет средств федерального бюджета
в лице Территориального Фонда обязательного медицинского страхования, то
указанные суммы подлежат взысканию с лиц, совершивших преступления.

Поэтому помимо расходов на возмещение материального и морального вреда
потерпевшим в связи с совершенным преступным посягательством лицо,
признанное судом виновным в совершении преступления, также обязано
возместить убытки и государству в лице ТФОМС.

Помощник Щелковского городского прокурора
И.А. Соколов

Вынесен обвинительный приговор по ч. 1 ст. 157 УК
РФ

18 июля 2018 года мировым судьей судебного участка № 274
Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный
приговор в отношении гражданина Ч., признанного виновным в совершении
преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, а именно неуплате родителем
без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание
несовершеннолетних детей, совершенно неоднократно.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что гражданин Ч., являясь
жителем пос. свердловского Щелковского района Московской области, согласно
судебного решения мирового судьи судебного участка № 275 Щелковского
судебного района Московской области, будучи обязанный к уплате алиментов на
содержание двоих детей, в размере одного прожиточного минимума на детей в
Московской области ежемесячно, начина с января 2014 года до достижения
детьми совершеннолетия, в пользу взыскателя Ч., не уплачивал их в нарушение
решения суда. Индексация алиментов взыскиваемых по решению суда в размере,
равного величине прожиточного минимума, производится пропорционально росту
величины прожиточного минимума для соответствующей социально-
демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте
Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты,
который на день вынесения решения в Московской области составляет для детей
7889 рублей.

Задолженности Ч. с января по апрель 2018 года составила более 39 тысяч
рублей, а общая задолженность за период с января 2014 года по апрель 2018
года составила более 500000 рублей.

В отношении Ч. судебным приставом-исполнителем было возбуждено
исполнительное производство, в связи с неуплатой без уважительных причини, и
в нарушении решения суда средств на содержание ребенка. При этом судебным
приставом-исполнителем в отношении Ч. составлен административный протокол
за совершенное им правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ –
неуплата родителем средств на содержание детей без уважительных причин. В
тот же день Ч. мировым судьей судебного участка № 275 Щелковского судебного
района вынесено постановлении о назначении Ч. административного наказания в
виде административного ареста сроком на 13 суток, которое вступило в законную
силу.

Таким образом, имея с 2014 по 2018 гг. заработок по неофициальному месту
работы Ч., достоверно зная о решении суда о взыскании с него алиментов на
содержание своих детей, алименты не платил, постоянно материальной помощи
детям не оказывал., лишь в феврале и марте 2016года Ч. уплатил в качеств
алиментов 3000 рублей, иных средств не уплачивал.

Со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном
правонарушении Ч являясь лицом, подвергнутым административному наказанию,
в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей не
уплачивал, тем самым совершил это деяние неоднократно.

При назначении наказания виновному, мировым судьей учтены данные о
личности подсудимого, и гражданину Ч. за совершенное преступление назначено
наказание в виде исправительных работ на срок до 6 месяцев с удержанием
ежемесячного заработка в размере 10 % в доход государства.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора О.В.
Кергенцева

Выявлены нарушения при рассмотрении обращений
граждан

В Щелковской городской прокуратуре в июле 2018 года
проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке
рассмотрения обращений граждан в деятельности Щелковского РОСП УФССП
России по Московской области (далее – Щелковский РОСП).

Установлено, что в Щелковский РОСП в период с апреля 2018 года по май 2018
года поступили шесть обращений гражданина, проживающего на территории
Щелковского муниципального района Московской области.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем указанного отдела при
рассмотрении обращений допущены нарушения требований, установленных
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации», в части нарушения порядка
рассмотрения обращений, а также сроков.

По факту выявленных нарушений Щелковской городской прокуратурой
23.07.2018 главному судебному приставу Московской области внесено
представление об устранении нарушений указанного законодательства, в котором
поставлен вопрос привлечения к дисциплинарной ответственности должностных
лиц Щелковского РОСП, допустивших нарушения.

Кроме того, в Щелковской городской прокуратуре в отношении судебного
пристава-исполнителя Щелковского РОСП, допустившего нарушения, возбуждено
дело об административном правонарушении, предусмотренное статьей 5.59 КоАП
РФ.

Помощник городского прокурора В.А.
Щербаков

Выявлены нарушения в сфере трудового
законодательства

Щелковской городской прокуратурой ввиду повышения с 1
апреля 2018 на территории Московской области размера минимальной заработной
платы до 14 200 рублей, а также по информации, представленной МИФНС №16 по
Московской области о нарушении действующего трудового законодательства,
проведена проверка соблюдения прав работников на получение заработной
платы не ниже минимального размера оплаты труда.

В ходе проверки установлено, что согласно штатному расписанию ООО «Бизнес -
Партнер» от 01.01.2018 года, заработная плата работникам, находящимся на
должностях «инженер по технике безопасности и охране труда», «курьер» и
«официант» составляет 13 750 рублей в месяц.

Штатным расписанием ООО «ВГ Мастер» от 01.01.2018 года, установлена
заработная плата всем работникам организации в размере 13 750 рублей, а для
должности «генеральный директор» 14 000 рублей.

Согласно штатному расписанию ООО «МЕГАПродуктс» от 31.10.2017 года,
заработная плата работникам находящихся на должностях «подсобный рабочий»
и «рабочий по комплексному обслуживанию» составляет 13 750 рублей.

Также установлено, что согласно штатному расписанию ООО «Бэйби Клиник» от
16.01.2016 года, заработная плата работникам находящихся на всех должностях,
кроме должности «генеральный директор», составляет 12 500 и 13 500 рублей.

Штатным расписанием ООО «Группа ЛаКос» от 28.02.2018 года, заработная плата
работникам находящихся на должностях «менеджер по продажам», «менеджер по
рекламе», «менеджер по персоналу», «программист», «сметчик», «секретарь»,
«водитель» составляет 14 000 рублей в месяц, заработная плата должности
«курьер» 10 000 рублей.

Указанные нарушения размера заработной платы подтверждаются также и
представленными платежными ведомостями.

Учитывая изложенное, по результатам проведенной проверки, Щелковской
городской прокуратурой в указанные организации внесены представления об
устранении нарушений действующего законодательства, которые в настоящее
время находятся на рассмотрении, а также вынесены постановления о
возбуждении дел об административных правонарушениях по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Помощник городского прокурора Н.Г. Девина
25/07/2018г.

Вынесен обвинительный приговор по ст. 222 УК РФ

Щелковским городским судом Московской области вынесен
приговор в отношении Исаева И.А., признанного виновным в совершении
преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, то есть в незаконном
приобретении и хранении боеприпасов.

В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Исаев И.А. в октябре 2017
года, находясь в лесном массиве неподалеку от д. Корпуса Щелковского района
Московской области, нашел и присвоил 3 патрона, относящиеся к 7,62 мм
патронам образца 1943 года отечественного производства, 1 патрон, являющийся
стандартным 5,45 мм военным патроном отечественного производства с пулей со
стальным сердечником, 1 пистолетный патрон, являющийся боеприпасом 7,62 мм
патроном к револьверу «Наган», 7 патронов, являющихся боеприпасами
спортивно-охотничьими винтовочными патронами калибра 5,6 мм, 1 пистолетный
патрон, являющийся боеприпасом – 6,35 мм патроном «Браунинг» образца 1906
года, 1 винтовочный патрон 7,62 мм, которые хранил в дачном доме,
расположенном в г. Лосино-Петровский Московской области, до момента
обнаружения и изъятия сотрудниками полиции. Согласно заключению
проведенной экспертизы все изъятые боеприпасы пригодны для производства
выстрелов.

По результатам судебного разбирательства, с учетом данных о личности
подсудимого, который вину признал в полном объеме, суд назначил Исаеву И.А.
окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с
отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок

Введена новая мера пресечения

Федеральным законом от 18 апреля 2018 года № 72-ФЗ
внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в
части избрания и применения мер пресечения в виде запрета определенных
действий, залога и домашнего ареста.

В частности, введена новая мера пресечения для подозреваемых и обвиняемых -
запрет определенных действий. Избрание данной меры допускается по судебному
решению при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.
Она заключается в возложении на подозреваемого или обвиняемого обязанностей
своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд,
соблюдать один или несколько запретов, а также в осуществлении контроля за
соблюдением возложенных запретов. Запрет определенных действий может быть
избран в любой момент производства по уголовному делу.

При необходимости избрания в качестве меры пресечения запрета определенных
действий следователь с согласия руководителя следственного органа или
дознаватель с согласия прокурора уполномочены возбуждать перед судом
соответствующее ходатайство.

Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических
обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений при
избрании данной меры пресечения может возложить следующие запреты (все
запреты или отдельные из них):

- выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в
котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных
законных основаниях;

- находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния
до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в
них;

- общаться с определенными лицами;

- использовать средства связи и сеть Интернет;

- управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное
преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств.

Подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в праве использования
телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников
правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае
возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения со следователем,
дознавателем и контролирующим органом. О каждом таком звонке в случае
установления запрета, связанного с использованием средств связи,
подозреваемый или обвиняемый должен информировать контролирующий орган.

Законом установлены сроки применения указанных запретов и определен орган,
осуществляющий контроль за их соблюдением. В целях осуществления такого
контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные
технические средства, перечень и порядок применения которых определяются
Правительством Российской Федерации.

В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым возложенных на него
запретов, отказа от применения к нему средств контроля или умышленного
повреждения, уничтожения, нарушения целостности указанных средств суд может
изменить эту меру пресечения на более строгую.

Отдельные запреты могут устанавливаться судом подозреваемому и обвиняемому
также при избрании в качестве мер пресечения залога и домашнего ареста.

Новую меру пресечения суд вправе применять с 29 апреля 2018 года.

Помощник городского прокурора младший советник юстиции
П.А. Беликов

Об экологических преступлениях

Федеральным законом от 27 июня 2018 года № 157-ФЗ
внесены изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Российской
Федерации, касающиеся совершенствования и повышения уголовной
ответственности за экологические преступления, а также процессуальных
вопросов по уголовным делам об этих преступлениях.

В частности, уточнены составы таких преступлений, как незаконная охота,
незаконная добыча (вылов) водных биоресурсов, нарушение законодательства о
континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне России.
Установлены величины и порядок исчисления крупного и особо крупного ущерба
для целей привлечения к ответственности за незаконную охоту. Усилено
наказание за названные деяния.

Введена уголовная ответственность за незаконные приобретение или продажу
через СМИ или Интернет особо ценных диких животных и водных биоресурсов,
занесенных в Красную книгу России и (или) охраняемых международными
договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

Внесены взаимосвязанные изменения в нормы УПК РФ, регулирующие вопросы
подсудности и подследственности по уголовным делам об указанных
преступлениях.

Изменения вступили в силу с 8 июля 2018 года.

Помощник городского прокурора младший советник юстиции
П.А. Беликов

Внесены изменения в УК РФ

27.06.2018 на Официальном интернет-портале правовой
информации опубликован Федеральный закон от 27 июня 2018 года №157-ФЗ «О
внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-
процессуальный кодекс Российской Федерации».Федеральным законом вносятся
изменения в статьи 253, 256 и 258 Уголовного кодекса Российской Федерации в
целях уточнения признаков отдельных составов преступлений в названной сфере
и усиления санкций за их совершение. Статья 258 УК РФ дополняется
примечанием, определяющим величины и порядок исчисления крупного и особо
крупного ущербов при незаконной охоте, что позволит унифицировать подходы к
определению размера вреда, причиняемого экологическими преступлениями.
Статья 258.1 УК РФ дополняется нормами, усиливающими ответственность за
незаконные приобретение или продажу особо ценных диких животных и водных
биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу
Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами
Российской Федерации, их частей и дериватов (производных) с использованием
средств массовой информации либо электронных или информационно-
телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также за
совершение указанных деяний должностным лицом с использованием своего
служебного положения, организованной группой. Федеральный закон от 27 июня
2018 года №157-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской
Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» вступит в
силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Помощник городского прокурора младший советник юстиции
П.А. Беликов

Виновное лицо привлечено к административной
ответственности

В Щелковской городской прокуроре проведена проверка
соблюдения требований миграционного законодательства на поднадзорной
территории.

В ходе проверки установлено, что 05.06.2018 в 15.40 часов по адресу:
Московская область, г. Щелково, ул. Фабричная, д. 3, гражданин Республики
Узбекистан Нормахаммадов Абдулазиз Абдурасул Угли, 30.11.1994 г.р.
осуществлял трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя
Казаряна В.Ш. в качестве автомойщика (подсобного рабочего).

При этом Нормахаммадов Абдулазиз Абдурасул Угли разрешения на работу или
патента иностранному гражданину на территории Московской области не имеет
(не имел), в связи с чем 05.06.2018 в отношении него сотрудниками полиции
отдела полиции по городу Щелково составлен протокол об административном
правонарушении по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

В связи с выявленными нарушения в Щелковской городской прокуратуре в
отношении указанного индивидуального предпринимателя вынесено
постановление о возбуждении дела об административном правонарушении,
предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, которое направлено для рассмотрения и
принятия мер административного взыскания в Щелковский городской суд
Московской области.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении
18.07.2018 индивидуальный предприниматель Казарян В.Ш. привлечен к
административной ответственности по названной норме закона в виде штрафа в
размере 200000,00 рублей.

Помощник городского прокурора
В.А. Щербаков

Приняты меры прокурорского реагирования

В Щелковской городской прокуратуре Московской области
проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в области
пожарной безопасности в деятельности АО «ЩЕЛКОВО АГРОХИМ», в ходе которой
выявлены нарушения указанного законодательства.

В ходе рассмотрения обращения 06.07.2018 городской прокуратурой с
привлечением сотрудников ОНД по Щёлковскому району УНД ГУ МЧС России по
Московской области осуществлена выездная проверка по адресу: Московская
область, г. Щелково, ул. Заводская, д. 2, на предмет соблюдения
законодательства в области пожарной безопасности при использовании
автомобильной дороги общего пользования по указанному адресу.

Так, на момент выездной проверки выявлен факт перекрытия (установлен
металлический забор) АО «ЩЕЛКОВО АГРОХИМ» участка автомобильной дороги
общего пользования между земельными участками, занимаемыми ООО
«Техноколор» и АО «ЩЕЛКОВО АГРОХИМ» в результате чего АО «ЩЕЛКОВО
АГРОХИМ» допущены нарушения требований законодательства в области
пожарной безопасности, в том числе пунктов 75 и 365 Правил противопожарного
режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой 24.07.2018 в АО
«ЩЕЛКОВО АГРОХИМ» внесено представление об их устранении.

Кроме того, в Щелковской городской прокуратуре в отношении АО «ЩЕЛКОВО
АГРОХИМ» возбуждено дело об административном правонарушении,
предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Помощник городского прокурора
В.А. Щербаков

Вынесен обвинительный приговор/B]

Сотрудником Щелковской городской прокуратуры
Московской области поддержано государственное обвинение в судебном участке
№ 334 Щелковского судебного района Московской области по уголовному делу в
отношении жителя города ФрязиноО., по обвинению его в совершении двух
эпизодов преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, то есть совершившего
фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по
месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что гражданин О. находясь в
помещении МФЦ г. Щелково, в нарушении п. 7 ст. 2 Федерального закона от
18.07.2006 № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без
гражданства Российской Федерации», и не являясь принимающей стороной, то
есть согласно п. 7 ст. 2 вышеуказанного закона, гражданином РФ у которого
иностранный гражданин или лицо безгражданства работает, и фактически не
предоставляя места пребывания иностранным гражданам, заполнил заявления
соответствующего образца, установленного федеральным законом, которые
заверил своей подписью и направил в ОМВ МУ МВД России «Щелковское»
уведомления о прибытии иностранных граждан в количестве шести человек, а
именно граждан Республики Кыргызстан и Таджикистан, не имея намерений
предоставлять им это жилое помещение для проживания.

Таким образом, гражданин О. своими умышленными действиями, направленными
на создание условий незаконного пребывания иностранных граждан на
территории российской федерации, лишил возможности ОВМ МУ МВД России
«Щелковское» осуществить контроль за соблюдением указанными гражданами
правил миграционного учета и их передвижения на территории РФ.

Вина О. в инкриминируемых ему преступлениях в судебном заседании доказана и
31.05.2018 в отношении О. судом вынесен обвинительный приговор с
назначением осужденному наказания в виде лишения свободы сроком на 8
месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговор в апелляционном порядке не обжаловался и вступил в законную силу.

Старший помощник городского прокурора
А.Ю. Кузнецов

Вынесен обвинительный приговор

12 июля 2018 года и.о. мирового судьи судебного участка №
278 Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный
приговор в отношении гражданина А., признанного виновным в совершении
преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, то есть совершившего
фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по
месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что гражданин А. являясь
жителем г. Щелково Московской области, и гражданином РФ, находясь в
помещении МФЦ г. Щелково, в нарушении п. 7 ст. 2 Федерального закона от
18.07.2006 № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без
гражданства Российской Федерации», и не являясь принимающей стороной, то
есть согласно п. 7 ст. 2 вышеуказанного закона, гражданином РФ у которого
иностранный гражданин или лицо без гражданства работает, и фактически не
предоставляя места пребывания иностранным гражданам, заполнил заявления
соответствующего образца, установленного федеральным законом, которые
заверил своей подписью и направил в ОМВ МУ МВД России «Щелковское»
уведомления о прибытии иностранных граждан в количестве трех человек, а
именно граждан Республики Узбекистан и Таджикистан, не имея намерений
предоставлять им это жилое помещение для проживания.

Таким образом, гражданин А. своими умышленными действиями, непосредственно
направленными на создание условий незаконного пребывания иностранных
граждан на территории российской федерации, лишил возможности ОВМ МУ МВД
России «Щелковское» осуществить контроль за соблюдением указанными
гражданами правил миграционного учета и их передвижения на территории РФ.

При назначении наказания виновному, и.о. мирового судьи учтены данные о
личности подсудимого, и гражданину А. за совершенное преступление назначено
наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год.

Кроме того, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ по
совокупности приговоров, за ранее совершенного гражданином А. преступление,
частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Щелковского
городского суда Московской области, и окончательно назначено наказание в виде
лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание условно с испытательным
сроком 6 месяцев.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора О.В. Кергенцева
24/07/2018г.

Вынесен обвинительный приговор по ст. 322.3 УК РФ

Мировой судья судебного участка № 277 Щелковского
судебного района Московской области 15.06.2018 вынес приговор в отношении
ранее судимого Лукьянова Алексея Александровича.

Суд признал Лукьянова А.А. виновным в совершении преступления,
предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, то есть в фиктивной постановке на учет
иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении Российской
Федерации.

Согласно материалам уголовного дела Лукьянова А.А. с целью фиктивной
постановки на учет иностранных граждан и получения доходов в период времени
с 21.03.2018 по 22.03.2018 в нарушение п. 7 ст. 2 Федерального закона № 109
«О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в
Российской Федерации», и фактически не предоставляя места пребывания
иностранным гражданам, находясь в помещении муниципального учреждения
«Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг Щелковского района», расположенного по адресу:
Московская область, г. Щелково, ул. Свирская, д. 2а, и в помещении отдела по
вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское», расположенного по адресу:
Московская область, г. Щелково, Пролетарский проспект, д. 9/3, заполнил
заявления соответствующего образца – бланки о прибытии иностранного
гражданина и фиктивно зарегистрировал по адресу своего места жительства:
Московская область, г. Щелково, ул. Жуковского, д. 1, кв. 18, иностранных
граждан в количестве 4 человек.

В судебном заседании Лукьянова А.А. вину признал в полном объеме.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд с учетом мнения
государственного обвинителя назначил Лукьянову А.А. окончательное наказание
в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в
исправительной колонии строгого режима.

За осужденными остаётся право обжалования приговора в апелляционном
порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская
городская прокуратура.

Заместитель городского прокурора
В.Р. Аминов

О незаконной миграции

Противодействие неконтролируемому перемещению
иностранцев является одной их ключевых задач правоохранительных органов и
направлено на выявление и устранение факторов, способствующих ее развитию.

Незаконная миграция способствует распространению терроризма и экстремизма.

Исполнение положений законодательства, регламентирующего миграционные
процессы, обеспечивается установлением уголовной и административной
ответственности за его нарушение. В целях борьбы с нелегальной миграцией и
предупреждением преступлений мигрантов-иностранцев Уголовным кодексом
Российской Федерации предусмотрена ответственность, за так называемые
резиновые квартиры по ст. 322.3 «Фиктивная постановка на учет иностранного
гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении
в Российской Федерации».

Так, Щелковской городской прокуратурой признано законным постановление
Отдела дознания МУ МВД России «Щелковское» от 01.07.2018 о возбуждении
уголовного дела в отношении жительницы г. Щёлково, совершившей фиктивную
постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом
помещении в Российской Федерации.

Установлено, что П., в нарушение порядка осуществления миграционного учета
иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации,
направленного на обеспечение и исполнение установленных Конституцией
Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно
находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение,
выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и
других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов
Российской Федерации в сфере миграции создала условия для
беспрепятственного нахождения в Российской Федерации 104 иностранных
граждан, фиктивно поставив их на учет по месту пребывания в жилом помещении
в Российской Федерации, без намерения предоставить им помещение для
пребывания (проживания), тем самым, предоставив заведомо недостоверные
сведения в орган миграционного учета.

Действия П. квалифицированы органом дознания по ст. 322.3 УК РФ,- фиктивная
постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту
пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа от ста тысяч
до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до
трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо
лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или
без такового.

Расследование уголовного дела находится на контроле городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора
О.С. Степанова

Щелковская городская прокуратура направила в суд
уголовное дело по факту открытого хищения чужого имущества, совершенное
группой лиц по предварительному сговору.

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено
обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению двух местных
жительниц г. Щелково, в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30
п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (покушение на открытое хищение чужого имущества,
совершенное группой лиц по предварительному сговору, которое не было
доведено до конца по независящим от этих лиц обстоятельствам).

Согласно материалам уголовного дела, 24 марта 2018 года Баранова К.Д., вступив
в преступный сговор с Жуковой А.В., зашли в магазин «Фикс Прайс»,
расположенный по адресу: Московская область, г. Фрязино, ул. Московская, д. 2
«в», где, действуя совместно и согласовано, с целью извлечения материальной
выгоды, похитили со стеллажей магазина товар на общую сумму 733 рубля 45
копеек, после чего, не реагируя на требования сотрудника магазина
остановиться, удерживая похищенное, попытались с похищенным с места
совершения преступления скрыться, однако, не смогли довести свой преступный
умысел до конца, по независящим от них обстоятельствам, так как были
задержаны сотрудниками охраны.

В ходе следствия обвиняемые Баранова К.Д., Жукова А.В. свою вину в
совершении указанного преступления признали полностью.

Расследование уголовного дела проводилось Следственным управлением МУ МВД
России «Щелковское». В отношении обвиняемых избрана мера пресечения в виде
подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для
рассмотрения по существу.

Старший помощник городского прокурора юрист 1 класса
Назина М.С.

Щелковская городская прокуратура направила в суд
уголовное дело по фактам тайных хищений чужого имущества из квартир
граждан.

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено
обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению местного жителя
Щелковского района Колесникова И.П. в совершении трех эпизодов
преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (тайное хищение
чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в жилище).

Согласно материалам уголовного дела, Колесников И.П. в период времени с
01.02.2018 года по 20.02.2018 года, действуя из корыстных побуждений,
находясь в г. Щёлково, в ночное время суток, воспользовавшись тем, что входные
двери в квартиры не заперты, а проживающие в них граждане спят, незаконно
проникал в жилища граждан и похищал принадлежащее им имущество, а именно
денежные средства и мобильные телефоны.

В ходе следствия обвиняемый Колесников И.П. свою вину в совершении
указанного преступления признал полностью.

Расследование уголовного дела проводилось Следственным управлением МУ МВД
России «Щелковское».

В отношении Колесникова И.П. избрана мера пресечения в виде заключения под
стражу.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для
рассмотрения по существу.

И.о. городского прокурора юрист 1 класса
Неплюев А.В.

Вынесен обвинительный приговор по факту незаконной
регистрации иностранных граждан по месту пребывания!

Мировым судьей судебного участка Щелковского судебного р-
на Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в
отношении гражданки К.

Подсудимая осуждена за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3
УК РФ, а именно за то, что она незаконно зарегистрировала 7 иностранных
граждан по адресу своей регистрации.

Установлено, что гражданка К., зарегистрированная в г. Щелково Московской
области в нарушении п.7 ст. 2 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных
граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г., не
являясь принимающей стороной, то есть согласно п.7 ст. 2 вышеуказанного
закона, гражданином Российской Федерации, у которого иностранный гражданин
или лицо без гражданства работает или проживает, и фактически не
предоставляя места пребывания иностранным гражданам, находясь в помещении
«Многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг Щелковского муниципального района» заполнила
заявления соответствующего образца, установленного ФЗ №109 от 18.07.2006 г.,
а именно бланки уведомлений о прибытии иностранных граждан в количестве 7
человек, заверила их своей подписью и зарегистрировала по адресу своей
регистрации. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными
на создание условий для незаконного пребывания иностранных граждан на
территории Российской Федерации, гражданка К. лишила возможности отдел по
вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское» осуществлять контроль за
соблюдением указанными гражданами правил миграционного учета и их
передвижения на территории Российской Федерации.

Подсудимая в ходе судебного заседания полностью признала свою вину, в
содеянном раскаялась и ходатайствовала о рассмотрении уголовного дела в
особом порядке.

Вместе с тем, у подсудимой на момент совершения указанного преступления
имелась судимость за ранее совершенное преступление средней тяжести, в связи
с чем образовывался рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка Щелковского судебного р-на
назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с
применением ст. 73 УПК РФ (условно) с испытательным сроком на 2 года.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская
городская прокуратура.

Помощник Щелковского городского прокурора юрист 3класса
Е.Д. Бугаева
23/07/2018г.

Вынесен обвинительный приговор

Мировым судьей 284 судебного участка Щелковского
судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по
уголовному делу в отношении гражданки П. Подсудимая осуждена за совершение
преступлений, предусмотренных ст.ст.322.3, 322.3 УК РФ, а именно за то, что она
совершила фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту
пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Установлено, что гражданка П. имея умысел, направленный на получение
материальной выгоды, будучи гражданкой Российской Федерации, заполнила
бланки уведомления о прибытии иностранных граждан которые, заверив своей
подписью, направила в отдел по вопросам миграции МУ МВД России
«Щелковское», и зарегистрировала 4 иностранных гражданина по месту своего
жительства в г. Фрязино Московской области, фактически не предоставляя им
места пребывания.

Подсудимая П. в ходе судебного заседания полностью признала свою вину,
в содеянном раскаялась и ходатайствовала о рассмотрении уголовного дела в
особом порядке.

Приговором Мирового судьи 284 судебного участка Щелковского судебного
района Московской области подсудимой П. назначено наказание в виде штрафа в
размере 120000 (ста двадцати тысяч) рублей.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская
городская прокуратура.

Помощник городского прокурора
А.А. Лишенкова
20/07/2018г.

О персональных данных

Приказом Минкомсвязи России от 25.06.2018 № 321
утвержден порядок сбора биометрических персональных данных граждан РФ в
целях их идентификации и размещения в единой биометрической системе.

Установлено, что в процессе обработки параметров биометрических
персональных данных создаются биометрические образцы лица и голоса
субъекта. Сбор указанных параметров субъекта производится при его личном
присутствии уполномоченным сотрудником государственного органа, банка, иной
организации с целью создания биометрического контрольного шаблона, хранение
которого осуществляется в единой информационной системе персональных
данных, обеспечивающей обработку (включая сбор и хранение) таких данных, их
проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным
биометрическим персональным данным гражданина РФ.

Размещение таких данных гражданина РФ в системе осуществляется, если
гражданин прошел процедуру регистрации в единой системе идентификации и
аутентификации, при условии, что его личность удостоверена в установленном
порядке.

Хранение данных в системе в целях идентификации осуществляется в течение не
менее чем 50 лет с момента их размещения. Данные, размещенные в единой
биометрической системе, а также обрабатываемые в информационных системах
указанных органов и организаций, используются в целях идентификации не
более 3 лет с даты сбора. По истечении указанного срока их использование в
целях идентификации не допускается. В случае отзыва субъектом персональных
данных согласия на обработку персональных данных использование его данных
для идентификации не осуществляется.

Также определено, что при размещении и обновлении сведений в единой
биометрической системе банки должны информировать Банк России о
выявленных инцидентах безопасности.

Установлены также требования к информационным технологиям и техническим
средствам, предназначенным для обработки биометрических персональных
данных в целях проведения идентификации.

Приказ вступил в законную силу 11.07.2018.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок
16/07/2018г.

Вынесен обвинительный приговор

Щелковским городским судом Московской области вынесен
приговор в отношении Наумовой Н.В., признанной виновной в совершении
преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, то есть в совершении
убийства – умышленном причинении смерти другому человеку.

В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Наумова Н.В. в период
времени с 17 часов 30 минут 29.12.2017 до 01 часа 32 минут 30.12.2017
совместно с ранее знакомым ей гражданином Г. находилась в квартире,
расположенной в п. Свердловский Щелковского района Московской области, где,
они на кухне распивали спиртные напитки. Далее, в указанный период времени
между ними в ванной комнате произошла ссора, в связи с чем у Наумовой Н.В.
возник умысел на убийство гражданина Г. В этой связи она вышла из ванной
комнаты, приискала на кухне нож, после чего, пройдя обратно в помещение
ванной комнаты, где находился гражданин Г., нанесла последнему не менее 1
удара в область груди, чем причинила колото-резаное ранение. Согласно
заключению эксперта смерть гражданина Г. наступила 30.12.2017 в 01 час 55
минут в указанной квартире от проникающего колотого ранения груди.

При назначении наказания виновной суд учел данные о личности подсудимой,
которая привлекается к уголовной ответственности впервые, наличие
обстоятельств, смягчающих наказание, в том числе раскаяние подсудимой в
содеянном, в связи с чем, за совершение указанного преступления Наумовой Н.В.
назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с
отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За осужденной остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок
10/07/2018г.

Возбуждено уголовное дело по факту мошенничества

Щелковской городской прокуратурой признано законным
постановление Отдела дознания МУ МВД России «Щелковское» от 19 июня 2018
года о возбуждении уголовного дела в отношении лица, совершившего
мошеннические действия.

Установлено, что в мае 2018 житель п. Фряново Щёлковского района Московской
области Московской области с целью личного обогащения, при оплате покупок в
магазинах п. Фряново, предоставил к оплате имеющиеся у него билеты «банка
приколов» в виде денежных купюр, достоинством 5 000 рублей, не являющиеся
платежными средствами.

Действия Б. квалифицированы органом дознания по ч. 1 ст. 159 УК РФ,-
мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на
чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на
срок до двух лет.

Расследование уголовного дела находится на контроле Щёлковской городской
прокуратуры Московской области.

Помощник прокурора
О.С. Степанова
06/07/208г.

Возбуждено уголовное дело

Щелковской городской прокуратурой признано законным
постановление Отдела дознания МУ МВД России «Щелковское» от 9 июня 2018
года о возбуждении уголовного дела в отношении жителя Щелковского района,
который систематически подвергал побоям своих малолетних детей. Данную меру
он применял в качестве метода воспитания детей.

У отца дети проживали временно по договоренности с мамой. В настоящее время
дети проживают в Москве с мамой и бабушкой, контакты с отцом ограничены.

Действия отца квалифицированы по ст. 156 Уголовного кодекса Российской
Федерации - неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по
воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое
возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим
работником образовательной организации, медицинской организации,
организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации,
обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние
соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, -

Данное преступление наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного
года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо
исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами
на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового,
либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
пяти лет или без такового.

Расследование уголовного дела находится на контроле Щелковской городской
прокуратуры.

Старший помощник городского прокурора А.В.
Полякова

Ребенок оставлен в опасности

Щелковской городской прокуратурой признано законным
постановление Отдела дознания МУ МВД России «Щелковское» от 8 июня 2018
года о возбуждении уголовного дела по факту оставления отцом в опасности
малолетнего ребенка.

Установлено, что отец, находясь в состоянии алкогольного опьянения, оставил в
ночное время на проезжей части в коляске годовалою дочь, которая случайно
была обнаружена прохожими.

Действия отца, квалифицированы по ст. 125 Уголовного кодекса Российской
Федерации - заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном
для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к
самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей
беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь
этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для
жизни или здоровья состояние, -

Данное преступление наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти
часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо
принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех
месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Расследование уголовного дела находится на контроле Щелковской городской
прокуратуры.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова

Рассмотрено уголовное дело в отношении
несовершеннолетнего

Щелковским городским судом признан виновным подросток,
завладевший ювелирными украшениями матери.

Так, 15-летний житель города Щелково, с целью личного обогащения, тайно
похитил из квартиры, где проживает с матерью, отцом и младшей сестрой,
ювелирные украшения, среди которых, обручальное кольцо.

Похищенные украшения несовершеннолетний реализовал через ломбард, а
вырученные деньги потратил на личные нужды.

Действия несовершеннолетнего квалифицированы по п. «в» ч.2 ст. 158
Уголовного кодекса Российской Федерации - кража, то есть тайное хищение
чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба
гражданину.

Данное преступление наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей
или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до
восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот
восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо
принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок
до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с
ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Судом, в соответствии со ст. 89 УК РФ, при назначении наказания
несовершеннолетнему были учтены условия его жизни и воспитания, возраст и
уровень психического развития, особенности личности, а также влияние на него
старших по возрасту лиц.

Поскольку подросток на момент совершения преступления не достиг 16-летнего
возраста и впервые привлекался к уголовной ответственности, ему, на основании
ст. 90 УК РФ, назначены принудительные меры воспитательного воздействия:
предупреждение, возложение обязанности загладить причиненный вред,
ограничение досуга.

Вместе с тем, Уголовным законом предусмотрено, что в случае систематического
неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного
воздействия эта мера по представлению специализированного государственного
органа отменяется и материалы направляются для привлечения
несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

Вынесен обвинительный приговор по 322.3 УК РФ

Мировым судьей 281 судебного участка Щелковского
судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по
уголовному делу в отношении гражданина С. Подсудимый осужден за
совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, а именно за то, что
он совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту
пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Установлено, что гражданин С. имея умысел, направленный на получение
материальной выгоды, будучи гражданином Российской Федерации, заполнил
бланки уведомления о прибытии иностранных граждан которые, заверив своей
подписью, направил в отдел по вопросам миграции МУ МВД России
«Щелковское», и зарегистрировал 6 иностранных граждан, фактически не
предоставляя им места пребывания.

Подсудимый С. в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в
содеянном раскаялся и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом
порядке.

Приговором Мирового судьи 281 судебного участка Щелковского судебного
района Московской области подсудимому С. назначено наказание в виде штрафа
в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, с рассрочкой выплаты штрафа на 10
(десять) месяцев по 2000 рублей ежемесячно.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская
городская прокуратура.

Помощник городского прокурора
А.А. Лишенкова
19/06/2018г.

Проанализировано состояние преступности

В Щелковской городской прокуратуре проанализировано
состояние преступности в районе за 5 месяцев 2018 года.

Всего на территории района за этот период зарегистрировано 923 преступления.
Уровень преступности снизился по сравнению с аналогичным периодом 2017 года
на 14,5%. На 6% снизилось количество грабежей, на 58,3% разбойных
нападений, на 18,9% уменьшилось количество краж и на 63,6% снизилось
количество угонов. На 30,5% снизилось количество преступлений, совершенных
на улицах. Вместе с тем, в районе совершено на 5,8% больше квартирных краж
по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. В целом уровень преступности
составил 31,11 преступлений в расчете на 10 тысяч населения. По данному
показателю Щелковский район поднялся до 5 места в Московской области.
Необходимо отметить, что уровень преступности в районе значительно ниже
среднеобластного, который составляет 43,5 преступлений на 10 тысяч населения.

Нелишним будет отметить, что 113 преступлений из общего числа
зарегистрированных в этот период удалось поставить на учет лишь благодаря
надзорной деятельности прокуратуры. Данные преступления ранее были
известны сотрудникам правоохранительных органов, но по разным причинам ими
укрыты. Таким образом, 12,2% всех зарегистрированных за 5 месяцев 2018 года
преступлений поставлены на учет и расследуются благодаря сотрудникам
Щелковской прокуратуры.

Одним из самых популярных способов сокрытия преступлений является
вынесение незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел. В
ходе надзорной деятельности все такие постановления изучаются сотрудниками
прокуратуры. В истекшем периоде 2018 года прокурором и его заместителями
отменено 2000 незаконных постановлений. После возвращения материалов на
дополнительную проверку сотрудники органов предварительного расследования
по указанию прокуратуры органами предварительного расследования возбуждено
102 уголовных дела.

Всего же за 5 месяцев 2018 года сотрудниками Щелковской городской
прокуратуры выявлено 6150 нарушений закона, допущенных
правоохранительными органами при учете, регистрации, рассмотрении
сообщений о преступлениях и расследовании уголовных дел, по ним внесено 100
представлений об устранении выявленных нарушений, 103 должностных лица
привлечены к дисциплинарной ответственности.

Старший помощник Щелковского городского прокурора
младший советник юстиции В.И. Першина

Щелковская городская прокуратура направила в суд
уголовное дело по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью
опасного для жизни человека, повлекшего по неосторожности смерть
потерпевшего.

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено
обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению гражданина р.
Беларусь Старовойтова М., в совершении преступления, предусмотренного ч. 4
ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью опасного для
жизни человека, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего).

Согласно материалам уголовного дела, Старовойтов М. в период времени с
16.01.2018 по 16 часов 47 минут 18.01.2018, находясь по адресу: г. Щелково, ул.
Браварская, д. 54, будучи в состоянии алкогольного опьянения, на почве
внезапно возникшего конфликта, нанес мало ему знакомому Зубкову С.С.
несколько ударов руками в область головы, лица, шеи, туловища и конечностей,
причинив Зубкову С.С. телесные повреждения, которые расцениваются как
тяжкий вред здоровью. 19.01.2018 в 19 часов 15 минут Зубков С.С. от
полученных телесных повреждений скончался в ГБУЗ МО «Щелковская городская
больница».

В ходе следствия обвиняемый Старовойтов свою вину в совершении указанного
преступления признал частично.

Расследование уголовного дела проводилось Следственным Отделом по г.
Щелково ГСУ СК России по Московской области. В отношении Старовойтов М.
избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по
существу.

Старший помощник городского прокурора
юрист 1 класса Назина М.С.

Щелковская городская прокуратура направила в суд
уголовное дело по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью
опасного для жизни человека, повлекшего по неосторожности смерть
потерпевшего.

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено
обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению гражданина р.
Беларусь Старовойтова М., в совершении преступления, предусмотренного ч. 4
ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью опасного для
жизни человека, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего).

Согласно материалам уголовного дела, Старовойтов М. в период времени с
16.01.2018 по 16 часов 47 минут 18.01.2018, находясь по адресу: г. Щелково, ул.
Браварская, д. 54, будучи в состоянии алкогольного опьянения, на почве
внезапно возникшего конфликта, нанес мало ему знакомому Зубкову С.С.
несколько ударов руками в область головы, лица, шеи, туловища и конечностей,
причинив Зубкову С.С. телесные повреждения, которые расцениваются как
тяжкий вред здоровью. 19.01.2018 в 19 часов 15 минут Зубков С.С. от
полученных телесных повреждений скончался в ГБУЗ МО «Щелковская городская
больница».

В ходе следствия обвиняемый Старовойтов свою вину в совершении указанного
преступления признал частично.

Расследование уголовного дела проводилось Следственным Отделом по г.
Щелково ГСУ СК России по Московской области. В отношении Старовойтов М.
избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по
существу.

Старший помощник городского прокурора
юрист 1 класса Назина М.С.

Социальные гарантии граждан по выходу из отпуска по
уходу за ребенком

Щелковская городская прокуратура разъясняет социальные
гарантии граждан по выходу из отпуска по уходу за ребенком до трех лет.

Так, в соответствии со ст. 260, 115 Трудового кодекса РФ, перед отпуском по
беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании
отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется
ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного
работодателя.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам
продолжительностью 28 календарных дней.

Таким образом, работодатель обязан предоставить по заявлению работника
отпуск не менее 28 календарных дней независимо от стажа работника.

В силу ст. 128 Трудового кодекса РФ, отпуск без сохранения заработной платы
предоставляется по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам
работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без
сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по
соглашению между работником и работодателем.

Кроме того, согласно ст. 93 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан
устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного
из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до
четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также
лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с
медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При
этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок,
но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для
обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего
времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы
(смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе,
устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий
производства (работы) у данного работодателя

Помощник городского прокурора
Н.Г. Девина

Утверждено обвинительное заключение!

Щелковской городской прокуратурой утверждено
обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Савина в
совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст.
158, ч. 2 ст. 162 УК РФ (тайное хищение чужого имущества, с незаконным
проникновением в чужое жилище, нападение в целях хищения чужого имущества,
совершенное с применением насилия опасного для жизни или здоровья) и
Цвентарного в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п.
«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества, с незаконным
проникновением в чужое жилище).

Согласно материалам уголовного дела, Савин около 23 часов 00 минут
05.04.2017, находясь вблизи д. 17/12 по ул. Иванова, г. Щелково Московской
области нанес сильный удар предметом, используемым в качестве оружия по
голове потерпевшей, в результате чего последняя потеряла сознание и упала на
асфальт, далее подавив ее волю к сопротивлению, открыто похитил из рук
последней мобильный телефон «Айфон 5с», стоимостью 20 000 рублей.

Кроме того, Савин и Цвентарный в период времени с 09 часов 00 минут
19.12.2017 года по 14 часов 00 минут 20.12.2017 года вступили в преступный
сговор с целью совершения тайного хищения чужого имущества группой лиц по
предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище. Так
20.12.2017 года в ночное время суток при помощи имеющихся у них ключей от
квартиры и домофона подъезда дома, при помощи подбора нужной двери,
открыли входную дверь квартиры, после чего тайно похитили имущество на
общую сумму 73 000 рублей.

Также установлено, что Савин и Цвентарный в период времени с 10 часов 00
минут по 14 часов 00 минут 21.12.2017 года вступили в преступный сговор с
целью совершения тайного хищения чужого имущества группой лиц по
предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище. Так
21.12.2017 года не позднее 14 часов 00 минут вышеуказанные лица подошли к
входной двери комнаты путем удара ноги вышибли входную дверь указанной
комнаты, после чего незаконно проникли в комнату и тайно похитили имущество
на общую сумму 17 000 рублей.

В ходе расследования уголовного дела, следователь обратился в суд с
ходатайством об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
Щелковский городской прокурор поддержал ходатайство, и оно было
удовлетворено.

В ходе следствия обвиняемые полностью сознались в совершенных ими
преступлениях, в содеянном раскаялись.

Расследование уголовного дела проводилось следственным управлением
МУ МВД России «Щелковское».

Уголовное дело направляется в Щелковский городской суд Московской
области для рассмотрения по существу.

Старший помощник городского прокурора младший советник
юстиции А.Ю. Кузнецов
18/06/2018г.

Вынесен обвинительный приговор

Щелковским городским судом Московской области вынесен
приговор в отношении Акобяна Л.А., признанного виновным в совершении
преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318, ст. 319 УК РФ, то есть в публичном
оскорблении представителей власти при исполнении ими своих должностных
обязанностей и применении насилия, не опасного для жизни или здоровья, в
отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных
обязанностей.

В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Акобян Л.А. 29.11.2017
около 20 часов 30 минут, будучи доставленным в ГАУЗ МО «Щелковский
наркологический диспансер» для медицинского освидетельствования, публично
оскорбил сотрудников ОБ ППС МУ МВД России «Щелковское», а также нанес 1
удар своей ногой в область колена одного из представителей власти.

В ходе судебного разбирательства Акобян Л.А. признал вину в полном объеме.

С учетом данных о личности виновного суд по совокупности преступлений
приговорил Акобяна Л.А. к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы с
отбыванием наказания в колонии поселении и штрафа в размере 10 000 рублей.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Заместитель городского прокурора В.Р. Аминов

О лицензировании

Щелковская городская прокуратура информирует, что
деятельность по вывозу жидких бытовых отходов предусматривает наличие
соответствующей лицензии.

Так, согласно статье 9, 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды» лицензирование деятельности по сбору,
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению
отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов
деятельности» с учетом положений настоящего Федерального закона.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы,
которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться
законодательством Российской Федерации, сброс отходов производства и
потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные
площади, в недра и на почву запрещается.

В силу ст. 15, 16 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах
производства и потребления» лица, которые допущены к сбору,
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению
отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации,
выданные по результатам прохождения профессионального обучения или
получения дополнительного профессионального образования, необходимых для
работы с отходами I - IV классов опасности.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляются
в соответствии с законодательством об образовании.

Транспортирование отходов должно осуществляться при следующих условиях:

- наличие паспорта отходов;

- наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками
транспортных средств;

- соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на
транспортных средствах;

- наличие документации для транспортирования и передачи отходов с указанием
количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их
транспортирования.

Несоблюдение указанных требований является снованием для привлечения
виновного лица к административной ответственности, установленной ст. 8.2 КоАП
РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до
тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до
пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности
на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот
пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности
на срок до девяноста суток.

Помощник городского прокурора М.А. Гулин

Выявлены нарушения законодательства об автомобильных
дорогах

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка по
факту нарушения администрацией города Фрязино требований законодательства
об автомобильных дорогах.

Установлено, что в период с 16 по 22 апреля 2018 на территории г. Фрязино по
ул. Институтская Торгово-промышленной палатой города организована ярмарка,
при этом, торговые места размещены непосредственно на проезжей части дороги
общего пользования. На проезжей части установлены бетонные блоки,
преграждающие движение автомобильного транспорта.

Данные действия организатора ярмарки незаконны, поскольку нарушают
требования законодательства о безопасности дорожного движения, правила
дорожного движения, и образуют состав административного правонарушения по
ст.12.33 КоАП РФ.

По результатам проверки в адрес администрации г. Фрязино, Торгово-
промышленной палаты г. Фрязино и ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское»
внесены представления, Торгово-промышленная палата г. Фрязино привлечена к
административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ.

Старший помощник Щелковского горпрокурора юрист 1 класса
Ю.В. Ратникова

Приняты меры прокурорского реагирования

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка по
факту неисполнения органами местного самоуправления требований
законодательства об автомобильных дорогах при содержании и ремонте
автомобильных дорог местного значения.

Согласно ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях
определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик
автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами
автомобильных дорог не реже одного раза в год проводится оценка технического
состояния автомобильных дорог.

Вместе с тем, органами местного самоуправления Щелковского муниципального
района, городских округов Фрязино и Лосино-Петровский оценка технического
состояния автомобильных дорог не проводится, что приводит к нерациональному
планированию органами местного самоуправления конкретных мероприятий по
ремонту дорожной сети, а, следовательно, влияет на качество проводимых работ
улично-дорожной сети.

По указанным фактам неисполнения закона в адрес глав указанных
муниципальных образований городской прокуратурой внесены представления.

Заместитель городского прокурора младший советник юстиции
А.С. Сёмин

Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях

Федеральным законом от 03.04.2018 № 62-ФЗ внесены
изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.

Изменения коснулись ответственности за управление транспортным средством
водителем, находящимся в нетрезвом состоянии; за передачу управления
транспортного средства лицу, находящемуся в состоянии опьянения; за
невыполнение требований правил дорожного движения о запрещении водителю
употреблять алкоголь после дорожно-транспортного происшествия, к которому он
причастен, либо после того, как транспортное средство остановлено по
требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования или до
принятия решения об освобождении от освидетельствования.

Согласно принятым поправкам, факт употребления алкоголя может определяться
не только наличием абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе (0,16
миллиграмма на литр), но и в крови (0,3 и более грамма на литр).

Необходимо отметить, что управление транспортным средством в состоянии
алкогольного управления влечет наложение административного штрафа в
размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными
средствами на срок от полугода до двух лет.

Старший помощник Щелковского городского прокурора А.Ю.
Кузнецов


Интернет-источники, на которых имеется порочащая
репутацию информация, могут быть внесены в реестр запрещенных сайтов


Принят Федеральный закон от 23.04.2018 №102-ФЗ «О
внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и
статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных
технологиях и защите информации».

В соответствии со статьей 1 данного Федерального закона глава 13 Федерального
закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнена
статьей 109.4, которая устанавливает особенности исполнения содержащегося в
исполнительном документе требования об удалении информации,
распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую
репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.

В частности, предусмотрено, что в случае, если должник в течение срока,
установленного для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном
документе требования об удалении информации, распространяемой в сети
«Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина
либо деловую репутацию юридического лица, не удалил указанную информацию,
судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании
исполнительного сбора и постановление об ограничении доступа к информации,
распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую
репутацию гражданина или деловую репутацию юридического лица.

В течение одного рабочего дня с момента вынесения указанного постановления
судебный пристав-исполнитель направляет такое постановление в федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору
в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,
информационных технологий и связи.

Старший помощник Щелковского городского прокурора А.Г.
Маркин

Минобрнауки России определил порядок расследовании
несчастных случаев с обучающимися

С 13.10.2017 вступил в силу приказ Минобрнауки России от
27.06.2017 № 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных
случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей
образовательную деятельность».

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой
временную или стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с
медицинским заключением и, как следствие, освобождение от занятий не менее
чем на один день, либо смерть обучающегося, если указанные несчастные случаи
произошли, в частности:

- во время учебных занятий и мероприятий, связанных с освоением
образовательных программ, во время установленных перерывов между занятиями
(мероприятиями), проводимыми как на территории и объектах образовательной
организации, так и за ее пределами;

- во время учебных занятий по физической культуре;

- при проведении внеаудиторных, внеклассных и других мероприятий в
выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия
организовывались и проводились непосредственно образовательной
организацией;

- при прохождении обучающимися образовательной организации учебной или
производственной практики, сельскохозяйственных работ, общественно-
полезного труда и выполнении работы под руководством и контролем
представителей организации;

- при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных
мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий,
организованных образовательной организацией;

- при организованном следовании обучающихся к месту проведения учебных
занятий или мероприятий и обратно на транспортном средстве, на общественном
или служебном транспорте или пешком;

- при осуществлении иных действий обучающихся, обусловленных уставом
образовательной организации либо совершаемых в интересах данной
организации.

При групповом несчастном случае (происшедшем с двумя обучающимися или
более, независимо от степени тяжести полученных повреждений здоровья),
несчастном случае, в результате которого обучающийся получил тяжелые
повреждения здоровья (далее – тяжелый несчастный случай) или несчастном
случае со смертельным исходом руководитель организации, осуществляющей
образовательную деятельность, обязан в течение суток с момента, как стало
известно о происшедшем соответствующем несчастном случае, направить
сообщение о несчастном случае, по телефону, электронной почте, а также
посредством иных доступных видов связи:

а) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской
Федерации;

б) родителям или законным представителям пострадавшего;

в) Учредителю;

г) в соответствующий выборный орган первичной профсоюзной организации
обучающихся (при наличии) и (или) иной представительный орган обучающихся
(далее – представительный орган обучающихся) образовательной организации.

При расследования несчастного случая, в результате которого обучающийся
получил легкие повреждения здоровья, руководителем организации,
осуществляющей образовательную деятельность, незамедлительно создается
комиссия по расследованию несчастного случая в составе не менее трех человек.

При расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая,
либо несчастного случая со смертельным исходом, комиссия по расследованию
несчастного случая создается Учредителем незамедлительно. Комиссию
возглавляет руководитель Учредителя или уполномоченное им лицо.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено руководителю
организации, осуществляющей образовательную деятельность, или в результате
которого утрата здоровья у обучающегося наступила не сразу, расследуется
комиссией по расследованию несчастного случая в соответствии с квалификацией
несчастного случая согласно Порядку по заявлению совершеннолетнего
пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица),
родителей (законного представителя) несовершеннолетнего пострадавшего в
течение одного месяца со дня поступления указанного заявления в организацию,
осуществляющую образовательную деятельность. Срок подачи заявления не
ограничен.

Важно, что каждый совершеннолетний пострадавший, (его законный
представитель или иное доверенное лицо), родитель (законный представитель)
несовершеннолетнего пострадавшего имеют право на личное участие в
расследовании несчастного случая (без включения в состав комиссии), а также на
ознакомление с материалами расследования несчастного случая.

Кроме того, образовательные организации до 20 января наступившего года
направляют учредителю отчет о происшедших несчастных случаях с
обучающимся за истекший год.

Старший помощник городского прокурора А.В Полякова

О порядке прохождения медицинских осмотров
отдельными категориями работников

Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ)
предусмотрена обязанность работодателя организовывать проведение за счет
собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на
работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских
осмотров работников.

Так, статьей 212 ТК РФ установлено, что работодатель обязан организовывать
проведение за счет собственных средств:

- обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических
(в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных
медицинских осмотров;

- обязательных психиатрических освидетельствований работников;

- внеочередных медицинских осмотров;

- обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам
в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места
работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных
медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических
освидетельствований.

Обязанность проведения медицинских осмотров некоторых категорий работников
предусмотрена статьей 213 ТК РФ.

Согласно данной статье работники, занятые на тяжелых работах и на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных
работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят
обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические
(для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры для
определения пригодности данных работников для выполнения поручаемой им
работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с
медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные
медицинские осмотры.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении
которых проводятся обязательные предварительные и периодические
медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются
нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.

Обязанность работников проходить в установленном порядке медицинское
освидетельствование и Перечень работ, при выполнении которых проводятся
предварительные и периодические медицинские осмотры, утверждены Приказом
Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней
вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении
которых проводятся обязательные предварительные и периодические
медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных
предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)
работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда».

В соответствии со статьей 213 ТК РФ работники организаций пищевой
промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных
сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых
других работодателей проходят медицинские осмотры в целях охраны здоровья
населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Обязанность работников торговли проходить медицинские осмотры
предусмотрена пунктом 15 Перечня вредных и (или) опасных производственных
факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные
предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования),
утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.
Аналогичные нормы установлены Санитарно-эпидемиологическими требованиями
к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых
продуктов СП 2.3.6.1066-01, утвержденными Постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 г.
N 23 «О введении в действие Санитарных правил» (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 13.1 Правил лица, поступающие на работу в
организации торговли, обязаны проходить медицинские осмотры,
профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном
порядке.

На каждого работника торговли заводится личная медицинская книжка
установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских
обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных
инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и
аттестации (п. 13.2 Правил).

Форма личной медицинской книжки сотрудника утверждена Приказом
Роспотребнадзора от 20 мая 2005 г. N 402 «О личной медицинской книжке и
санитарном паспорте».

В соответствии с пунктом 4 Порядка проведения обязательных предварительных
и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на
тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.
предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими
организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение
предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу
профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными
правовыми актами.

Предусмотренные статьей 213 ТК РФ медицинские осмотры и психиатрические
освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Статья 185 ТК РФ предусматривает гарантию работникам, направляемым на
медицинский осмотр, согласно которой на время прохождения медицинского
осмотра за работниками, обязанными в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок
по месту работы.

Проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и
периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, а также
внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях,
предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, является
обязанностью работника, а не его правом (ст. 214 ТК РФ).

Если работник уклоняется от прохождения медицинских осмотров, то
работодатель обязан отстранить его от работы (не допускать к работе). В период
отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не
начисляется (ст. 76 ТК РФ).

Частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность
за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в
установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на
работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских
осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены),
обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии
медицинских противопоказаний, что влечет наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти
тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч
рублей; на юридических лиц – от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Кроме того, если работодатель не обеспечил своевременное прохождение
обязательного медицинского осмотра работниками, то его можно привлечь к
административной ответственности по статье 6.3 КоАП РФ за нарушение
действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, что влечет
предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в
размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной
тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, – от пятисот до одной тысячи рублей или
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на
юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Заместитель Щелковского городского прокурора А.С. Сёмин

Об основаниях и порядке помещения несовершеннолетних
в специальные учебно-воспитательные учреждения

Учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с
девиантным поведением отнесены к системе образования, а не к уголовно-
исполнительной системе.

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа в соответствии
с уставами указанных учреждений или положениями о них принимают для
содержания, воспитания и обучения лиц в возрасте от 8 до 18 лет, требующих
специального педагогического подхода, на основании постановления комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав, заключения психолого-медико-
педагогической комиссии и с согласия несовершеннолетних, достигших возраста
четырнадцати лет, их родителей или иных законных представителей.

Указанные учреждения организуют психолого-медико-педагогическую
реабилитацию несовершеннолетних и участвуют в пределах своей компетенции в
индивидуальной профилактической работе с ними; осуществляют защиту прав и
законных интересов несовершеннолетних, осуществляют их медицинское
обеспечение, получение ими начального общего, основного общего, среднего
общего образования, среднего профессионального образования в соответствии с
федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно ст. 15 Федерального закона «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» к специальным учебно-
воспитательным учреждениям закрытого типа органов управления образованием
относятся:
1) специальные общеобразовательные школы закрытого типа;
2) специальные профессиональные училища закрытого типа;
3) специальные (коррекционные) образовательные учреждения закрытого типа.

Помещение несовершеннолетнего в учреждение закрытого типа применяется как
принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления
несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и
требующего специального педагогического подхода.

В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в
соответствии с законодательством об образовании могут быть помещены
несовершеннолетние в возрасте от 11 до 18 лет, нуждающиеся в особых условиях
воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода в
случаях, если они: не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к
моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с
которого наступает уголовная ответственность; достигли возраста,
предусмотренного частями первой или второй статьи 20 Уголовного кодекса
Российской Федерации, и не подлежат уголовной ответственности в связи с тем,
что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим
расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в
полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих
действий (бездействия) либо руководить ими; осуждены за совершение
преступления средней тяжести или тяжкого преступления и освобождены судом
от наказания в порядке, предусмотренном частью второй статьи 92 Уголовного
кодекса Российской Федерации.

Основаниями содержания несовершеннолетних в специальных учебно-
воспитательных учреждениях закрытого типа являются: постановление или
приговор суда.

Несовершеннолетний может быть направлен в специальное учебно-
воспитательное учреждение закрытого типа до достижения им возраста 18 лет, но
не более чем на три года.

Продление срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-
воспитательном учреждении закрытого типа по истечении срока, установленного
судом, в случае необходимости дальнейшего применения этой меры воздействия
к несовершеннолетнему осуществляется по постановлению судьи по месту
нахождения учреждения на основании мотивированного представления
администрации учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав по месту нахождения учреждения, внесенного не позднее чем за один
месяц до истечения установленного судом срока пребывания
несовершеннолетнего в указанном учреждении. При этом общий срок пребывания
несовершеннолетнего в специальном учебно - воспитательном учреждении
закрытого типа не может превышать трех лет.

В случае необходимости завершения освоения несовершеннолетним
соответствующих образовательных программ или завершения профессионального
обучения продление срока пребывания его в специальном учебно-воспитательном
учреждении закрытого типа по истечении срока, установленного судом, либо по
достижении несовершеннолетним возраста 18 лет осуществляется по
постановлению судьи по месту нахождения учреждения только на основании
ходатайства несовершеннолетнего.

Досрочное прекращение пребывания несовершеннолетнего в специальном
учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае, если по
заключению психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения
несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры
воздействия или у него выявлены заболевания, препятствующие содержанию и
обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа,
либо его перевод в другое специальное учебно-воспитательное учреждение
закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях
создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации осуществляется
по постановлению судьи по месту нахождения учреждения на основании
мотивированного представления администрации учреждения и комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения либо на
основании ходатайства несовершеннолетнего, его родителей или иных законных
представителей при наличии заключения администрации учреждения и комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения
учреждения.

Мотивированное представление администрации учреждения и комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав либо ходатайство несовершеннолетнего,
его родителей или иных законных представителей о досрочном прекращении
пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном
учреждении закрытого типа может быть направлено в суд по месту нахождения
учреждения по истечении не менее шести месяцев со дня поступления
несовершеннолетнего в указанное учреждение.

В случае отказа суда в досрочном прекращении пребывания
несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении
закрытого типа повторное представление либо ходатайство может быть подано в
суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об
отказе в досрочном прекращении пребывания несовершеннолетнего в
специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.

В случаях самовольного ухода несовершеннолетнего из специального учебно-
воспитательного учреждения закрытого типа, невозвращения его в указанное
учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения
несовершеннолетнего от пребывания в указанном учреждении суд по месту
нахождения специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа на
основании представления администрации учреждения и комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения вправе
восстановить срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-
воспитательном учреждении закрытого типа.

Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном
учреждении закрытого типа прекращается в день истечения установленного
судом срока его пребывания в указанном учреждении.

В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа не могут быть
помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их
содержанию и обучению в указанных учреждениях.

Должностные лица специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого
типа имеют право: проводить личный осмотр несовершеннолетних, осмотр их
вещей, получаемых и отправляемых ими писем, посылок или иных почтовых
сообщений, территории указанного учреждения, спальных, бытовых, других
помещений и находящегося в них имущества в целях выявления и изъятия
предметов, запрещенных к хранению в указанных учреждениях, о чем
составляется соответствующий акт; применять в исключительных случаях, когда
иные меры не дали результата, в течение минимально необходимого времени
меры физического сдерживания (физическую силу) в пределах, не унижающих
человеческого достоинства, в целях пресечения совершения
несовершеннолетними общественно опасных деяний или причинения ущерба
своей жизни или здоровью либо для устранения иной опасности, непосредственно
угрожающей охраняемым законом интересам других лиц или государства; О
намерении применить меры физического сдерживания (физическую силу)
должностные лица специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого
типа обязаны предварительно устно уведомить несовершеннолетних, предоставив
им время, достаточное для прекращения противоправных деяний, за
исключением случаев, когда промедление в применении этих мер создает
непосредственную опасность жизни или здоровью несовершеннолетних либо
других лиц или может повлечь иные тяжкие последствия. О применении к
несовершеннолетним мер физического сдерживания (физической силы)
должностные лица специального учебно- воспитательного учреждения закрытого
типа обязаны незамедлительно уведомить прокурора по месту нахождения
указанного учреждения.

В случае принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав
решения ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетних, не
подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно- воспитательные
учреждения закрытого типа соответствующее постановление указанной комиссии
и представленные материалы незамедлительно (но не позднее 5 суток)
направляются в орган внутренних дел или прокурору.

Несовершеннолетние, не подлежащие уголовной ответственности, в отношении
которых готовятся материалы о помещении их в специальные учебно-
воспитательные учреждения закрытого типа, могут быть переданы под надзор
родителей или иных законных представителей, а несовершеннолетние,
содержащиеся в детском доме, школе-интернате или в ином детском учреждении,
– под надзор администрации указанных детских учреждений.

В этих целях в соответствии с постановлением начальника органа внутренних дел
или его заместителя должностное лицо подразделения по делам
несовершеннолетних органа внутренних дел получает от одного из родителей или
иных законных представителей либо руководителя данного детского учреждения
письменное обязательство обеспечить надлежащее поведение
несовершеннолетних и их явку по вызовам в суд.

Несовершеннолетние, их родители или иные законные представители,
уклоняющиеся от явки в суд, могут быть по постановлению судьи подвергнуты
приводу. Поэтому указанным лицам изначально необходимо разъяснить, что в
случае уклонения от явки в суд они могут быть подвергнуты приводу.

До рассмотрения судьей материалов о помещении несовершеннолетних, не
подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные
учреждения закрытого типа такие лица могут быть направлены на срок до 30
суток в центр временного содержания для несовершеннолетних
правонарушителей органа внутренних дел на основании постановления судьи в
случаях:
1) необходимости обеспечения защиты жизни или здоровья
несовершеннолетнего;
2)необходимости предупреждения повторного общественно опасного деяния;
3)отсутствия у несовершеннолетнего места жительства, места пребывания;
4)злостного уклонения несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского
освидетельствования. Под злостным уклонением несовершеннолетнего от явки в
суд либо от медицинского освидетельствования понимаются случаи, когда он по
неуважительным причинам два или более раза не явился в суд или учреждение
здравоохранения, осуществляющее медицинское освидетельствование, либо
скрылся с места жительства, места пребывания.

Материалы перед их направлением в суд представляются для ознакомления
несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной ответственности, и его
родителям или иным законным представителям, которые имеют право
пользоваться юридической помощью адвоката, иметь представителя, давать
объяснения, заявлять ходатайства, обжаловать принятые решения. О
разъяснении им процессуальных прав, об ознакомлении с указанными
материалами и о получении ответов на свои ходатайства, жалобы и заявления
заинтересованные лица делают в представленном материале соответствующую
запись.

В случае отказа вышеуказанных лиц от ознакомления в материалах должны быть
сведения о том, что право на ознакомление им разъяснялось.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах
системы профилактики безнадзорности и профилактики несовершеннолетних"
при рассмотрении материалов о помещении несовершеннолетних в специальное
учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в суд вызываются
несовершеннолетний, его родители или законные представители. Участие
прокурора и адвоката в рассмотрении указанных материалов является
обязательным.

Несовершеннолетний, не подлежащий уголовной ответственности, достигший
возраста 14 лет, либо его родители или иные законные представители или по их
просьбе адвокат могут обжаловать в вышестоящий суд постановление судьи в
течение 10 суток со дня получения копии указанного постановления. В случае
пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть
восстановлен судьей или председателем суда по просьбе заинтересованных лиц.

Старший помощник Щелковского городского прокурора В.И.
Першина

Отличие трудового договора от договора подряда

Многие трудоспособные граждане, поступая на работу, как в
организации, так и к физическим лицам (индивидуальным предпринимателям),
зачастую не придают значения тому, каким образом их трудовые отношения будут
оформлены работодателем с правовой точки зрения. Вместе с тем, важно знать и
отличать, когда необходимо (имеются основания) заключать гражданско-
правовой договор, а когда требуется (предусмотрено законом) заключение
трудового договора.

Стоит отметить, что отличительные признаки названных выше договоров назвал в
своем определении от 25.09.2017 № 66 КГ-17-10 Верховный суд Российской
Федерации.

Так, по трудовому договору работник обязуется выполнять определенную
трудовую функцию; включается в состав персонала; подчиняется режиму труда;
работает под контролем и руководством работодателя; не несет риска, связанного
с трудом.

Целью же договора подряда является получение конкретного результата
заказчиков, а не выполнение работы как таковой. При этом, подрядчик (лицо,
которое выполняет работу по договору подряда для заказчика) остается
самостоятельным хозяйствующим субъектом и действует на свой риск
(соответственно ему в случае необходимости никто не оплатит больничный лист,
отпуск, не произведет соответствующие отчисления по обязательному
медицинскому страхованию и в пенсионный фонд, т.е. он не получит
гарантированные при заключении трудового договора выплаты, предусмотренные
Трудовым Кодексом российской Федерации).

Если работодатель по каким-то причинам вместо трудового договора заключил с
работником гражданско-правовой договор (договор подряда и т.п.), который на
самом деле регулирует трудовые отношения, его можно признать трудовым в
порядке ст. 19.1 Трудового Кодекса Российской Федерации. Кроме того, за
«подмену» трудового договора работодателю в соответствии с ч. 4 ст. 5.27
Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации грозит
штраф. Для должностных лиц он может достигать 20 тысяч рублей, а для
юридических лиц – 100 тысяч рублей.

Учитывая изложенное, гражданин перед заключением (подписанием) договора
должен внимательно ознакомиться с его содержанием и условиями.

При возникновении спорных ситуаций работник имеет право обратиться в
компетентные органы, в частности Государственную инспекцию труда, органы
прокуратуры либо суд

Заместитель Щелковского городского прокурора А.С. Сёмин

Выселение из жилого помещения с предоставлением иного
жилого помещения по договору социального найма, в связи со сносом дома


В настоящее время вопрос расселения из ветхого и
аварийного жилья продолжает волновать многих жильцов, проживающих в старых
домах. Несмотря на то, что механизм такого расселения давно отлажен, на
практике постоянно возникают новые вопросы, судебная практика по которым
неоднозначна. В особенности этот вопрос беспокоит малоимущих граждан,
находящихся в прямой зависимости от социальной поддержки государства.

Статьёй 86 Жилищного кодекса Российской Федерации определен порядок
предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со
сносом дома согласно которому, если дом, в котором находится жилое
помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу,
выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом
местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома,
предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам
социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением
по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса,
другое жилое помещение по договору социального найма должно быть
благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного
пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому
помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах
данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом,
такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме
граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта
Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое
жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом,
гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения
предоставляются по нормам предоставления.

связи с чем, при переселении необходимо проверить, отвечает ли
предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню
благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного
населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень
благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального
жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные
условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого
помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем
коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого
помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса
Российской Федерации.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в
Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения
непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. Эти
требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами
Российской Федерации и муниципальными образованиями.

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в
статьях 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое
благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное
по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с
улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при
предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

При этом в соответствии со статьёй 55 Жилищного кодекса Российской Федерации
граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное
жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого
жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия
проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с
одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Заместитель Щелковского городского прокурора А.С. Сёмин

Выплата заработной платы. Порядок и сроки

Конституцией Российской Федерации закреплено право
каждого на вознаграждение за труд (ст. 37).

В силу ст. 21 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее– ТК РФ) каждый
работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной
платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и
качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере
причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в
соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами
внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Понятие, порядок, место и сроки выплаты заработной платы четко
регламентированы ст.ст. 129, 131, 136 ТК РФ.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. При этом
конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами
внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым
договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за
который она начислена. Для отдельных категорий работников федеральным
законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При
совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата
заработной платы производится накануне этого дня.

Важно отметить и каждому работнику необходимо знать, что выплата заработной
платы, ее размер и период начисления должны подтверждаться
соответствующими сведениями (документами, в том числе расчетными листками).

Приведенные выше положения действующего законодательства сформулированы
таким образом, чтобы исключить случаи несвоевременной и частичной выплаты
заработной платы. Задержки с выплатой заработной платы свидетельствуют о
грубейших нарушениях права работника на оплату своего труда за выполненную
работу.

В связи с чем, каждый работник должен знать, что в случае нарушения
работодателем приведенных положений закона, повлекших за собой образование
задолженности по выплате заработной платы, он имеет право обратиться в
соответствующие контролирующие органы, в том числе, Государственную
инспекцию труда по Иркутской области, органы прокуратуры либо в суд.

Заместитель Щелковского городского прокурора А.С. Сёмин

Защита несовершеннолетних от информации,
причиняющий вред их здоровью и развитию

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 №
124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» защита
детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное,
психическое, духовное и нравственное развитие является целью государственной
политики. За нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему
вреда юридические лица, должностные лица, и граждане несут установленную
законом ответственность.

Закон разграничивает информацию, причиняющую вред здоровью и (или)
развитию детей, на информацию, которая запрещена для распространения среди
детей и информацию, распространение которой среди детей определенных
возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится
информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни
и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью,
самоубийству;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства,
психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия,
алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх,
заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или)
жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по
отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Федеральным законом;

4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные
сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим
членам семьи;

5) оправдывающая противоправное поведение;

6) содержащая нецензурную брань;

7) содержащая информацию порнографического характера;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий
(бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения
такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей,
дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его
жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную
информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого
несовершеннолетнего.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных
категорий ограничено, относится информация:

1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и
(или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного
действия;

2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в
виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме
ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая,
аварии или катастрофы и (или) их последствий;

3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между
мужчиной и женщиной;

4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной
брани.

В соответствии с названным Федеральным законом классификация
информационной продукции осуществляется ее производителями и (или)
распространителями до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
Категории информационной продукции обозначаются знаком информационной
продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения
информационной продукции среди детей.

За нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей
вред их здоровью, развитию, статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в
виде штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тысяч рублей, на должностных лиц –
от 5 до 10 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица – от 5 до 10 тысяч рублей, на
юридических лиц – от 20 до 50 тысяч рублей. При этом для граждан, ИП и юрлиц
предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения. Для
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц дополнительно может
быть применено приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Следует учитывать, что Кодексом РФ об административных правонарушениях
предусмотрена значительно более строгая ответственность за отдельные виды
правонарушений в этой сфере.

Так, за изготовление юридическим лицом материалов или предметов с
порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких
материалов или предметов (ст. 6.20 КоАП РФ) предусмотрен штраф до 5
миллионов рублей с дополнительными санкциями.

Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних
(ст. 6.21 КоАП РФ) влечет наложение штрафа на граждан в размере до 5 тысяч
рублей; на должностных лиц – от 40 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц –
от 800 тысяч до миллиона рублей либо административное приостановление
деятельности на срок до 90 суток. Те же действия, совершенные с применением
средств массовой информации, сети "Интернет" влекут наложение
административного штрафа на граждан в размере от 50 до 100 тысяч рублей; на
должностных лиц – от 100 до 200 тысяч рублей; на юридических лиц – одного
миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок
до 90 суток.

Старший помощник Щелковского городского прокурора
В.И. Першина

О порядке выплаты социального пособия на
погребение

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от
12.01.1996 г. «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение
осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных
родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на
себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается
социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг,
предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на
основании справки о смерти:

- органом, в котором умерший получал пенсию;

- организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по
обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день
смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному
представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день
смерти этого несовершеннолетнего;

- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если
умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не
являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении
154 дней беременности.

Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за
счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального
страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Таким образом, законом определены полномочия трех различных органов для
осуществления выплаты пособий на погребение в соответствии с категориями
лиц, имеющими право на получение такого пособия и установил порядок
финансирования таких расходов за счет средств соответствующих бюджетов.

При этом, при обращении лица в организацию (иному работодателю), которая
являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к
умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному
законному представителю) или иному члену семьи умершего
несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего,
финансирование выплаты пособия осуществляется за счет средств Фонда
социального страхования Российской Федерации.

При обращении лица в орган социальной защиты населения по месту жительства
в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию
на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день
смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка
по истечении 154 дней беременности, финансирование выплаты пособия
осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

На примере одной из ситуаций, когда при обращении родителей погибших
несовершеннолетних, если они являются неработающими, выплата социального
пособия на погребение производится органом социальной защиты населения по
месту жительства, поскольку погибшие несовершеннолетние не подлежали
обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и не являлись пенсионерами, в связи с чем, выплата
социального пособия на погребение должна была быть произведена за счет
средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Помощник городского прокурора Н.Г. Девина

Щелковская городская прокуратура направила в суд
уголовное дело по факту незаконного приобретения и хранения боеприпасов!


Щелковской городской прокуратурой утверждено
обвинительное постановление по уголовному делу по обвинению Исаева, в
совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ (незаконное
приобретение и хранение боеприпасов).

Согласно материалам уголовного дела, Исаев в октябре 2017 года, находясь в
лесном массиве неподалеку от дер. Корпуса Щелковского района Московской
области, нашел, после чего незаконно хранил боеприпасы, а именно патроны для
стрелкового оружия, которые впоследствии были изъяты сотрудниками полиции.

В ходе дознания обвиняемый Исаев полностью сознался в совершенном им
преступлении, в содеянном раскаялся.

Расследование уголовного дела проводилось отделом дознания МУ МВД
России «Щелковское».

Уголовное дело направляется в Щелковский городской суд Московской
области для рассмотрения по существу.

Старший помощник городского прокурора младший советник
юстиции А.Ю. Кузнецов

Вынесен обвинительный приговор

29 мая 2018 года Щелковским городским судом Московской
области вынесен приговор в отношении гражданина Худякова С.Н., признанного
виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, то
есть в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни
человека, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего.

По результатам следствия по уголовному делу установлено, что Худяков С.Н.
28.09.2017 в период времени с 12 часов 00 минут до 18 часов 00 минут в ходе
распития спиртных напитков в квартире в г. Фрязино Московской области
совместно с гражданкой Ю. поссорился с последней, после чего нанес
потерпевшей гражданке Ю. 1 удар кулаком правой руки по задней поверхности
нижних отделов левой половины грудной клетки, а также не менее 11 ударов
руками по телу потерпевшей: не менее 3 ударных воздействий по голове в
область левой ушной раковины, левого теменного бугра и в область затылочного
выступа; не менее 5 ударных воздействий по лицу с местом приложения
травмирующей силы в левую височную область, лобную область справа, в область
левого и правого глаз, в область нижней челюсти слева; не менее 1 ударного
воздействия по наружной поверхности правого плеча; не менее 1 ударного
воздействия по правой молочной железе; не менее 1 ударного воздействия по
передней поверхности левой половины живота.

02.10.2017 в 22 часа 17 минут в результате указанных побоев наступила смерть
потерпевшей Ю.

При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимого,
наличие обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие обстоятельств,
отягчающих наказание, и назначил Худякову С.Н. за совершение преступления,
предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, наказание в виде лишения свободы на срок
5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За осужденным остается право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок

Вынесен обвинительный приговор

Мировой судья судебного участка № 278 Щелковского
судебного района Московской области 16.05.2018 вынес обвинительный приговор
в отношении жителя Щелковского района Московской области Коваленко Евгения
Павловича.

Суд признал Коваленко Е.П. виновным в совершении преступлений,
предусмотренных ст. ст. 322.3, 322.3 УК РФ, то есть в том, что он совершил
фиктивную постановку на учет иностранных граждан в жилом помещении в
Российской Федерации, и с учетом личности подсудимого, назначил ему
наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в
исправительной колонии строгого режима.

Так, установлено, что Коваленко Е.П., ранее неоднократно судимый, в том числе,
трижды за фиктивную постановку на учет иностранных граждан в жилом
помещении в Российской Федерации, имея непогашенную в установленном
законом порядке судимость в сфере оборота наркотических средств, находясь на
испытательном сроке по предыдущим приговорам, в периоды времени с 09 января
2018 года по 02 февраля 2018 года, оформил уведомления о прибытии
иностранных граждан в количестве 138 человек по месту своего жительства по
адресу: Московская область, Щелковский район, г. Щелково, ул. Парковая, д. 17
кв. 37, фактически не предоставляя указанным иностранным гражданам место
для проживания.

В ходе судебного заседания Коваленко Е.П. в совершении указанных
преступлений вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.

Суд при назначении наказания, признав смягчающим наказание обстоятельством
полное признание вины, а отягчающим обстоятельством – рецидив преступлений,
полностью согласился с мнением государственного обвинителя в том, что для
достижения целей исправления подсудимому необходимо назначить наказание в
виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима,
изменив меру пресечения в виде подписки о невыезде на заключение под стражу
в зале суда.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора
М.С. Назина

Погашена задолженность по заработной плате

Щелковской городской прокуратурой по информации о
нарушении трудового законодательства ООО «ГЕТА Рус» проведена проверка.

Щелковской городской прокуратурой выявлен факт задолженности по выплате
заработной платы перед 25 работниками ООО «ГЕТА Рус» ИНН 50550122660 в
размере 785 000 рублей за март 2018 года. 10.05.2018 Щелковской городской
прокуратурой внесено представление об устранении нарушений трудового
законодательства в ООО «ГЕТА Рус», по результатам рассмотрения которого,
задолженность по заработной плате выплачена 11.05.2018 всем работникам в
полном объеме.

Помощник городского прокурора
Н.Г. Девина
14/06/2018г.

Прокуратура разъясняет

Усилена уголовная ответственность за хищение денежных средств с банковского
счета

Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ внесены
изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, направленные на
усиление уголовной ответственности за хищение чужого имущества, совершенное
с банковского счета.

В статье 158 УК РФ часть третья дополнена новым квалифицирующим признаком.
Теперь за кражу, совершенную с банковского счета, и за хищение электронных
денежных средств (при отсутствии признаков мошенничества), виновному грозит
до 6 лет лишения свободы со штрафом или без него.

Аналогичным квалифицирующим признаком дополнена и часть третья статьи
159.6 УК РФ «Мошенничество в сфере компьютерной информации» Так, за
хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем
ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо
иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или
передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных
сетей, совершенное с банковского счета, а равно в отношении электронных
денежных средств предусмотрено до 6 лет лишения свободы со штрафом и
ограничением свободы или без таковых.

Внесены изменения в статью 159.3 УК РФ, предусматривающую наказание за
мошенничество с использованием платежных карт. Уточнено наименование –
«мошенничество с использованием электронных средств платежа». Вместо ареста
на срок до 4 месяцев предусмотрено лишение свободы на срок до 3 лет.

Кроме того, в статьях 159.3 УК РФ и 159.6 УК РФ снижено значение крупного
размера с полутора миллионов до 250 тысяч рублей, особо крупного - с 6
миллионов рублей до одного миллиона рублей.

Помощник городского прокурора О.В. Кергенцева
22/05/2018г.

Вынесен обвинительный приговор

10 мая 2018 года и.о. мирового судьи судебного участка №
275 Щелковского судебного района Московской области вынесен приговор в
отношении гражданина П., признанного виновным в совершении преступления,
предусмотренного ст. 116 УК РФ, то есть совершившего нанесение побоев,
причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.
115 УК РФ, совершенное из хулиганских побуждений.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что гражданин П. в один из
дней октября 2016 года, находясь в кабине лифта дома по ул. М. Марченко пос.
Свердловский Щелковского района Московской области, будучи в состоянии
алкогольного опьянения, агрессивном и возбужденном состоянии, имея умысел на
причинение телесных повреждений, во исполнение задуманного, осознавая
общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно
опасных последствий в виде причинения физического вреда здоровью и желая их
наступления, из хулиганских побуждений, выражая явное неуважение и
пренебрежение к гражданке Щ., нанес ей два удара кулаком правой руки в левую
часть головы, причинив тем саамы физическую боль, и согласно заключения
судебно-медицинского эксперта, телесные повреждения в виде ушиб мягких
тканей левой скуловой области, которые расцениваются как повреждения не
причинившие вреда здоровью.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного
гражданином П. преступления, а также личность подсудимого, мировым судьей за
совершение преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, назначено наказание
в виде обязательных работ на срок до 140 часов.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора О.В. Кергенцева

Устранены нарушения закона

В Щелковской городской прокуратуре Московской области в
марте 2018 года с привлечением сотрудников ОНД по Щёлковскому району УНД и
ПР ГУ МЧС России по Московской области проведена проверка на предмет
соблюдения законодательства в области пожарной безопасности в деятельности
индивидуального предпринимателя Бабаевой М.А. при эксплуатации батутного
центра, расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, Фряновское
шоссе, д. 72.

В ходе проверки указанного объекта выявлены нарушения требований
законодательства в области пожарной безопасности.

Например, на момент проверки допускалась отделка путей эвакуации горючими
материалами, а именно деревом.

По факту выявленных нарушений городской прокуратурой указанному
индивидуальному предпринимателю внесено представление об устранении
нарушений законодательства.

Кроме того, городской прокуратурой в отношении данного индивидуального
предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении,
предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение и
принятие мер административного взыскания в ОНД по Щёлковскому району
УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области.

Постановлением упомянутого отдела надзорной деятельности индивидуальный
предприниматель Бабаева М.А. привлечена к административной ответственности
по названной норме закона в виде штрафа в размере 20000,00 рублей.

Более того, по результатам принятых мер прокурорского реагирования
выявленные нарушения требований законодательства в области пожарной
безопасности в данном батутном центре, устранены в полном объеме.

Помощник городского прокурора
В.А. Щербаков
21/05/2018г.

Состояние опьянения, как обстоятельство, отягчающее
уголовное наказание

В соответствии со статьей 60 Уголовного кодекса Российской
Федерации назначенное подсудимому наказание должно соответствовать
характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его
совершения и личности виновного.

Важную роль в индивидуализации, обоснованности и справедливости наказания
играют обстоятельства, отягчающие его.

Федеральным законом от 21.10.2013 № 270-ФЗ статья 63 УК РФ дополнена
частью 1.1., согласно которой, суд, назначающий наказание, в зависимости от
характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его
совершения и личности виновного может признать обстоятельством, отягчающим
наказание, совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном
употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих
веществ.

Практика участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел свидетельствует об
актуальности внесенных изменений в уголовный закон, поскольку состояние
алкогольного опьянения становиться причиной большинства совершенных
преступлений.

Какие же обстоятельства преступления и данные о личности виновного могут
привести к признанию состояния опьянения отягчающим наказание
обстоятельством?

Прежде всего, совершение преступления в состоянии алкогольного или иного
опьянения подтверждается приобщенными к материалам уголовного дела
медицинскими документами, актами освидетельствования и т.п.

Но, поскольку лицо не всегда лицо задерживается на месте преступления, не
всегда можно получить соответствующее медицинское заключение.. В этом случае
к числу доказательств могут быть отнесены как собственные показания
подсудимого, так и показания потерпевших, свидетелей, способных определить
состояние опьянения по характерным признакам (запах алкоголя, шаткая
походка, развязная речь и т.п.). Анализ судебной практики свидетельствует, что
суды принимают названную совокупность доказательств как достаточную для
признания факта нахождения лица в состоянии опьянения.

Заместитель Щелковского городского прокурора В.Р. Аминов

Новая мера пресечения подозреваемым и обвиняемым в
совершении преступлений

Президентом Российской Федерации 18.04.2018 подписан
Федеральный закон № 72-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации в части избрания и применения мер пресечения в
виде запрета определенных действий, залога и домашнего ареста».

Данным законом в УПК РФ введен новый вид меры пресечения – запрет
определенных действий.

Указанная мера пресечения применяется на основании судебного решения,
принятого по ходатайству следователя, и заключается в возложении на
подозреваемого или обвиняемого обязанностей своевременно являться по
вызовам следователя или суда, а также соблюдении одного или нескольких
специальных запретов.

К числу таковых относятся запреты: 1) выходить в определенное время за
пределы жилого помещения, в котором лицо проживает в качестве собственника
или нанимателя; 2) находиться в определенных местах, а также ближе
установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные
мероприятия и участвовать в них; 3) общаться с определенными лицами; 4)
отправлять и получать почтово-телеграфные отправления; 5) использовать
средства связи и сеть Интернет; 6) управлять автомобилем или иным
транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением
правил дорожного движения.

Предельный срок, на который устанавливается запрет определенных действий,
составляет: для преступлений небольшой и средней тяжести – 12 месяцев, для
тяжких преступлений – 24 месяца, для особо тяжких – 36 месяцев. Контроль за
соблюдением этих запретов осуществляется подразделениями ФСИН России. При
этом могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические
средства.

В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым возложенных на него
запретов, а также при попытке повреждения средств технического контроля, эта
мера пресечения может быть заменена на более строгую. Кроме того,
предусмотрено, что обязанности по соблюдению отдельных запретов могут
возлагаться также на лиц, которым избраны меры пресечения в виде залога и
домашнего ареста.

Федеральный закон вступил в силу 29.04.2018 года.

Заместитель Щелковского городского прокурора В.Р. Аминов

Прокуратура информирует

Профилактика детского травматизма на дорогах не перестает
оставаться актуальным направлением в работе правоохранительных органов,
учреждений образования и здравоохранения.

Ребенок, которому причинен вред в результате дорожно-транспортного
происшествия, зачастую получает серьезные травмы и увечья, а если и повезло
остаться без повреждений, то на многие годы испытывает чувство страха перед
движущимся транспортом.

В ряде случаев, трагедию можно избежать, уделив достаточно внимания
поведению ребенка на проезжей части.

Однако, статистика и наблюдения показывают, что родители не только не
разъясняют детям правила поведения пешехода на проезжей части, но и сами, на
глазах у детей, показывают негативный пример несоблюдения правил дорожного
движения.

Напомню, что утвержденные Постановлением Правительства Российской
Федерации от 23.10.1993 № 1090 Правила дорожного движения обязательны для
всех участников дорожного движения — водителей, пешеходов, пассажиров, в
том числе, несовершеннолетних.

Возрастные ограничения существуют только для водителей. Все остальные, в том
числе, дети – равные участники дорожного движения с правами и обязанностями.

Согласно данным правилам, пешеходы должны двигаться по тротуарам,
пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по
обочинам.

При переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное
время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется,
а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со
световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов
водителями транспортных средств.

Пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе, по
подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии
тротуаров или обочин.

На регулируемом перекрестке допускается переходить проезжую часть между
противоположными углами перекрестка (по диагонали) только при наличии
разметки, обозначающей такой пешеходный переход.

При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается
переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без
разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе
стороны.

В местах, где движение регулируется, пешеходы должны руководствоваться
сигналами регулировщика или пешеходного светофора.

На нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на
проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся
транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них
безопасен. При переходе дороги вне пешеходного перехода пешеходы не должны
создавать помех для движения транспортных средств и выходить из-за стоящего
транспортного средства или иного препятствия, ограничивающего обзорность, не
убедившись в отсутствии приближающихся транспортных средств.

На практике, особенно, по утрам, спешащие в школу дети, а зачастую в
сопровождении взрослых, правила перехода через проезжую часть не соблюдают,
не обращая внимания ни на сигнал светофора, ни на разметку, не оценивая
опасность приближающегося автомобиля.

А переход через перекрестки, в большинстве своем, осуществляется по диагонали
при отсутствии дорожной разметки.

Сначала дети идут за руку с родителями, потом такая опасная для жизни схема
перехода через перекресток прочно «застревает» в голове ребенка, и маленький
пешеход по вине родителя становится нарушителем закона, подвергая опасности
свою жизнь.

Статьями 12.29 и 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях предусмотрена административная ответственность пешеходов
за нарушения Правил дорожного движения

В отношении пешеходов, совершивших вышеуказанные правонарушения до
достижения 16-летнего возраста, органы и учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят
индивидуальную профилактическую работу в соответствии положениями ст. 5
Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жизнь и
охрану здоровья. Однако, беспечность родителей, как участников дорожного
движения, ставит под угрозу гарантированное право ребенка на жизнь.

Старший помощник городского прокурора А.Ю. Кузнецов

ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ

В Щелковской городской прокуратуре проанализировано
состояние преступности несовершеннолетних за 2017 год.

Количество зарегистрированных в 2017 году преступлений несовершеннолетних
на поднадзорной территории незначительно возросло, с 25 до 26 по сравнению с
АППГ. С 15 до 11 снизилось число краж чужого имущества, с 3 до 2 сократилось
число разбоев, не зарегистрировано ни одного преступления в сфере незаконного
оборота наркотиков (в АППГ -0), убийств и изнасилований, совершенных
несовершеннолетними, не зарегистрировано. Вместе с тем, с 4 до 5 возросло
число грабежей, вдвое, с 0 до 2 возросло число угонов. Согласно статистическим
данным, в истекшем полугодии с 0 до 2 возросло число преступлений,
предусмотренных ст.111 УК РФ.

Следует отметить, что в целом, у подрастающего поколения Щелковского района
сформирована правильная правовая позиция и законопослушное поведение.

Вместе с тем, в некоторых случаях пресечь преступное поведение подростка,
даже не достигшего возраста привлечения уголовной ответственности, возможно
лишь самыми жесткими методами, когда иные способы воздействия не приносят
результатов.

Федеральным законом от 24.06.1999 года №120-ФЗ «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
предусмотрена возможность направления судом подростков, требующих
специального педагогического подхода, в специальные учебно-воспитательные
учреждения закрытого типа сроком до 3-х лет и Центры временного содержания
для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД по городу Москве (ЦВСНП)
сроком до 30 суток.

В судебном заседании при рассмотрении материалов на подростков,
совершающих преступления, в том числе, в возрасте до 14 лет, принимает
участие прокурор.

Если поведение подростка не поддается исправлению усилиями родителей,
педагогов и сотрудников полиции, то позиция суда и прокуратуры едина: такие
несовершеннолетние подлежат исправлению закрытых образовательных
организация, в изоляции от общества.

В 2016 и 2017 году Щелковским городским судом в указанные учреждения
направлено по 2 несовершеннолетних учащихся, не достигших 14 лет, на которых
не повлияли воспитательные меры ни педагогов, ни родителей, а двое
несовершеннолетних правонарушителей в 2018 году направлены судом в ЦВСНП
сроком до 30 суток.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

О регистрационном учете граждан

ПриказомМВД России от 31.12.2017 № 984 утвержден
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской
Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному
учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в пределах Российской Федерации. Согласно регламенту регистрационным учетом
граждан РФ занимаются подразделения по вопросам миграции территориальных
органов МВД России на региональном и районном уровнях. Ранее данные
функции выполняла ФМС России.

Заявителями на получение данной госуслуги являются:

- граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста;

- один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина РФ - в
отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими
14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными
(ограниченно дееспособными).

Результатом предоставления госуслуги является:

- регистрация гражданина по месту жительства с проставлением штампа в
паспорт, либо с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства по
форме, приведенной в приложении к регламенту, для лиц, не достигших 14-
летнего возраста;

- снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства с
проставлением в паспорте штампа установленной формы;

- регистрация гражданина по месту пребывания с выдачей свидетельства по
форме, приведенной в приложении к регламенту;

- снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания.

Установлены сроки осуществления регистрационного учета, в том числе при
подаче документов через МФЦ и портал gosuslugi.ru.

В приложении к регламенту приведены новые формы документов, используемых в
процессе оказания государственной услуги.

Признан не подлежащим применению Приказ ФМС России от 11.09.2012 № 288,
которым был утвержден ранее действовавший регламент регистрационного учета.

ПриказМВД России от 31.12.2017 № 984вступил в законную силу 17.04.2018.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок

О пособиях

ПриказомМинтруда России от 23.03.2018 № 186нутвержден
Административный регламент по предоставлению органами государственной
власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере
переданных полномочий Российской Федерации по назначению государственных
пособий гражданам, имеющим детей. Такие пособия назначаются лицам из числа
российских граждан, проживающих в РФ, а также постоянно проживающим в РФ
иностранным гражданам и лицам без гражданства, беженцам.

Предусмотрены следующие виды пособий:

1) пособие по беременности и родам - для женщин, уволенных в связи с
ликвидацией организаций (и т.п. обстоятельствами) в течение 12 месяцев,
предшествовавших дню признания их безработными;

2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских
организациях в ранние сроки беременности, - для вышеуказанных лиц, вставших
на учет в медицинских организациях в сроки беременности до 12 недель;

3) единовременное пособие при рождении ребенка - для одного из родителей
либо лица, его заменяющего, из числа лиц, не подлежащих обязательному
социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством (в том числе очные студенты);

4) ежемесячное пособие по уходу за ребенком, предназначенное для следующих
категорий:

- матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие
уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери,
уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией
организаций (и т.п. обстоятельствами), в том числе уволенные из организаций
или воинских частей за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их
трудового договора в воинскихчастях за пределами РФ, а также матери,
уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и
родам в связи с переводом мужа из таких частей в РФ;

- матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организаций
(и т.п. обстоятельствами), в том числе уволенные из организаций или воинских
частей за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их трудового
договора в воинских частях за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из
таких частей в РФ;

- матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не
подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством;

- другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не
подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать или отец
умерли, лишены родительских прав, признаны безвестно отсутствующими,
ограниченно дееспособными, по состоянию здоровья не могут лично воспитывать
и содержать ребенка, отбывают наказание в виде лишения свободы, уклоняются
от воспитания детей и пр.;

5) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву, - для жен служащих призывников, срок
беременности которых составляет не менее 180 дней;

6) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную
службу по призыву, предназначенное для:

- матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- опекуна ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву,
либо другого родственника такого ребенка, фактически осуществляющего уход за
ним, в случае, если мать умерла, лишена родительских прав, признана безвестно
отсутствующей, недееспособной, по состоянию здоровья не может лично
воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в виде лишения свободы,
уклоняется от воспитания ребенка и т.п.

Назначение указанных пособий осуществляется уполномоченным органом по
месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителей.

Для назначения пособия заявитель представляет соответствующее заявление с
приложением необходимых документов непосредственно в уполномоченный
орган, через многофункциональный центр, посредством почтовой связи, а также в
форме электронного документа с использованием электронных носителей либо
посредством портала gosuslugi.ru. Регламентом определены требования к
содержанию заявления и составу прилагаемых к нему документов.

Заявление подлежит рассмотрению в 10-дневный срок с даты приема заявления.

Выплата пособия осуществляется уполномоченным органом через организации
федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные
заявителями в заявлении, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем
приема заявления (для пособий, выплачиваемых ежемесячно, - в последующем
ежемесячно).

Размеры пособий назначаются в соответствии с Федеральным законом от
19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В приложении к регламенту приведена контактная информация региональных
органов власти, уполномоченных назначать указанные пособия.

Приказ вступил в законную силу 27.04.2018.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок

О единовременной выплате

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2018 № 561
утверждены Правила осуществления единовременной выплаты некоторым
категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в
Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. Так, единовременная выплата в
размере 10 тыс. рублей осуществляется:

- пенсионным фондом РФ и его территориальными органами - в отношении
граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется пенсионным фондом
РФ;

- органами, осуществляющими назначение и выплату соответствующей пенсии, -
в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется в
соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших
военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-
исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации,
и их семей»;

- органами, осуществляющими назначение и выплату ежемесячного пожизненного
содержания судей, - в отношении граждан, получающих ежемесячное
пожизненное содержание в соответствии с Законом РФ «О статусе судей в
Российской Федерации».

Гражданам, получающим 2 пенсии либо ежемесячное пожизненное содержание
судьи и пенсию, единовременная выплата осуществляется территориальными
органами пенсионного фонда РФ.

- ветеранам Великой Отечественной войны, постоянно проживающим в
Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике,
единовременная выплата осуществляется в порядке, предусмотренном
Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. № 335 «О порядке
выплаты пенсий, компенсаций и пособий пенсионерам из числа военнослужащих
и членов их семей, проживающим в Латвийской Республике, Литовской
Республике и Эстонской Республике, материального обеспечения личного состава
отделов социального обеспечения при посольствах Российской Федерации в этих
государствах» и Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386
«О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное
жительство за пределы территории Российской Федерации».

Указанное постановление вступило в законную силу 15.05.2018.

Помощник городского прокурора В.А. Демидено

Норма УК РФ признана не соответствующей Конституции
РФ

Постановлением от 25.04.2018 № 17-ПКонституционный Суд
РФ признал не соответствующим Конституции РФ пункт 2 примечаний к статье 264
УК РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования он
ставит лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе в состоянии
опьянения, если оно совершило нарушение правил дорожного движения или
эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности
предусмотренные статьей 264УК РФ тяжкие последствия, и скрылось с места
дорожно-транспортного происшествия, в преимущественное положение - с точки
зрения последствий своего поведения - по сравнению с лицами, указанными в
пункте 2 примечаний к данной статье, т.е. управлявшими транспортными
средствами и оставшимися на месте дорожно-транспортного происшествия, в
отношении которых факт употребления вызывающих алкогольное опьянение
веществ надлежащим образом установлен либо которые не выполнили законного
требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние
опьянения.

Согласно данному постановлению установление состояния опьянения на момент
управления транспортным средством исключительно по результатам
освидетельствования или судебной экспертизы интерпретируется в
правоприменительной практике как относящееся ко всем специальным субъектам
преступлений, предусмотренных частями 2, 4 и 6 статьи 264 УК РФ, включая тех,
кто покинул место дорожно-транспортного происшествия до прибытия
уполномоченного должностного лица.В результате управлявшие транспортными
средствами лица, оставшиеся на месте дорожно-транспортного происшествия в
соответствии с правилами дорожного движения (в отношении которых факт
употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ надлежащим образом
установлен либо которые не выполнили законного требования о прохождении
медицинского освидетельствования на состояние опьянения), оказываются в
неравном (худшем) положении по сравнению с лицами, скрывшимися с места
дорожно-транспортного происшествия, в отношении которых возможность
подтвердить состояние опьянения на момент совершения преступления в
соответствии с пунктом 2 примечаний к данной статье, по сути, утрачивается.
Такое законодательное регулирование не отвечает цели эффективного уголовно-
правового противодействия преступлениям, предусмотренным частями 2, 4 и 6
статьи 264 УК РФ, совершенным лицами, управлявшими транспортными
средствами, в том числе в состоянии опьянения, и скрывшимися с места дорожно-
транспортного происшествия.

Расширительное же толкование пункта 2 примечаний к статье 264 УК РФ, как
приравнивающего само по себе оставление лицом, управлявшим транспортным
средством, в том числе в состоянии опьянения, места дорожно-транспортного
происшествия к отказу от прохождения освидетельствования на состояние
опьянения, недопустимо в силу требований принципа nullumcrimen,
nullapoenasinelege (нет преступления, нет наказания без указания на то в
законе), а также принципа презумпции невиновности.

Таким образом, не конкретизировав уголовно-правовое значение такого
противоправного поведения, а также исключив возможность установить факт
употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ лицом, управлявшим
транспортным средством, в целях применения частей 2, 4 и 6 статьи 264 УК РФ
иными способами, федеральный законодатель тем самым ввел в правовое
регулирование норму, направленную на усиление ответственности за
соответствующие преступления, но при этом не учитывающую нормативные
условия (пределы) ее применения к лицам, управлявшим транспортными
средствами, в том числе в состоянии опьянения, и скрывшимся с места дорожно-
транспортного происшествия.

Конституционный Суд РФ указал, что федеральному законодателю надлежит
внести в действующее правовое регулирование ответственности за нарушение
правил дорожного движения, совершенное лицом, управлявшим транспортным
средством, необходимые изменения, вытекающие из данногопостановления.

Впредь до внесения федеральным законодателем в правовое регулирование
ответственности за нарушение правил дорожного движения, совершенное лицом,
управлявшим транспортным средством, изменений, вытекающих из
данногопостановления, сохраняет силу действующий порядок применения пункта
2 примечаний к статье 264 УК РФ.

Помощник городского прокурора В.А. Демиденок
15/05/2018 г.

ПРОЕКТ «ВОПРОСЫ ПРОКУРОРУ»

В Щелковской городской прокуратуре в соответствии с
приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 10.09.2008 № 182
«Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению
законодательства и правовому просвещению», на постоянной основе проводится
работа по повышению правовой грамотности населения и формированию
законопослушного поведения подростков.

С этой целью городской прокуратурой совместно с Комитетом по образованию
Администрации Щелковского муниципального района разработан и успешно
реализован совместный проект «Вопросы прокурору».

Обучающиеся муниципальных образовательных организаций готовят вопросы
сотрудникам прокуратуры, на которые, при встречах, организованных в школах,
получают квалифицированные ответы.

Такая форма сотрудничества направлена на формирование у школьников
правильной гражданской позиции, воспитание духа законности и патриотизма.

Непосредственное, прямое общение школьников и педагогов с сотрудниками
Щелковской городской прокуратуры уже успешно прошло в МОУ № 1, 2, 6, 11, 16
и МОУ СОШ № 2 п. Монино.

15 мая встреча сотрудников прокуратуры со школьниками пройдет в Медвежье-
Озерской школе.

В следующем учебном году эта работа будет продолжена.

Рассмотрено уголовное дело

23 апреля Мировым судьей 275 судебного участка признана
виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ,
жительница Щелковского района, которая неоднократно подвергала избиению
своих малолетних детей.

Уголовное дело в отношении матери было возбуждено в 2017 году по инициативе
Щелковской городской прокуратуры по результатам проверки сообщения о факте
жестокого обращения с ребенком, поступившего из детского сада.

Так, 07.11.2017 в городскую прокуратуру от заведующей детского поступило
сообщение об избиении воспитанницы, 2012 года рождения, родителями.

На основании ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О
прокуратуре Российской Федерации» и п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ, городской
прокуратурой материал проверки был направлен в отдел дознания МУ МВД
России «Щелковское» с постановлением об уголовном преследовании по ст. 156
УК РФ.

В ходе расследования потерпевшими признаны две малолетних дочери данной
гражданки.

Расследованием установлено, что мать длительное время использовала
недопустимые методы в воспитании малолетних девочек, находящихся в силу
малолетнего возраста в беспомощном состоянии и зависимости от нее.

Установлено, что подсудимая допускала скандалы в ночное время в присутствии
детей, а также, систематически, в качестве воспитательной меры, подвергала
малолетних детей избиению, ставила их в угол квартиры на горох на
полусогнутых ногах с целью заставить детей почувствовать болевые ощущения и
дискомфорт, не отрицая, что использует такие методы воспитания детей
постоянно.

В результате, во время переодевания младшей дочери в детском саду у нее были
обнаружены синяки, царапины и кровоподтеки.

Действия матери квалифицированы по ст. 156 Уголовного кодекса Российской
Федерации - неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по
воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое
возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим
работником образовательной организации, медицинской организации,
организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации,
обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние
соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

В связи с тем, что отношение матери к воспитанию детей существенно изменилось
в лучшую сторону после возбуждения уголовного дела, подсудимая освобождена
от наказания в связи с деятельным раскаянием.

Однако, данная семья остается на контроле субъектов профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Старший помощник Щелковского городского прокурора
советник юстиции А.В. Полякова
10/05/2018г.

Приняты меры прокурорского реагирования

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка
соблюдения требований пожарной безопасности в МАУ ЩМР ФОК «Ледовая арена
им. В.А. Третьяка».

В ходе проверки выявлены следующие нарушения пожарной безопасности:
отсутствуют указатели направления движения к пожарным гидрантам и водоемам,
точечные пожарные извещатели системы автоматической пожарной сигнализации
установлены с нарушением. На ледовой арене не обеспечено укомплектованность
пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода ручным пожарным
стволом. Не организовано проведение эксплуатационных испытаний ограждений
на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний. На втором
этаже допускается изменение объемно-планировочных решений, в результате
которых уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной
защиты. Не проводится проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки)
конструкций.

В связи с выявленными нарушениями законодательства, городской прокуратурой
в адрес руководителя МАУ ЩМР ФОК «Ледовая арена им. В.А. Третьяка» внесено
представление об их устранении, которое рассмотрено и удовлетворено, два
должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Также
вынесено постановление о возбуждении дела об административном
правонарушении по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.

Реальное устранение нарушений находится на контроле городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора
М.А. Гулин

Щелковский городской суд Московской области вынес
приговор в отношении ранее не судимых Осинина Н.Ю. и Куличенко А.В.


Суд признал Осинина Н.Ю. и Куличенко А.В. виновными в
совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, то есть в
нападении в целях хищения чужого имущества, совершенный с применением
насилия, опасного для жизни или здоровья, группой лиц по предварительному
сговору, с применением предмета, используемого в качестве оружия.

В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Осинин Н.Ю. и Куличенко
А.В. из корыстных побуждений вступили между собой в преступный сговор,
направленный на нападение курьера Гасояна Г.М. в целях хищения чужого
имущества, принадлежащего «Аймобиле 77». Так, Осинин Н.Ю. и Куличенко А.В.
прошли в подъезд № 4 дома № 20 по ул. Комсомольская в г. Щёлково Московской
области и стали ждать курьера Гасояна Г.М., который должен был доставить
ранее заказанный товар. В период времени с 16 часов 38 минут до 16 часов 42
минут 26.04.2018 Куличенко А.В. вышел на улицу, чтобы встретить приехавшего
курьера Гасояна Г.М., после чего они совместно проследовали в вышеуказанный
подъезд № 4 и поднялись на 3-й этаж. Далее согласно ранее распределенным
ролям Осинин Н.Ю. нанес 1 удар в голову и не менее 2 ударов по туловищу
Гасоян Г.М. кулаками, подавив таким образом волю последнего к сопротивлению,
после чего Осинин Н.Ю. и Куличенко А.В. открыто похитили у курьера Гасояна
Г.М. мобильный телефон «Iphone 7», принадлежащий ООО «Аймобиле 77». На
попытки Гасоян Г.М. оказать сопротивление Осинин Н.Ю. достал нож и высказал
угрозу применения насилия, после чего совместно с Куличенко А.В. с места
происшествия скрылись, причинив вред здоровью Гасоян Г.М. средней тяжести и
ущерб «Аймобиле 77» в размере 43 150 рублей.

В судебном заседании Осинин Н.Ю. и Куличенко А.В. вину признали в полном
объеме.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд с учетом мнения
государственного обвинителя назначил Осинину Н.Ю. и Куличенко А.В. наказание
каждому в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием
наказания в исправительной колонии общего режима.

За осужденными остаётся право обжалования приговора в апелляционном
порядке.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок

Вынесен обвинительный приговор

Мировым судьей судебного участка № 285 Щелковского
судебного района Московской области вынесен приговор в отношении
гражданина Р., признанного виновным в совершении преступления,
предусмотренного ч. 1 ст. 175 УК РФ, то есть совершившего заранее не
обещанный сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем.

В ходе дознания по уголовному делу установлено, что гражданин Р. в декабре
2017 года, имея умысел на заранее не обещанный сбыт имущества, заведомо
добытого преступленным путем, находясь в помещении магазина
«Скупкин Двор», расположенного в г. Фрязино Московской области, продал
указанном магазину за 4000 рублей мобильный телефон, принадлежащий
гражданину К., заведомо зная, что данный мобильный телефон был ранее
похищен гражданином Т.

При назначении наказания виновному Р., суд учел данные о личности
подсудимого и назначил наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора
О.В. Кергенцева

Уголовное дело направлено в мировой суд

В Щелковской городской прокуратуре утверждено
обвинительное постановление в отношении Б., совершившего преступление,
предусмотренное ст. 322.3 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что Б. в период времени с
16.03.2018 по 28.03.2018, имея умысел на фиктивную постановку на учет
иностранных граждан, с целью получения доходов, и в нарушении п. 7 ст. 2
Федерального закона от 18.07.2006 № 109 «О миграционном учете иностранных
граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», находясь в помещении
ОПС Щелково Почтамта ФГУП «Почта России и ФМС России», расположенного по
адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Талсинская, д. 3, заполнил
заявления соответствующего образца - бланки уведомлений о прибытии 47
иностранных граждан, которые заверил своей подписью, тем самым
зарегистрировал их (поставил их на учет) по адресу своей регистрации в г.
Щелково Московской области. При этом, не имея намерений предоставить им это
жилое помещение для проживания.

Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание
условий для незаконного пребывания 47 иностранных граждан на территории
Российской федерации, гражданин Б., лишил возможности в отдел по вопросам
миграции МУ МВД России «Щелковское» осуществить контроль за соблюдением
указанными гражданами правил миграционного учета и их передвижения на
территории Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Б., совершил фиктивную постановку на учет
иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской
Федерации, то есть преступление, предусмотренное ст. 322.3 УК РФ.

Помощник городского прокурора
О.В. Кергенцева

Приняты меры прокурорского реагирования

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка
соблюдения законодательства о содержании внутридомового газового
оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Щелково,
ул. Октябрьская, д. 20.

По результатам проверки установлено, что ООО «УК «Щелково» на основании
договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.
Щелково, ул. Октябрьская, д. 20 № О-20/2017/32 от 14.11.2017, осуществляет
предпринимательскую деятельность по управлению указанным многоквартирным
домом с 01.12.2017 года.

Однако, на момент проверки общество не заключило договор на техническое
обслуживание внутридомового газового оборудования со специализированной
организацией.

Таким образом, ООО «УК «Щелково» осуществляя предпринимательскую
деятельность по управлению многоквартирным домом с 01.12.2017 года
уклоняется от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте
внутридомового газового оборудования дома.

В связи с изложенным 05.03.2018 года в отношении ООО «УК «Щелково»
вынесено постановление о возбуждении дела об административном
правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.23 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.

05.04.2018 года на основании материалов проверки Щелковской городской
прокуратуры ООО «УК «Щелково» признано виновным в совершении
административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в
размере 70 тысяч рублей.

Также на основании выявленных нарушений в адрес ООО «УК Щелково»
02.03.2018 внесено представление об устранении нарушений законодательства в
сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам рассмотрения которого
приняты меры к устранению нарушений законодательства, в адрес
специализированной организации направлено письмо о заключении договора о
техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования
дома.

Помощник городского прокурора
В.В. Савинов

Утверждено обвинительное заключение

Заместителем Щелковского городского прокурора утверждено
обвинительное постановление в отношении И., совершившего преступление,
предусмотренное ст. 322.3 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что гражданин И. в период
времени с 10.03.2018 по 13.03.2018, имея умысел на фиктивную постановку на
учет иностранных граждан, с целью получения доходов, и в нарушение п. 7 ст. 2
Федерального закона от 18.07.2006 № 109 «О миграционном учете иностранных
граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», поставил на учет по
адресу своей регистрации в г. Щелково Московской области, 4 иностранных
граждан, не имея намерений предоставить им это жилое помещение для
проживания.

Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание
условий для незаконного пребывания иностранных граждан на территории
Российской федерации, гражданин И., лишил возможности в отдел по вопросам
миграции МУ МВД России «Щелковское» осуществить контроль за соблюдением
указанными гражданами правил миграционного учета и их передвижения на
территории Российской Федерации.

Таким образом, гражданин И., совершил фиктивную постановку на учет
иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской
Федерации, то есть преступление, предусмотренное ст. 322.3 УК РФ.

Стоит отметить, что санкция статьи 322.3 УК РФ предусматривает наказание в
виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо
принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Помощник городского прокурора О.В. Кергенцева

Отмена условного осуждения или продление испытательного срока

Уголовный кодекс Российской Федерации в качестве меры поощрения предусматривает возможность досрочной отмены судом условного осуждения лица со снятием с осужденного судимости.

Для ее применения необходимо наличие трех условий:

а) исправление условно осужденного до истечения испытательного срока (об этом может свидетельствовать добросовестное отношение к исполнению возложенных судом обязанностей в течение испытательного срока; его трудоустройство, несовершение правонарушений, соблюдение общественного порядка и т.д.);

б) истечение не менее половины установленного приговором испытательного срока;

в) возмещение вреда, причиненного преступлением.

Вопрос об отмене условного осуждения и снятии с осужденного судимости решается судом по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Освобождение от условного осуждения является мерой поощрения и возможно лишь при условии достижения целей наказания, когда факт исправления осужденного не может вызывать сомнение суда. Условное осуждение отменяется, если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал, что исправился: не совершал правонарушений, добросовестно относился к исполнению возложенных судом обязанностей, соблюдал общественный порядок и установленные правила поведения.

Статьей 74 УК РФ предусмотрено и два вида мер взыскания за нарушение условно осужденным предъявляемых к нему требований: это продление испытательного срока или отмена условного осуждения.

Продление испытательного срока возможно по любому из трех оснований:

1) уклонение от исполнения возложенных на осужденного обязанностей, т.е. намеренное при наличии для того реальной возможности, неисполнение любой из возложенных судом обязанностей;

2) нарушение общественного порядка, за которое условно осужденный был привлечен к административной ответственности;

3) уклонение от возмещения вреда, причиненного преступлением.

Установленный приговором испытательный срок может быть продлен не более чем на один год. Повторное продление испытательного срока законом не предусмотрено.

Систематическое уклонение лица в течение продленного испытательного срока от возмещения вреда может повлечь отмену условного осуждения.

Отмена условного осуждения, предусмотренная как мера взыскания, означает обращение к реальному исполнению наказания, назначенного условно.

Основаниями такой отмены являются: систематическое нарушение общественного порядка, за которое условно осужденный привлекался к административной ответственности, систематическое неисполнение возложенных на него судом по приговору обязанностей, факт сокрытия условно осужденного от контроля, совершение в течение испытательного срока преступления.

В случае совершения лицом нового преступления в период испытательного срока, суд, в зависимости от тяжести совершенного преступления, вправе отменить условное осуждение лица и назначить новое наказание по совокупности приговоров, размер которого должен превышать ранее определенное лицу наказание.

Как правило, лицам, в отношении которых судом принято решение об отмене условного наказания, и постановлен новый приговор, отбывание наказания назначается в исправительном учреждении – колонии

Помощник городского прокурора О.В. Кергенцева

Щелковская городская прокуратура направила в суд уголовное дело по факту самовольного оставления поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора.

Так, Щелковской городской прокуратурой утвержден обвинительный акт по уголовному делу по обвинению Яркина Александра Петровича, жителя г. Щелково, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора).

Согласно материалам уголовного дела, 05 ноября 2015 года решением Щелковского городского суда Московской области в отношении Яркина за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, был установлен административный надзор с установлением административных ограничений, однако, он (Яркин) 20.02.2018, имея прямой умысел на уклонение от административного надзора, установленного в отношении него судом в соответствии с федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», умышленно, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, выразившихся в нарушении установленных в отношении него обязанностей и запретов органами правосудия и желая этого, с целью уклонения от административного надзора, без уважительной причины, в нарушение ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», самовольно покинул место своего жительства по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Сиреневая, д. 16, кв. 75 и проживал в неустановленном дознанием месте до 27.03.2018, без соответствующего разрешения и уведомления сотрудников ГОАН ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское», тем самым умышленно уклонился от административного надзора, чем препятствовал осуществлению контроля со стороны органов внутренних дел.

В ходе дознания обвиняемый Яркин полностью сознался в совершенном им преступлении, в содеянном раскаялся.

Расследование уголовного дела проводилось отделом дознания МУ МВД России «Щелковское».

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Заместитель городского прокурора юрист 1 класса Неплюев А.В.

Вынесен обвинительный приговор

Щелковский городской суд Московской области 25.04.2018 вынес приговор в отношении ранее не судимогоАфанасьева С.А.

Суд признал Афанасьева С.А.виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, то есть в тайном хищении чужого имущества, совершенного с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище.

В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Афанасьев С.А. 09.11.2017 в период времени с 13 часов 15 минут до 17 часов 55 минут, находясь в подъезде д. 15 по ул. Северная в п. Свердловский Щелковского района Московской области, незаконно проник через незапертую дверь в чужую квартиру, откуда тайно похитил телевизор «LG» и ресивер «Oriel 302», которые перенес в свою квартиру, расположенную в этом же доме, чем причинил материальный ущерб потерпевшему на общую сумму 6 706, 1 рублей.

В судебном заседании Афанасьев С.А. вину признал в полном объеме.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд назначил Афанасьеву С.А. наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора В.А. Демиденок

Утверждено обвинительное заключение

В Щелковской городской прокуратуре утверждено
обвинительное заключение в отношении супругов Б., совершивших преступление,
предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что супруги Б., находясь в
торговом зале сетевого магазина, руководствуясь корыстными побуждениями, с
целью кражи чужого имущества супруги Б., действуя совместно и согласовано,
стали ходить по залу и набирать, понравившийся им товар, после чего
складывать его в покупательскую корзину.

В продолжении реализации своего преступного умысла, супруги Б. прошли за
линию касс, не оплачивая товар и с места преступления попытались скрыться,
однако свои действия не довели до конца по независящим от них
обстоятельствам, так как были задержаны сотрудником магазина.

Таким образом, супруги Б., совершили покушение на кражу, то есть умышленные
действия лица, непосредственно направленные на совершение, тайного хищения
чужого имущества, совершенную группой лиц по предварительному сговору, если
это преступление не было доведено до конца по независящим от них
обстоятельствам.

В настоящее время указанное уголовное дело направлено в Щелковский
городской суд для рассмотрения по существу.

Помощник городского прокурора
О.В. Кергенцева

Заместителем Щелковского городского прокурора утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина П., совершившего преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что П., нашел банковские карты на имя гражданина Ф., не представляющие материальной ценности для последнего, и действуя из корыстных побуждений, по внезапно возникшему умыслу, направленному на тайное хищение чужого имущества, незаконно завладел ими.
После чего, гражданин П. с целью доведения своего преступного умысла до конца, и хищения денежных средств, находящихся на банковских картах, оснащенных бесконтактной системой оплаты, находясь в различных магазинах, произвел оплату выбранного им товара, тем самым похитил денежные средства, принадлежащие потерпевшему, причинив своими преступными действиями значительный материальный ущерб.
В настоящее время указанное уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Помощник городского прокурора О.В. Кергенцева

В Щелковской городской прокуратуре утверждено обвинительное заключение в отношении супругов Б., совершивших преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что супруги Б., находясь в торговом зале сетевого магазина, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью кражи чужого имущества супруги Б., действуя совместно и согласовано, стали ходить по залу и набирать, понравившийся им товар, после чего складывать его в покупательскую корзину.
В продолжении реализации своего преступного умысла, супруги Б. прошли за линию касс, не оплачивая товар и с места преступления попытались скрыться, однако свои действия не довели до конца по независящим от них обстоятельствам, так как были задержаны сотрудником магазина.
Таким образом, супруги Б., совершили покушение на кражу, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение, тайного хищения чужого имущества, совершенную группой лиц по предварительному сговору, если это преступление не было доведено до конца по независящим от них обстоятельствам.
В настоящее время указанное уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Помощник городского прокурора О.В. Кергенцева

О состоянии прокурорского надзора в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, в том числе при их закупках

Щелковской городской прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры Московской области № 7/2-52-2017 от 27.07.2017 организован постоянный надзор за соблюдением федерального законодательства в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, в том числе при их закупках.
Данная работа проводится на постоянной основе, как на основании поступающих обращений граждан, так и в инициативном порядке.
Так, по результатам проведенной горпрокуратурой проверки за за истекший период 2018 года установлено, что 11.03.2018 в 20:18:39 от гражданки Ш. поступило сообщение на номер «112» об оказании скорой медицинской помощи ввиду перелома пальца руки в доме, расположенном по улице Беляева в г. Щелково Московской области. Данное сообщение направлено службой «112» на Щелковскую подстанцию скорой медицинской помощи ГБУЗ МО «Королевская станция скорой медицинской помощи» 11.03.2018 в 20:20:10. Вместе с тем, Щелковской подстанцией СМП ГБУЗ МО «КССМП» дан отказ на обслуживание гражданки по причине отсутствия свободного транспорта, тем самым, отказав ей в полагающейся медицинской скорой помощи путем выезда по указанному адресу.
Таким образом, Щелковская подстанция СМП ГБУЗ МО «КССМП», допустила нарушение законодательства о здравоохранении, выразившееся в не оказании гражданке Ш. скорой медицинской помощи.
Учитывая изложенное, Щелковской горпрокуратурой 30.03.2018 в адрес Щелковской подстанции СМП ГБУЗ МО «КССМП» внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Городской прокурор С.Г. Рокитянский

О состоянии прокурорского надзора за исполнением законодательства в части соблюдения прав граждан на своевременное и полное вознаграждение за труд

Щелковской городской прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры Московской области № 20-7-148-2010 от 19.04.2010 организован постоянный надзор за соблюдением руководителями предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, находящихся на территории Щелковского района, г. Щелково, г. Фрязино, г. Лосино-Петровский трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы работникам.
Кроме того, городской прокуратурой проводится еженедельный мониторинг соблюдения работодателями, осуществляющими свою деятельность на поднадзорной горпрокуратуре территории требований трудового законодательства, а также налажена работа с отделом государственной инспекции труда по Московской области по Северо-Восточному территориальному округу надзора, ГУ МО «Щелковский центр занятости населения», ГУ МО «Фрязинский центр занятости населения», ГУ Пенсионного фонда РФ, Щелковским МРО СП УФССП в части своевременного информирования о нарушении трудового законодательства организациями, действующими на поднадзорной территории.
Также, горпрокуратурой организован постоянный надзор за соблюдением законодательства об исполнительном производстве Щелковским МРО СП УФССП.
Данная работа проводится на постоянной основе как на основании поступающих обращений граждан, так и в инициативном порядке.
За истекший период 2018 года, Щелковской городской прокуратурой проведена проверка по обращению бывших работников ООО «ЧОО «Топаз» по факту нарушения трудового законодательства.
В ходе проверки установлено, что согласно гражданско – правовому договору №01/17-ОК от 10.02.2017 между ООО «ЧОО «Топаз» и ГБПОУ МО «Щелковский колледж», ООО «ЧОО «Топаз» обязуется оказать услуги по охране объектов МО «Щелковский колледж» в период с 16.02.2017 по 31.12.2017, в связи с чем ООО «ЧОО «Топаз» приняты на должность охранников данных объектов колледжа следующие лица: гражданка У., согласно срочному трудовому договору от 13.02.2017 и Приказу о принятии на работу от 13.02.2017 №44, гражданка П., согласно срочному трудовому договору от 11.02.2017 и Приказу о принятии на работу от 11.02.2017 №40, гражданка С., согласно срочному трудовому договору от 12.02.2017 и Приказу о принятии на работу от 12.02.2017 №42, гражданка М., согласно срочному трудовому договору от 10.02.2017 и Приказу о принятии на работу от 10.02.2017 №48. Ввиду того, что данные трудовые договоры являются срочными и заключены на период до 31.12.2017, работники с которыми они заключены, на настоящий момент уволены.
Вместе с тем, работники с указанными Приказами о принятии их на работу не ознакомлены, о чем свидетельствует отсутствие соответствующей отметки об их ознакомлении с документом.
Кроме того, перед работниками ООО «ЧОО «Топаз» - вышеуказанными гражданами имеется задолженность по заработной плате за декабрь 2017 в общем размере 38 400 рублей, которая до настоящего месяца не выплачена, соответственно компенсация за просроченные дни выплаты денежных средств также не начислена и не выплачена.
Учитывая изложенное, 16.03.2018 Щелковской городской прокуратурой в ООО «ЧОО «Топаз» внесено представление об устранении нарушений действующего трудового законодательства и вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Также в Щелковской городской прокуратурой проведена проверка по обращению гражданки В. соблюдения норм трудового законодательства ООО «Королевская упаковка».
В ходе проведения проверки установлено, что гражданка В. работала в ООО «Королевская упаковка» в должности оператора котельной в отделе теплоснабжения с тарифным окладом в размере 13 660 рублей и надбавкой в размере 20% за работу в ночное время согласно трудовому договору от 01.12.2013.
03.11.2017 гражданка В. уволена по собственному желанию согласно заявлению об увольнении от 03.11.2017 и Приказа №23 о прекращении трудового договора с работником. Вместе с тем, окончательный расчет при увольнении осуществлен с гражданкой В. только 09.11.2017 в размере 17 248,76 рублей.
Кроме того, также в ходе проверки установлено, что графики сменности работников котельной ООО «Королевская упаковка» за период январь – февраль 2018 не доведены до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
Таким образом, ООО «Королевская упаковка» допущены нарушения трудового законодательства, выразившиеся в не доведении до сведения работников котельной организации графиков сменности не позднее чем за один месяц до введения их в действие, а также в несвоевременной денежной выплате при увольнении гражданки В. без начисления денежной компенсации за каждый день задержки.
Учитывая изложенное, Щелковской городской прокуратурой в адрес ООО «Королевская упаковка» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, вынесено 2 постановления возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 и ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а также объявлено предостережение о недопустимости нарушения действующего законодательства впредь по ч.2 и ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ.
Также, Щелковской городской прокуратурой проведена проверка по обращению гражданки Т. о нарушениях трудового законодательства ООО «СтройТрансСервис» (ООО «СТС»).
С 27.10.2017 гражданка Т. уволена из ООО «СТС» по собственному желанию. Однако, согласно представленным расчетно-платежным документам, заработная плата данному работнику за период с января по октябрь 2017 работодателем не выплачивалась, задолженность по заработной плате составляет 111 791,43 руб.
Кроме того, в ООО «СТС» имеется задолженность по заработной плате перед гражданином А. в размере 250 560,00 руб., гражданкой З. в размере 190 185,79 руб., гражданином С. в размере 105 578,17 руб., гражданкой Н. в размере 313 200,00 руб., гражданином А. в размере 289 320, 00 руб., гражданином И. в размере 158 464,86 руб.
Учитывая изложенное, Щелковской городской прокуратурой 15.03.2018 в ООО «СтройТрансСервис» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. Кроме того, подано 7 судебных приказов в адрес ООО «СтройТрансСервис» о взыскании в пользу работников организации заработной платы на сумму 1 419 100, 25 рублей.
За истекший период 2018 года Щелковской городской прокуратурой подано 20 заявлений о выдаче судебных приказов в адрес АО «Инвест-Строй Щелково» о взыскании в пользу работников организации заработной платы на сумму 3 958 429,98. Указанные заявления рассмотрены, удовлетворены, заработная плата перед всеми работниками организации погашена в полном объеме.

Городской прокурор С.Г. Рокитянский

Выявлены нарушения трудового законодательства

В Щелковской городской прокуратуре по результатам проведенных проверок, установлены нарушения трудового законодательства ООО «Восток», выразившиеся в задолженности по выплате заработной платы сотрудникам организации, по результатам которых горпрокуратурой 18.03.2016, 08.09.2016 и 03.05.2017 внесены представления об устранении нарушений трудового законодательства.
Так, согласно последнему внесенному горпрокуратурой представлению от 03.05.2017 у ООО «Восток» имеется задолженность по заработной плате 1 450 902 рублей, и согласно представленным МИФНС РФ №16 по Московской области данным, недоимка по уплате обязательных платежей, штрафов и пеней – по налогу на добавленную стоимость, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в общей сумме 932 400, 19 рублей.
Руководитель ООО «Восток» в арбитражный суд с заявлением о признании общества банкротом при возникновении признаков банкротства не обращался.
25.08.2016 Щелковским РОСП УФССП России по Московской области судебным приставом - исполнителем Рак О.Е. возбуждено исполнительное производство №93624/16/50046 о взыскании денежных средств в общем размере 1 450 902 рублей с ООО «Восток» в пользу 21 работника организации.
Кроме того, 28.04.2017 Щелковской горпрокуратурой в отношении генерального директора ООО «Восток» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области Стрелков И.А. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и назначен штраф в размере 10 000 рублей, который оплачен 12.05.2017.
Согласно действующему законодательству, в течение одного месяца со дня наступления признаков неплатежеспособности, руководитель ООО «Восток» обязан обратиться с заявлением о признании общества банкротом, а не исполнение данной обязанности является нарушением действующего законодательства о банкротстве.
Ввиду изложенного, в течение месяца с момента поступления представления от 03.05.2017 ООО «Восток» должно принять меры к устранению нарушений законодательства о несостоятельности (банкротстве).
Вместе с тем, в настоящее время требования представления об устранении указанных нарушений не исполнены. У ООО «Восток» имеется задолженность по заработной плате в размере 1 450 902 рублей и налоговым платежам в размере 984 489, 73 рублей, которая в настоящее время не погашена. Согласно представленным объяснениям генерального директора ООО «Восток» Стрелкова И.А. от 13.02.2018 и 05.03.2018, Стрелков И.А. отказывается начинать процедуру банкротства ООО «Восток».
До настоящего времени представление горпрокуратуры от 03.05.2017 с участием прокуратуры не рассмотрено. Фактические требования представления не исполнены.
16.03.2018 Щелковской горпрокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7. КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Восток» Стрелкова Игоря Алексеевича, по результатам рассмотрения которого 16.04.2018 Стрелков И.А. привлечен к ответственности, назначен штраф размере 2000 рублей.

Помощник городского прокурора Н.Г. Девина

Проведена проверка пожарной безопасности

В Щелковской городской прокуратуре Московской области 27.03.2018 с привлечением сотрудников ОНД по Щёлковскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в области пожарной безопасности в деятельности индивидуального предпринимателя Бабаевой М.А. при эксплуатации батутного центра, расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, Фряновское шоссе, д. 72.
В ходе проверки указанного объекта выявлены нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности.
Например, на момент проверки допускалась отделка путей эвакуации горючими материалами, а именно деревом.
По факту выявленных нарушений городской прокуратурой указанному индивидуальному предпринимателю внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Кроме того, городской прокуратурой в отношении данного индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение и принятие мер административного взыскания в ОНД по Щёлковскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области.
Устранение выявленных нарушений находится на контроле в городской прокуратуре, при этом по результатам рассмотрения указанных актов прокурорского реагирования.

Помощник городского прокурора В.А. Щербаков

Внесены соответствующие изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 № 1717).

Теперь проведение регулярной уборки мусора и осуществление покоса травы является обязанностью владельцев земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.
Установлены границы, в которых запрещено складирование сена, соломы и дров. Выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники запрещено в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.
Кроме того, запрещается выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, а также горящие окурки и спички во время движения железнодорожного подвижного состава и автомобильного транспорта в полосах отвода и охранных зонах дорог, а также на участках железнодорожных путей и автомобильных дорог.
Полосы отвода и охранные зоны железных дорог должны быть очищены от валежника, порубочных остатков и кустарника, шпал железнодорожных деревянных отработанных и бракованных, а также других горючих отходов.
Во время погрузки грубых кормов и волокнистых материалов в кузов автомобиля двигатель его должен быть заглушен. Движение автомобиля может быть разрешено только после осмотра места стоянки автомобиля и уборки сена (соломы), находящегося вблизи выпускной трубы.
Постановление вступило в силу с 17.01.2018.

Помощник Щелковского городского прокурора М.А. Гулин

Приказом МВД России от 31.12.2017 N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" обновлен административный регламент предоставления МВД России государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.

Согласно регламенту регистрационным учетом граждан РФ занимаются подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях. Ранее данные функции выполняла ФМС России.
Заявителями на получение данной госуслуги являются:
- граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста;
- один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина РФ - в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).
Результатом предоставления госуслуги является:
- регистрация гражданина по месту жительства с проставлением штампа в паспорт, либо с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства по форме, приведенной в приложении к регламенту, для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
- снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства с проставлением в паспорте штампа установленной формы;
- регистрация гражданина по месту пребывания с выдачей свидетельства по форме, приведенной в приложении к регламенту.
- снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания.
Установлены сроки осуществления регистрационного учета, в том числе при подаче документов через МФЦ и портал gosuslugi.ru.
В приложении к регламенту приведены новые формы документов, используемых в процессе оказания госуслуги.
Признан не подлежащим применению Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288, которым был утвержден ранее действовавший регламент регистрационного учета.

Cтарший помощник Щелковского городского прокурора О.С. Степанова

Приказом Минтруда России от 23.03.2018 N 186н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по назначению государственных пособий гражданам, имеющим детей" регламентирован порядок назначения региональными органами власти государственных пособий гражданам, имеющим детей

Такие пособия назначаются лицам из числа российских граждан, проживающих в РФ, а также постоянно проживающим в РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, беженцам.
Предусмотрены следующие виды пособий:
1) пособие по беременности и родам - для женщин, уволенных в связи с ликвидацией организаций (и т.п. обстоятельствами) в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными;
2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, - для вышеуказанных лиц, вставших на учет в медицинских организациях в сроки беременности до 12 недель;
3) единовременное пособие при рождении ребенка - для одного из родителей либо лица, его заменяющего, из числа лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе очные студенты);
4) ежемесячное пособие по уходу за ребенком, предназначенное для следующих категорий:
- матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций (и т.п. обстоятельствами), в том числе уволенные из организаций или воинских частей за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях за пределами РФ, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких частей в РФ;
- матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организаций (и т.п. обстоятельствами), в том числе уволенные из организаций или воинских частей за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких частей в РФ;
- матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать или отец умерли, лишены родительских прав, признаны безвестно отсутствующими, ограниченно дееспособными, по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в виде лишения свободы, уклоняются от воспитания детей и пр.;
5) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - для жен служащих призывников, срок беременности которых составляет не менее 180 дней;
6) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, предназначенное для:
- матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- опекуна ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другого родственника такого ребенка, фактически осуществляющего уход за ним, в случае, если мать умерла, лишена родительских прав, признана безвестно отсутствующей, недееспособной, по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания ребенка и т.п.
Назначение указанных пособий осуществляется уполномоченным органом по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителей.
Для назначения пособия заявитель представляет соответствующее заявление с приложением необходимых документов непосредственно в уполномоченный орган, через многофункциональный центр, посредством почтовой связи, а также в форме электронного документа с использованием электронных носителей либо посредством портала gosuslugi.ru. Регламентом определены требования к содержанию заявления и составу прилагаемых к нему документов.
Заявление подлежит рассмотрению в 10-дневный срок с даты приема заявления.
Выплата пособия осуществляется уполномоченным органом через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные заявителями в заявлении, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема заявления (для пособий, выплачиваемых ежемесячно, - в последующем ежемесячно).
Размеры пособий назначаются в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
В приложении к регламенту приведена контактная информация региональных органов власти, уполномоченных назначать указанные пособия.

Старший помощник Щелковского городского прокурора А.В. Полякова

Минтрудом России предложены поправки в закон о занятости населения, направленные на повышение эффективности социальной поддержки безработных

Ежегодно из федерального бюджета выделяются средства на выплату пособий по безработице. В 2018 году минимальный и максимальный размеры пособия составляют 850 рублей и 4900 рублей соответственно. В настоящее время пособие по безработице не обеспечивает необходимого уровня замещения утраченного заработка, не позволяет поддержать нормальные условия существования, удовлетворить элементарные человеческие потребности.
По мнению разработчиков проекта, предлагаемые условия и сроки выплаты пособия позволят увеличить его размеры (максимальный - до величины прожиточного минимума, минимальный - до 30 процентов от максимального размера). Одной из таких мер является изменение сроков выплаты пособий.
Проектом устанавливаются периоды выплаты пособий по категориям безработных (уволенным по любым основаниям; впервые ищущим работу (либо стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва); уволенным за нарушение трудовой дисциплины (либо лицам, не представившим справку о заработке по последнему месту работы).
Также в целях стимулирования граждан к поиску работы проектом исключаются нормы о продлении сроков выплаты пособия по безработице и об оказании материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия и в период обучения по направлениям органов службы занятости.
В целях повышения доступности социальной поддержки предлагается внести изменение, предусматривающее признание граждан безработными без представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. В настоящее время обязательность наличия данной справки является административным барьером, не позволяющим потерявшим работу гражданам получить полноценную защиту от безработицы.
Для подбора подходящей работы предлагается предоставить право гражданам, не относящимся к категории инвалидов, но имеющим медицинские противопоказания, представлять медицинское заключение о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ.
Проектом также вносятся изменения в части представления инвалидами индивидуальной программы реабилитации или абилитации. Органам службы занятости предоставляется возможность работы с выписками из указанной программы, направляемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Из перечня категорий граждан, для которых организуется временное трудоустройство, предлагается исключить категорию безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
Категорию граждан, испытывающих трудности в поиске работы, предлагается дополнить выпускниками организаций среднего профессионального образования и высшего образования в возрасте до 25 лет, ищущих работу в течение года с даты окончания обучения в образовательной организации.
Отдельные положения проекта направлены на исключение неоднозначных трактовок положений закона, приводящих к снижению уровня социальной поддержки граждан (в частности, это коснулось положений о порядке определения периода оплачиваемой работы лиц с гибким режимом занятости).

Помощник Щелковского городского прокурора Н.Г. Девина

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.11.2017 № 953н внесены изменения в Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 № 624н (зарегистрировано в Минюсте РФ 28.03.2018 № 50556).

Приказом Минздрава РФ, вступившим в силу с 10.04.2018, установлено, что листок нетрудоспособности выдается по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (без ограничения сроков выдачи, ранее составлявших 60 и 90 календарных дней), ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (также без ограничения срока выдачи, ранее составлявшего 120 календарных дней).
Также скорректировано, что больничный выдается по уходу за детьми в возрасте до 18 лет (ранее до 15 лет), инфицированными вирусом иммунодефицита человека, детьми в возрасте до 18 лет (ранее до 15 лет) при их болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, злокачественными новообразованиями, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей.
Кроме того, предусмотрена выдача листка нетрудоспособности иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим в РФ. Данная поправка внесена в Порядок выдачи листков нетрудоспособности в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 № 407-ФЗ. В эту категорию лиц не включаются высококвалифицированные специалисты в соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Старший помощник Щелковского городского прокурора А.В. Полякова

Мировой судья судебного участка № 278 Щелковского судебного района Московской области вынес обвинительный приговор в отношении Александрова Валерия Никоноровича.

Суд признал Александрова В.Н. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, то есть в том, что он совершил неуплату родителем без уважительных причин, в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, совершенное неоднократно при следующих обстоятельствах:
Александров, согласно решения суда от 18.02.2015 года обязанный к уплате алиментов на содержание двух несовершеннолетних детей, алименты не выплачивал, и, будучи подвергнутый административному наказанию решением мирового судьи судебного участка 282 Щелковского судебного района по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, имея постоянный заработок, повторно уклонился от уплаты алиментов без уважительных причин. Общая сумма задолженности Александрова в период с 18.02.2015 по 14.11.2017 составила 399 225 рублей 63 копейки.
В ходе судебного заседания Александров в совершении указанного преступления вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.
Суд, признав смягчающим наказание обстоятельством признание вины, не установив обстоятельства, отягчающие наказание, назначил Александрову наказание в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием в доход государства 10 % от заработка.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура.

Заместитель городского прокурора юрист 1 класса Неплюев А.В.

Вынесен обвинительный приговор

21 марта 2018 года и.о. мирового судьи судебного участка № 274 Щелковского судебного района Московской области вынесен приговор в отношении гражданина Т., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, то есть совершившего неуплату родителем без уважительных причин в нарушении решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.
В ходе дознания по уголовному делу установлено, гражданин Т. согласно решения мирового судьи судебного участка 283 Щелковского судебного района Московской области по гражданскому делу, будучи обязанным к уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/2 величины прожиточного минимума, установленного на детей в Московской области ежемесячно, и до совершеннолетия ребенка в пользу бывшей супруги, их не уплачивал. Судебным приставом исполнителем в отношении гражданина Т. было возбуждено исполнительное производство.
Вместе с тем, гражданин Т. являясь трудоспособным, работая, и имея заработок, не сообщил указанные сведения судебному приставу, в связи с чем задолженность по уплате алиментов составила более 300 000 рублей.
При назначении наказания виновному, суд учел данные о личности подсудимого, который привлекается к уголовной ответственности впервые, по месту жительства и работы характеризуется положительно, содействовал дознанию при расследовании уголовного дела, избрал особый порядок рассмотрения уголовного дела, в связи с чем, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, гражданину Т. назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержание 15 % из заработка ежемесячно в доход государства.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора О.В. Кергенцева
Заместитель городского прокурора юрист 1 класса Неплюев А.В.

Прокуратура информирует

Щелковская городская прокуратура информирует, что в соответствии с п.п. 1, 2 Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом "Московское областное объединение организаций профсоюзов" и объединениями работодателей Московской области, на территории Московской области минимальная заработная плата с 1 апреля 2018 года установлена в размере 14200 рублей.
Согласно статье 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации Соглашение распространяется на работодателей - юридических лиц (организации) и работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками и осуществляющих деятельность на территории Московской области, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Помощник городского прокурора Н.Г. Девина

Вынесен обвинительный приговор

Мировым судьей Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Ш. Подсудимый осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, а именно за то, что он совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества.
Установлено, что Ш., находясь в магазине пятерочка, имея умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества, из корыстных побуждений, убедившись в том, что за ним никто не наблюдает, действуя тайно и незаметно для окружающих, похитил товар. После чего, имея реальную возможность распоряжаться похищенным имуществом по своему усмотрению, и не имея желания расплачиваться за похищенный товар, умышленно не оплачивая за него, вышел за линию касс и с места совершения преступления с похищенным товаром скрылся, причинив тем самым магазину имущественный ущерб.
Подсудимый Ш. в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
Приговором Мирового судьи Щелковского судебного района Московской области подсудимому Ш. назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора А.А. Лишенкова

Вынесен обвинительный приговор

Мировой судья судебного участка № 282 Щелковского судебного района Московской области 09.04.2018 вынес приговор в отношении ранее судимого Балашова Сергея Васильевича.
Суд признал Балашова С.В. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ, то есть в фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении Российской Федерации.
Согласно материалам уголовного дела Балашов С.В. с целью фиктивной постановки на учет иностранных граждан и получения доходов в период времени с 05.10.2017 по 18.11.2017 в нарушение п. 7 ст. 2 Федерального закона № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и фактически не предоставляя места пребывания иностранным гражданам, находясь в отделении «Почта России», заполнил заявления соответствующего образца – бланки о прибытии иностранного гражданина и фиктивно зарегистрировал по адресу своего места жительства: Московская область, г. Щелково, ул. Металлоконструкций, д. 1, кв. 6, иностранных граждан в количестве 148 человек.
В судебном заседании Балашов С.В. вину признал в полном объеме.
По результатам рассмотрения уголовного дела суд с учетом мнения государственного обвинителя назначил Балашову С.В. окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За осужденными остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Заместитель городского прокурора В.Р. Аминов

Вынесен обвинительный приговор

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении Шаровой, признанной виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, то есть в совершении незаконного приобретения, хранения без цели сбыта наркотических средств, в крупном размере.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Шарова 09.10.2017 черезтайник-закладку, расположенную на детской площадке напротив второго подъезда д. 6 по ул. Циолковского п. Чкаловский Щелковского района Московской области, за 3 500 рублей, у неустановленного лица незаконно приобрела 3,1 гр. наркотического средства героин в одном свертке, которое хранила в целях личного потребления до момента задержания сотрудниками полиции и изъятия вышеуказанного свертка в ходе личного досмотра, проведенного в этот же день в период времени с 19 часов 40 минут до 19 часов 55 минут в отделе полиции Лосино-Петровский.
При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимой, которая привлекается к уголовной ответственности впервые, наличие обстоятельств смягающих наказание, и отсутствие отгачющих обстоятельств наказание по делу, в связи с чем, за совершение указанного преступления Шаровой назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года условно, с испытательным сроком в 3 года, в течение которого осужденная должна доказать свое исправление.
За осужденной остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора В.А. Демиденок

Утверждено обвинительное заключение

Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Курбатова, в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину).
Согласно материалам уголовного дела, Курбатов в период времени с 05 часов 00 минут до 21 часа 00 минут 08.11.2017, находясь в принадлежащей знакомой гражданки К. квартире, расположенной в д. Корпуса Щелковского района Московской области, тайно похитил телевизор стоимостью 2 000 рублей, а также из ванной комнаты – стиральную машину стоимостью 12 000 рублей.
Кроме того, Курбатов, находясь 09.01.2018 в вышеуказанной квартире, похитил еще один телевизор стоимостью 13 500 рублей.
Также установлено, что Курбатов в период времени с 01.01.2018 по 15.01.2018, находясь в вышеуказанной квартиры похитил банковскую карту на имя гражданки К., с которой впоследствии перевел денежные средства на другую карту и обналичил их в банкомате, расположенном на ул. Кирова в г. Лосино-Петровский Московской области, чем причинил значительный материальный ущерб гражданке К. на общую сумму 11 500 рублей.
В ходе следствия обвиняемый Курбатов полностью сознался в совершенных им преступлениях, в содеянном раскаялся.
Расследование уголовного дела проводилось следственным управлением МУ МВД России «Щелковское».
Уголовное дело направляется в Щелковский городской суд Московской области для рассмотрения по существу.

Старший помощник городского прокурора
младший советник юстиции А.Ю. Кузнецов

Утверждено обвинительное заключение

Щёлковской городской прокуратурой Московской области утверждено обвинительное постановление по уголовному делу в отношении жительницы Щёлковского района Московской области, которая отделом дознания обвиняется в совершении кражи.
Дознанием по делу установлено, что 07 января 2018 года примерно в 16 часов 00 минут, гражданка Ч., находясь в вагончике, расположенном около жилого дома в д. Огуднево Щелковского района Московской области, имея умысел на тайное хищение денежных средств, похитила банковскую карту ПАО «Сбербанк России» принадлежащую Т., на которой находились денежные средства, поступившие из пенсионного фонда в счет начисления пенсии последнему, но подлежали возврату в пенсионный фонд, т.к. Т. скончался. Банковскую карту Ч. обратила в свое пользование, и впоследствии обналичила с похищенной банковской карты денежные средства в размере 10 000 рублей, после чего распорядилась похищенным по своему усмотрению, и с места совершения преступления скрылась, причинив тем самым Управлению Пенсионного фонда №18 по г. Москве и Московской области незначительный материальный ущерб на общую сумму 10000 рублей.
Действия Ч. квалифицированы органом дознания по ч. 1 ст. 158 УК РФ, т.е. кража, то есть тайное хищение чужого имущества. Свою вину в предъявленном обвинении Ч. признала в полном объеме.
Уголовное дело с обвинительным постановлением в отношении Ч., направлено мировому судье Щёлковского судебного района Московской области для рассмотрения по существу.
Государственное обвинение по уголовному делу будет поддержано Щёлковской городской прокуратурой.


Помощник городского прокурора О.С. Степанова

Вынесен обвинительный приговор

Мировым судьей 281 судебного участка Щелковского судебного района Московской области вынесен приговор в отношении гражданина Республики Узбекистан, признанного виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 327 УК РФ, то есть в использовании заведомого подложного документа.

В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Позилов Б.С. 18.06.2017 около 21.25 часов, находясь около дома № 1 по ул. Первомайская г. Лосино-Петровский Московской области, предъявил инспектору ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» заведомо подложный документ – поддельное водительское удостоверение Республики Кыргыстан.

Аналогичные преступления Позилов Б.С. совершил 30.07.2017 и 29.10.2017 в г. Лосино-Петровский и п. Свердловский Щелковского района Московской области.

В ходе судебного разбирательства Позилов Б.С. признал вину в полном объеме.

С учетом данных о личности виновного суд по совокупности преступлений приговорил Позилова Б.С. к наказанию в виде штрафа в размере 8 000 рублей.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.


Заместитель городского прокурора В.Р. Аминов

Вынесен обвинительный приговор

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении Львовой Т.Б., признанной виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, то есть в умышленном причинении смерти другому человеку.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Львова Т.Б., 03.10.2015 г. в период с 09:00 до 19:12, находясь по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Пушкина, д. 13, кв. 11, совместно со своей матерью Львовой Светланой Всеволодовной, 1940 года рождения, вступила с последней в ссору, в результате которой у Львовой Т.Б., на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, возник преступный умысел на причинение смерти Львовой С.В. Реализуя задуманное, Львова Т.Б. подошла к своей матери Львовой С.В. и с целью убийства, понимая и осознавая общественную опасность своих действий, умышленно обеими руками, взяв за шею Львову С.В., стала сдавливать ее руками до тех пор, пока последняя не перестала подавать признаки жизни. Смерть Львовой С.В. наступила от механической асфиксии в результате сдавления шеи. После чего, желая скрыть следы совершенного ей преступления, Львова Т.Б. нанесла на кожные покровы трупа Львовой С.В. тональный крем телесного цвета, тем самым скрывая синяки и кровоподтеки на теле последней от правоохранительных органов и экстренных служб.
В ходе судебного следствия Львова Т.Б. вину по предъявленному обвинению не признала.
По результатам судебного разбирательства Львовой Т.Б. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
За осужденной остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Старший помощник городского прокурора А.С. Соловьев



21 февраля 2018 года


О защите недееспособных граждан

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2018 № 143 установлена периодичность проведения органом опеки и попечительства плановых проверок условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под надзором в стационаре. В частности, предусмотрено, что плановые проверки условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, обеспечения сохранности его имущества, выполнения опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, осуществляемые в виде посещения совершеннолетнего подопечного, проводятся:
- 1 раз в течение первого месяца после принятия решения о помещении совершеннолетнего подопечного под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;
- 1 раз в 6 месяцев в течение первого года и последующих лет после принятия указанного решения.
Постановление вступило в законную силу 21.02.2018.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок


Вынесен обвинительный приговор

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении гражданина Республики Таджикистан Тагайкулова, признанного виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, то есть в открытом хищении чужого имущества и открытом хищении чужого имущества, совершенного с применением насилия не опасного для жизни или здоровья потерпевшего.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Тагайкулов 19.08.2017 открыто похитил мобильный телефон у гражданки С., вырвав его из рук возле дома № 9А по ул. Радиоцентр-5 г. Щелково Московской области, чем причинил материальный ущерб потерпевшей в размере 10 546 рублей. Кроме того, 20.08.2017 Тагайкулов, находясь по указанному адресу, толкнул гражданку Н., отчего последняя упала на землю, после чего, открыто похитил у неё мобильный телефон, чем причинил материальный ущерб в размере 32 550 рублей.
В ходе судебного разбирательства Тагайкулов признал вину в полном объеме.
С учетом данных о личности виновного суд по совокупности преступлений приговорил Тагайкулова к наказанию в виде реального лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Заместитель городского прокурора
В.Р. Аминов


24 января 2018 года


Вынесен обвинительный приговор

15 января 2018 года Щёлковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении гражданина К., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, то есть в организации пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, гражданин К., являясь заместителем генерального директора – начальником отдела кадров в коммерческой организации, расположенной в г. Щелково Московской области, из корыстных побуждений, будучи осведомленным о незаконном нахождении на территории РФ двух граждан Республики Таджикистан и одного гражданина Республики Узбекистан, выраженном в уклонении данных граждан от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории РФ, на основании должностной инструкции, в соответствии с которой гражданин К. имеет право осуществлять прием на работу граждан, своими умышленными действиями создал условия для нарушения перечисленными выше иностранными гражданами установленного порядка миграционного учета в РФ, организовав их проживание путем предоставления спальных мест, мест для приема пищи в помещении, расположенном на территории промзоны вышеуказанной организации, пообещав при этом выплатить им денежные средства.
При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимого, который привлекается к уголовной ответственности впервые, по месту жительства и работы характеризуется положительно, содействовал дознанию при расследовании уголовного дела, избрал особый порядок рассмотрения уголовного дела, в связи с чем, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, гражданину К. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год, в течение которого последний должен доказать свое исправление.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок


19 января 2018 года


Оказание услуг по уходу и присмотру за детьми
(мини-сады и услуги няни)

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в декабре 2017 года утвердил Обзор судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в котором, том числе, рассмотрен вопрос привлечения к ответственности лиц, осуществляющих деятельность по присмотру и уходу за детьми с организацией их досуга без реализации образовательных программ.
Так, Арбитражным судом РФ отказано в привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, якобы, оказывающему услуги по дошкольному образованию без получения лицензии на осуществление образовательной деятельности, необходимой в соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Арбитражным судом отказано в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям: индивидуальный предприниматель организовал группы кратковременного пребывания детей (мини-сад), для занятий с детьми привлечены педагоги, имеющие специальное профессиональное образование. С данными педагогами заключены договоры возмездного оказания услуг. В мини-саду проводились занятия по ознакомлению детей с окружающим миром, музыкой, конструированию, физкультуре, рисованию, развитию речи, лепке. Кроме того, индивидуальным предпринимателем с родителями воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания детей были заключены договоры оказания услуг, в которых указано, что индивидуальный предприниматель совместно с педагогическими работниками осуществляют присмотр и уход за детьми с организацией их досуга в виде развивающих занятий с учетом их возрастных особенностей.
В силу ст. 5 ФЗ Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ. Здесь же дано определение образовательной программы. Так, образовательная программа – это комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.
Судом указано, что образовательной считается деятельность по реализации образовательных программ в системе образования (п. 9 ст. 2, п. 1, 7 ст. 10, п. 17 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Учитывая, что деятельность индивидуального предпринимателя не связана с реализацией образовательных программ, такая деятельность не является образовательной в силу Закона.
Суд также пояснил, что Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» содержит исчерпывающий перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, а осуществление мероприятий и организаций досуга детей не входят в этот перечень.
Таким образом, по мнению суда, мини-садом деятельность по образованию детей дошкольного возраста не осуществлялась.
При указанных обстоятельствах суд решил, что оснований для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, не имеется.
Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


Родительские обязанности и доверенность

В силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Вместе с тем, встречаются случаи, когда интересы ребенка представляют лица по доверенности.
Законодательного запрета на данный вид представительства нет. Нотариусом удостоверяется доверенность, которая уполномочивает лицо совершать действия (быть представителем, получать справки, подавать заявления и др.) в интересах несовершеннолетнего ребенка, что не освобождает родителя от исполнения родительских обязанностей, предусмотренных ст.ст. 63, 80 и др. Семейного кодекса Российской Федерации по содержанию, обучению, воспитанию и защите прав несовершеннолетних. От исполнения указанных обязанностей родитель отстраняется только судом при лишении (ограничении) родительских прав.
Уполномоченное доверенностью лицо имеет право совершать действия, прямо указанные в доверенности в интересах несовершеннолетнего, однако при этом не несет ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) родительских обязанностей, не может отвечать за жизнь несовершеннолетнего, его здоровье, обучение, содержание, защиту прав и т.д. и не подлежит привлечению к уголовной и административной ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) родительских обязанностей.
Вместе с тем, статьей. 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" предусмотрена возможность родителей обратиться в орган опеки и попечительства с совместным заявлением о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица.
Одновременно в орган опеки необходимо представить доказательства уважительности причин, по которым родители не могут исполнять свои родительские обязанности. Доказательствами могут служить любые документы, подтверждающие уважительность причин.
После изучения представленных документов орган опеки и попечительства выдает заключение о возможности (невозможности) установления временной опеки (попечительства) над несовершеннолетним.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


Права взыскателей алиментов

Права взыскателей по исполнительным документам о взыскании алиментов отражены в ст. 50 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве».
Согласно данной правовой норме, взыскатель, как сторона исполнительного производства, вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы.
Также в соответствии с ч.2 ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации при образовании задолженности по вине лица, обязанного к уплате алиментов по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Для этого взыскателю необходимо обратится к судебному приставу с заявлением о предоставлении расчета задолженности по алиментам.
В соответствии со ст. 121 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 122 данного закона, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня совершения вынесения неправомерного решения, совершения действия, установления факта его бездействия.
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.
Таким же образом, в соответствии со ст. 128 данного закона, взыскатель вправе оспорить бездействие судебного пристава в судебном порядке путем подачи административного иска в суд по месту нахождения органа или должностного лица, действия которого обжалуются.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


Условия получения многодетной семьей земельного участка

Законом Московской области от 01.06.2011 года № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» определены условия, которым должна соответствовать многодетная семья, для бесплатного получения земельного участка в Подмосковье.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;
6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.
Вместе с тем, заявители не всегда могут документально подтвердить пятилетний срок проживания на территории Московской области, хотя и проживали длительное время в регионе.
Постановлением Правительства МО от 04.04.2013 N 222/12 "О мерах по реализации Закона Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (вместе с "Перечнем и порядком представления документов и сведений для постановки многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка"), утвержден четкий перечень документов, которые должны предоставлять заявители для постановки на учет с целью бесплатного предоставления земельного участка.
Согласно установленному перечню документов, факт проживания на территории Московской области не менее пяти лет подтверждается только выпиской из домовой книги.
Иных документов, подтверждающих проживание заявителя на территории Московской области, данным Постановлением не предусмотрено.
Вместе с тем, в судебном порядке можно установить факт проживания в Московской области.
Так, лица, не имеющие документального подтверждения факта проживания в Московской области, вправе обратится в Щелковский городской суд с заявлением в порядке, установленном главой 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об установлении факта проживания в Московской области, с приложением необходимых доказательств (справки из образовательных организаций, где обучаются дети, справки о прикреплении к учреждениям здравоохранения, справки из управляющих компаний о проживании и оплате коммунальных услуг, договор аренды жилья и др).
Установление судом факта, имеющего юридическое значение, будет являться основанием для постановки многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка.
Установление судом факта проживания в Московской области, как факта имеющего юридическое значение, может служить основанием и доля назначения других льгот и компенсаций семьям, имеющих детей, предусмотренных исключительно для жителей региона и финансируемых из бюджета Московской области.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


Вступила в силу новая мера социальной поддержке семьям, имеющим детей

С 1 января 2018 года на территории России вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".
Согласно закону, право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ.
При расчете среднедушевого дохода будут учитываться, в том числе, вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц, денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих. Не учитываются суммы единовременной материальной помощи. Доходы каждого члена семьи включаются в расчет до вычета налогов
Ежемесячная выплата будет осуществляться в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте РФ, за II квартал года, предшествующего году обращения за ее назначением.
Выплаты на первого ребенка производятся за счет федеральных субвенций, а в связи с рождением (усыновлением) второго – уже за счет средств материнского капитала.
Выплата назначается на срок один год. По истечении этого срока родителям необходимо подать новое заявление о назначении выплаты на срок до достижения ребенком возраста полутора лет, а также представить документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.
При этом, если обратиться за выплатой в течение первых 6 месяцев, ее назначат со дня появления малыша на свет, в остальных случаях – только со дня обращения за соответствующей выплатой.
Выплату не назначается, если ребенок находится на полном государственном обеспечении, а также, если гражданин лишен родительских прав.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


15 января 2018 года


Вынесен обвинительный приговор

15 января 2018 года Щёлковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении гражданина К., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, то есть в организации пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, гражданин К., являясь заместителем генерального директора – начальником отдела кадров в коммерческой организации, расположенной в г. Щелково Московской области, из корыстных побуждений, будучи осведомленным о незаконном нахождении на территории РФ двух граждан Республики Таджикистан и одного гражданина Республики Узбекистан, выраженном в уклонении данных граждан от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории РФ, на основании должностной инструкции, в соответствии с которой гражданин К. имеет право осуществлять прием на работу граждан, своими умышленными действиями создал условия для нарушения перечисленными выше иностранными гражданами установленного порядка миграционного учета в РФ, организовав их проживание путем предоставления спальных мест, мест для приема пищи в помещении, расположенном на территории промзоны вышеуказанной организации, пообещав при этом выплатить им денежные средства.
При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимого, который привлекается к уголовной ответственности впервые, по месту жительства и работы характеризуется положительно, содействовал дознанию при расследовании уголовного дела, избрал особый порядок рассмотрения уголовного дела, в связи с чем, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, гражданину К. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год, в течение которого последний должен доказать свое исправление.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок


23 ноября 2017 года


О возмещении ущерба

Указанием Банка России от 11.08.2017 № 4486-У внесены
изменения в приложение 1 к Положению Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств». В часности, потерпевшему в ДТП лицу предоставлено право обратиться в «свою» страховую компанию в случае, если в результате аварии пострадали два и более автомобиля.
Соответствующие поправки внесены в Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Таким образом, Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 28.03.2017 № 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». К числу нововведений данного Федерального закона относится, в том числе, снятие ограничения поколичеству участников ДТП, при которых осуществляется прямое возмещение убытков. До принятия Закона № 49-ФЗ водители должны были обращаться в «свою» страховую компанию только при ДТП с участием двух транспортных средств.
Указанные изменения вступают в законную силу с 01 декабря 2017 года.

Старший помощник городского прокурора
А.С. Соловьев


О государственных услугах

Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2017 № 2521-р определен перечень услуг в сфере здравоохранения, которые будут предоставляться на портале государственных услуг с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. Так, в перечень вошли услуги по:
- записи на прием к врачу;
- приему заявок (запись) на вызов врача на дом;
- предоставлению сведений о прикреплении к медицинской организации;
- записи для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации;
- предоставлению сведений об оказанной медицинской помощи, содержащихся в электронной медицинской карте;
- предоставлению сведений о полисе обязательного медицинского страхования и страховой медицинской организации;
- предоставлению доступа к электронным медицинским документам;
- предоставлению застрахованному лицу информации о перечне оказанных ему медицинских услуг и их стоимости за указанный период времени;
- подаче заявления о выборе страховой медицинской организации.
Распоряжение вступает в законную силу с 1 января 2018 года.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок


О защите прав и законных интересов детей

Опубликовано постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав».
Верховным Судом РФ обобщена практика разрешения судами споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав, а также отобранием ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
Так, судом указал, что родители могут быть лишены родительских прав, например при злоупотреблении ими, что выражается, в частности, в использовании этих прав в ущерб интересам детей - в создании препятствий к получению ими общего образования, вовлечении в занятие азартными играми, склонении к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблении алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечении в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности.
В правовой позиции отражено, что вопрос о проведении обследования условий жизни ребенка суду следует разрешать на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Акт обследования и основанное на нем заключение органа опеки и попечительства по существу спора подлежат оценке судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.
Ребенок, достигший возраста десяти лет либо в возрасте младше десяти лет (если суд придет к выводу о том, что он способен сформулировать свои взгляды по вопросам, затрагивающим его права), может быть опрошен судом непосредственно в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу. При этом решение о восстановлении в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть принято судом только с согласия ребенка.
Дела об ограничении или о лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах рассматриваются судами с участием прокурора.
Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.
Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него.
Признаны утратившими силу отдельные положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».

Заместитель городского прокурора
В.Р. Аминов


Об электроснабжении в некоммерческих объединениях

Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017 № 1351 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей. Данным постановлением уточнен порядок электроснабжения в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. В частности:
- определяются особенности осуществления расчетов за электрическую энергию на основании показаний прибора учета, установленного не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств);
- устанавливается обязанность лица, заключившего «прямой» договор оплачивать часть расходов по оплате электрической энергии, потребленной при использовании объектов общего имущества и часть возникающих потерь электрической энергии;
- садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан наделяются статусом субисполнителей по договорам электроснабжения;
- вводится дополнительное основание ограничения режима потребления электрической энергии - возникновение у садовода задолженности по оплате потребленной электрической энергии или по оплате части расходов на оплату электрической энергии, потребленной при содержании общего имущества или по оплате части потерь электрической энергии.
Указанные изменения вступили в законную силу 22 ноября 2017 года.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок


Утвержден новый регламент

Приказом Минтруда России от 11.09.2017 № 669н утвержден обновленный административный регламент осуществления ПФР ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.
Заявление о назначении такой выплаты рассматривается территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
Прием заявления и документов, поданных гражданином непосредственно в территориальный орган ПФР, в том числе через работодателя, осуществляется в день их подачи. Прием заявления и документов, направленных по почте, поданных через многофункциональный центр, заявления, представленного в форме электронного документа, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения территориальным органом ПФР.
В приложении к регламенту приведены формы заявлений о назначении выплаты, о перерасчете ее размера, о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за ребенком-инвалидом, о продолжении и прекращении такого ухода, о выплате неполученных сумм выплаты в связи со смертью ребенка-инвалида и другие.
Кроме того, признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 16.02.2016 № 70н, которым был утвержден ранее действовавший регламент осуществления данных выплат.
Приказ вступает в законную силу с 26 ноября 2017 года.

Старший помощник городского прокурора
А.Г. Маркин


14 ноября 2017 года


Приняты меры реагирования

Щелковской городской прокуратурой признано законным постановление Отдела дознания МУ МВД России «Щелковское» от 8 ноября 2017 года о возбуждении уголовного дела по факту жестокого обращения гражданской Узбекистана со своими малолетними детьми, 2011 и 2009 года рождения.
Установлено, что малолетние дети проживали с матерью в п. Свердловский Щелковского района в квартире, не приспособленной для проживания и приготовления уроков. В помещении отсутствовали обои, не было мебели, дети спали на самодельных приспособлениях без постельного белья, на цементном полу. Кроме того, со слов детей, они постоянно подвергались физическим наказаниям со стороны матери, которая неоднократно закрывала их в подвале указанного многоквартирного дома.
02.11.2017 жители дома услышали из подвала крики детей о помощи, в связи с чем, позвонили в службу «112». Приехавшие сотрудники полиции вскрыли подвал, из которого извлекли детей в мокрой одежде со следами побоев.
Опрошенные малолетние дети подтвердили, что мать их избивала ранее, данный факт подозреваемая не отрицала, пояснив, что закрыла детей в подвале, так как они мешали ей убирать подъезд.
Действия матери квалифицированы по ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанной осуществлять надзор за несовершеннолетними, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним».
Расследование уголовного дела находится на контроле Щелковской городской прокуратуры.
Кроме того, Щелковским городским судом 03.11.2017 данная гражданка признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации».
Малолетние дети помещены в СРЦ для несовершеннолетних «Остров добра» для проведения социально-реабилитационных мероприятий и оказания психолого-педагогической помощи.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


13 ноября 2017 года


О предоставлении временного убежища

Приказом МВД России от 28.09.2017 № 741 утвержден Порядок оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и форм документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации.
Так, установлено, что оформление и выдача такого свидетельства осуществляется территориальным органом МВД России на региональном уровне (ранее - территориальными органами ФМС России).
Уточнено, что такое свидетельство оформляется в течение двух рабочих дней (ранее - одного) с даты принятия решения о предоставлении лицу временного убежища.
В случае продления срока предоставления временного убежища срок действия такого свидетельства продлевается территориальным органом МВД России по месту постановки указанного лица на учет, но не более чем на один год.
Утверждены также обновленные формы справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища и бланка свидетельства о предоставлении временного убежища.
Признан не подлежащим применению Приказ ФМС России от 25.03.2011 № 81, которым были утверждены ранее действовавшие формы и Порядок.
Указанный нормативный акт вступает в законную силу 01.01.2018.

Старший помощник городского прокурора
А.С. Соловьев


О полномочиях судебных приставов

Федеральным законом от 30.10.2017 № 309-ФЗ внесены изменения в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, судебным приставам предоставлены полномочия по административному задержанию и доставлению в суд злостных неплательщиков алиментов.
При выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», должностные лица ФССП России будут осуществлять административное задержание и доставление в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, связанных с неуплатой алиментов.
Ранее должностные лица ФССП России не имели права применять в отношении должников по исполнительным документам о взыскании задолженности по алиментам такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание, и обращались за содействием к должностным лицам органов внутренних дел (полиции).
Вместе с тем задержки по данной категории дел об административных правонарушениях создают препятствия к возможному применению в отношении злостных должников по алиментам мер уголовного принуждения, поскольку к уголовной ответственности за совершение соответствующего преступления может быть привлечено только лицо, ранее привлеченное к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов и не уплачивающее алименты в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию.
Указанные изменения вступают в законную силу 10.11.2017.

Заместитель городского прокурора
В.Р. Аминов


Удовлетворены исковые требования прокурора

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка по обращению Ясинской Анны Петровны, Ясинской Нины Михайловны, Ясинского Федора Дмитриевича и Павленко Елены Александровны о нарушении жилищных прав многодетных семей.
В ходе проверки установлено, что в д. Серково Щелковского муниципального района с 1997 года проживают Ясинская А.П., 1991 года рождения, Ясинский Ф.Д., 1985 года рождения, Ясинская В.Ф., 2010 года рождения, Ясинская О.Ф., 2012 года рождения, Ясинский А.Ф., 2013 года рождения, Ясинская К.Ф., 2014 года рождения, Ясинский Д.Ф., 2015 года рождения и Ясинский М.Ф., 2017 года рождения.
В этом же доме с указанного времени проживает Павленко Е.А. совместно с детьми Павленко А.О., 1997 года рождения, Павленко Г.О., 2000 года рождения, Павленко А.О., 2009 года рождения, и Павленко С.О., 2016 года рождения.
Данное жилье было предоставлено в 1997 году бабушке – Ясинской Н.М., как члену колхоза «Память Ильича».
В июне 2013 года Ясинская Н.М. обратилась с заявлением в администрацию городского поселения Щелково с заявлением о заключении договора социального найма по указанному адресу, однако ей было отказано в связи с тем, что данное жилое помещение в реестре объектов муниципальной собственности отсутствует, в муниципальную собственность в связи с реорганизацией колхоза не передавалось, однако, согласно копии архивной выписки, данный дом числится, как хозяйство Ясинской Нины Михайловны.
Вместе с тем, члены семьи Ясинской Н.М. с указанного времени фактически пользовались данным помещением, как жилым, на условиях договора социального найма.
Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.
В силу ч.4 данной статьи, граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Одним из способов защиты жилищных прав, согласно ст. 11 Кодекса, предусмотрена судебная защита путем признания права.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего.
В соответствии со ст. 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.
В силу ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
На основании указанных норм федерального законодательства городской прокурор обратился в Щелковский городской суд с иском о признании за Ясинским М.Ф., 2017 года рождения, Ясинской Н.М., 1950 года рождения, Ясинской А.П., 1991 года рождения, Ясинским Ф.Д., 1985 года рождения, Ясинской В.Ф., 2010 года рождения, Ясинской О.Ф., 2012 года рождения, Ясинским А.Ф., 2013 года рождения, Ясинской К.Ф., 2014 года рождения, Ясинским Д.Ф., 2015 года рождения, Павленко Е.А., 1974 года рождения, Павленко А.О., 1997 года рождения, Павленко Г.О., 2000 года рождения, Павленко А.О., 2009 года рождения, и Павленко С.О., 2016 года рождения права пользования жилым помещением на условиях социального найма с последующим правом общей долевой собственности в порядке приватизации.
Решением Щелковского городского суда от 24.10.2017 года исковые требования прокурора удовлетворены.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова


Внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс РФ

Федеральным законом от 16.10.2017 № 292-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Так, отдельным категориям осужденных предоставлена возможность иметь длительные свидания.
Данный Федеральный закон принят в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 15.11.2016 № 24-П, которым пункт «б» части третьей статьи 125 и часть третья статьи 127 Уголовно-исполнительного кодекса РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они исключают возможность предоставления длительных свиданий лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы, в течение первых 10 лет отбывания наказания.
Федеральным законом:
- осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в исправительных колониях общего режима, получили возможность иметь 3 краткосрочных и 3 длительных свидания в течение года (ранее 2 краткосрочных и 2 длительных свидания);
- осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в исправительных колониях строгого режима, получили возможность иметь два длительных свидания в течение года вместо одного;
- осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в исправительных колониях особого режима, получили возможность иметь одно длительное свидание в течение года (дополнительно к уже имевшимся двум краткосрочным);
- осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, в тюрьмах, разрешено иметь одно длительное свидание в течение года (дополнительно к двум краткосрочным);
- осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях в воспитательных колониях, предоставлено право иметь три длительных свидания в течение года (дополнительно к шести краткосрочным).
Указанные изменения вступили в законную силу 27.10.2017.

Старший помощник городского прокурора
А.Г. Маркин


Внесены изменения в ст. 12.18 КоАП РФ

Федеральным законом от 30.10.2017 № 301-ФЗ внесены изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения.
Согласно изменениям, внесенным в статью 12.18 КоАП РФ, теперь невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, может повлечь наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей (ранее размер штрафа составлял одну тысячу пятьсот рублей).
Указанные изменения вступают в законную силу 10.11.2017.

Старший помощник городского прокурора
А.Г. Маркин


Внесены изменения в Правила дорожного движения РФ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1276 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации. Так, Правила дорожного движения дополнены новым предупреждающим дорожным знаком 1.35 «Участок перекрестка», в соответствии с которым обозначается приближение к перекрестку, участок которого обозначен соответствующей новой разметкой 1.26 желтого цвета и на который запрещается выезжать, если впереди по пути следования образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, за исключением поворота направо или налево в случаях, установленных Правилами, а также определен порядок установки данного знака.
Кроме того, установлено, что в зоне действия дорожного знака 1.35 может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи.
Изменения, внесенные в Правила дорожного движения Российской Федерации указанным постановлением, вступают в законную силу 28.04.2018.

Старший помощник городского прокурора
А.С. Соловьев